КНЯЖЕВИЧ АЛЕКСАНДР МАКСИМОВИЧ - российский государственный дея-тель, переводчик, из-да-тель, действительный тайный советник (1859 год), почетный член Петербургской Академии наук (1859 год).
Дво-ря-нин. Окон-чил фи-зи-ко-ма-те-ма-тический факультет Ка-зан-ско-го университета (1809 год). С 1811 года на служ-бе в Министерстве фи-нан-сов. С 1831 года исполняющий дела ди-рек-то-ра Об-щей кан-це-ля-рии ми-ни-ст-ра фи-нан-сов (ут-вер-ждён в долж-но-сти в 1833 году). Был од-ним из бли-жай-ших со-труд-ни-ков Е.Ф. Кан-кри-на . Управ-ляю-щий де-ла-ми Комитета об усо-вер-шен-ст-во-ва-нии зем-ле-де-лия в Рос-сии (1832 год). С 1844 года ди-рек-тор Департамента государственного ка-зна-чей-ст-ва. В 1854 года из-за кон-флик-та с но-вым ми-ни-ст-ром фи-нан-сов П.Ф. Бро-ком по-ки-нул ми-ни-стер-ст-во. С 1854 года се-на-тор, с 1855 года управ-ляю-щий Санкт-Пе-тербургской со-хран-ной каз-ной. С 1858 года член Государственного со-ве-та и Главного комитета по кре-сть-ян-ско-му де-лу. Ми-нистр фи-нан-сов , сме-нил Бро-ка на этом по-сту.
В кри-зис-ной фи-нан-со-вой си-туа-ции, вы-зван-ной зна-чительными рас-хо-да-ми на Крым-скую вой-ну 1853-1856 годов , пы-тал-ся сба-лан-си-ро-вать бюд-жет за счёт по-вы-ше-ния на-ло-гов, зай-мов и эмис-сии бу-маж-ных де-нег. Об-но-вил ру-ко-во-дя-щий со-став министерства; при-влёк для под-го-тов-ки фи-нан-со-во-эко-но-мических пре-об-ра-зо-ва-ний вид-ных эко-но-ми-стов А.И. Бу-тов-ско-го, Ю.А. Га-ге-мей-сте-ра, Н.Х. Бун-ге, Е.И. Ла-ман-ско-го и М.Х. Рей-тер-на. В 1859 году уч-ре-дил ко-мис-сии: по пре-об-ра-зо-ва-нию сис-те-мы по-да-тей и сбо-ров; по ре-фор-ме бан-ков-ской сис-те-мы; по уст-рой-ст-ву зем-ских ипо-теч-ных бан-ков; по пе-ре-смот-ру фаб-рич-но-го и ре-мес-лен-но-го ус-та-вов.
В про-грамм-ной за-пис-ке «О на-стоя-щем по-ло-же-нии го-су-дар-ст-вен-ных фи-нан-сов» (но-ябрь 1860 года) сфор-му-ли-ро-вал основные за-да-чи эко-но-мической по-ли-ти-ки: со-кра-ще-ние государственных рас-хо-дов, от-чу-ж-де-ние час-ти ка-зён-ных иму-ществ, по-вы-ше-ние та-мо-жен-ных по-шлин на пред-ме-ты рос-ко-ши, ог-ра-ни-че-ние за-гра-нич-ных пу-те-ше-ст-вий, раз-ви-тие железно-дорожного строи-тель-ст-ва и др. (опубликовал: «Судь-бы Рос-сии», 1999 год). По ини-циа-ти-ве Кнаяжевича в 1860 году ли-к-ви-ди-ро-ва-ны Государственный за-ём-ный банк, Государственный ком-мерческий банк и др. и об-ра-зо-ван Го-су-дар-ст-вен-ный банк Рос-сий-ской им-пе-рии, а в 1861 году при-ня-то ре-ше-ние о глас-но-сти госудасртвенного бюд-же-та. В 1861 году бы-ло из-да-но По-ло-же-ние об от-ме-не с 1863 года вин-ных от-ку-пов и пе-ре-хо-де к ак-циз-ной сис-те-ме. Княжевич про-дол-жил обо-зна-чен-ный в Та-мо-жен-ном та-ри-фе 1857 года курс на ли-бе-ра-ли-за-цию внеш-ней тор-гов-ли: при по-вы-ше-нии отдельных ста-вок та-мо-жен-но-го об-ло-же-ния сни-же-ны по-шли-ны на ввоз из-де-лий и ме-тал-лов, не-об-хо-ди-мых для отечественной про-мыш-лен-но-сти.
За-ни-мал-ся литетратурной дея-тель-но-стью. В 1818-1822 годах опуб-ли-ко-вал в журнале «Бла-го-на-ме-рен-ный» ряд сво-их со-чи-не-ний и пе-ре-во-ды: с немецкого языка - «Фло-риа-но-ва со-ба-ка» В.А. Лин-дау (1818 год, № 5), с итальянского языка «О ха-ме-ле-о-нах» С. Бель-зо-ни (1821 год, № 17-18), с французского языка - «Ночь в Па-ри-же» В.Ж. Жуи (1821 год, № 19-20) и др. В 1822-1823 годах вме-сте с бра-том Д.М. Кня-же-ви-чем из-дал 4 вы-пус-ка литературного при-бав-ле-ния к журналу «Сын Оте-че-ст-ва». В 1830-х годах в до-ме Княжеча про-хо-ди-ли литературные ве-че-ра, чи-тал свои сти-хи по-эт И.П. Мят-лев.
Член Московского общества сель-ско-го хо-зяй-ст-ва (с 1835 года), ВЭО (с 1837 года), РГО (с 1846 года).
Его брат Дмит-рий Мак-си-мо-вич Кня-же-вич , российский ли-те-ра-тор, эт-но-граф, тайный советник (1840 год), почетный член Российской ака-де-мии (1837 год), Пе-тербургской Академии наук (1841 год, пос-ле вклю-че-ния в её со-став Российской ака-де-мии). Из-дал «Пол-ное со-бра-ние рус-ских пос-ло-виц и по-го-во-рок, рас-по-ло-жен-ное по аз-буч-но-му по-ряд-ку» (1822 год). В 1824-1827 годах ви-це-гу-бер-на-тор Санкт-Пе-тербургской губернии. В 1830-1831 годах ди-рек-тор Об-щей кан-це-ля-рии ми-ни-ст-ра фи-нан-сов; в 1831-1837 годах ди-рек-тор Департамента государственного каз-на-чей-ст-ва. По-пе-чи-тель Одес-ско-го учеб-но-го ок-ру-га (1837-1844 годы), про-вёл ре-ор-га-ни-за-цию Ри-шель-ёв-ско-го ли-цея, рас-ши-рив чис-ло пре-по-да-вав-ших-ся в нём дис-цип-лин. Один из ини-циа-то-ров соз-да-ния Одес-ско-го об-ще-ст-ва ис-то-рии и древ-но-стей и его пер-вый пре-зи-дент.
Иллюстрации:
КНЯЖЕВИЧ АЛЕКСАНДР МАКСИМОВИЧ
Княжевич Александр Максимович - государственный деятель (1792 - 1872). Окончил курс в Казанском университете; начал службу в экспедиции о государственных доходах. В 1815 году был командирован в Вену для участия в ликвидации расчетов между Россией и Австрией. Одно время издавал вместе с братьями "Библиотеку для чтения". В 1831 году назначен директором канцелярии министерства финансов. Сблизившись с Е.Ф. Канкриным еще во время пребывания в Австрии, Княжевич стал теперь его ближайшим сотрудником. В 1847 году Княжевич назначен директором департамента государственного казначейства; в 1854 году - сенатором, почетным опекуном и управляющим петербургской сохранной казной. В 1858 году Княжевич был призван на пост министра финансов. На его долю выпала трудная и не всегда посильная для престарелого, не обладавшего широкими экономическими взглядами человека задача - ликвидация финансовых потрясений Крымской войны, проведения первых и подготовки дальнейших реформ нового царствования. При нем не вполне успешно было проведено упразднение кредитных установлений и устройство государственного банка. Временные позаимствования прежних лет были частью консолидированы в 4% и 5% обязательства, а недостающие средства добыты внешними и внутренними займами и специальными выпусками кредитных билетов. Сам Княжевич считал тогдашнее денежное обращение с упавшими и колебавшимися в курсе бумажными деньгами ненормальным и настаивал на скорейшем возвращении к их размену на металл. Княжевичу удалось понизить, но не устранить дефициты предшествующих годов в значительной степени путем повышения обложения: подушной подати, почтовых такс, крепостных и гербовых пошлин - и реорганизации табачного, смоляного и сахарного акцизов. В противоположность Канкрину Княжевич окончательно порвал с откупной системой продажи питей, видя в ней источник разорения и развращения народа и местной администрации, и перешел к акцизной системе. При Княжевиче отдельные таможенные ставки были повышены, но введен ряд облегчений, главным образом, для русской машиностроительной промышленности (беспошлинный ввоз железа, чугуна, машинных частей и принадлежностей, отдельных частей сельскохозяйственных машин к южным портам; разрешен вывоз кредитных билетов за границу для оплаты машин и т. д.). С целью придания балансу более активного характера отменен ряд вывозных пошлин. В железнодорожной политике Княжевич был сторонником частного строительства и предоставил железным дорогам особые льготы в области таможенных и гербовых пошлин. При Княжевиче был открыт рижский политехникум, преобразован горный институт, расширена московская практическая академия, улучшена постановка дела на казенных горных заводах, приняты меры к развитию добычи золота; заключен ряд трактатов, особенно по азиатской торговле, причем последняя постепенно утрачивала свой исключительный и строго нормированный характер; ввоз кантонского чая был разрешен морем, главным образом, с целью устранить развившуюся контрабанду. Сторонник гласности в финансовом управлении, Княжевич не успел, однако, провести опубликования бюджета. По его настоянию в комиссию для пересмотра системы податей и сборов приглашались эксперты от значительнейших городов и отдельных губерний. Рост налогов и безуспешность борьбы с дефицитами постепенно создали недовольство против Княжевича, в котором раньше надеялись видеть преемника и ученика Канкрина; его отставка была принята в 1862 году, и он был назначен членом государственного совета. - См. В.Т. Судейкин "А. М. К." ("Русская старина", 1892); "Министерство финансов 1802 - 1902 годы" (юбилейное издание).
Краткая биографическая энциклопедия. 2012
Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое КНЯЖЕВИЧ АЛЕКСАНДР МАКСИМОВИЧ в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:
-
(1792-1870) — министр финансов. По окончании курса в казанской гимназии, поступил в 1805 г. в только что открывшийся казанский университет, … - КНЯЖЕВИЧ, АЛЕКСАНДР МАКСИМОВИЧ в Энциклопедии Брокгауза и Ефрона:
(1792?1870) ? министр финансов. По окончании курса в казанской гимназии, поступил в 1805 г. в только что открывшийся казанский университет, … - АЛЕКСАНДР в Иллюстрированной энциклопедии оружия:
Жеан, мастер арбалетов. Бельгия. … - АЛЕКСАНДР в Словаре значений Еврейских имен:
(муж.) Это имя евреи дают в честь Александра Великого, царя Македонии. Талмуд рассказывает, что когда Александр увидел первосвященника Иерусалимского Храма, … - АЛЕКСАНДР в Библейской энциклопедии Никифора:
1Мак 1:1 - Македонский царь, сын Филиппа 11-го, величайший из завоевателей. Его славная история без сомнения известна каждому читателю всемирной … - АЛЕКСАНДР в Словаре-справочнике Мифы Древней Греции,:
1) имя Париса, когда он жил с пастухами и не знал о своем происхождении. 2) сын Еврисфея, царя Микен, и … - АЛЕКСАНДР в Кратком словаре мифологии и древностей:
(Alexander, ??????????), называемый Великим, царь Македонии и победитель Азии, родился в Пелле в 356 г. до Р. X. Он был … - АЛЕКСАНДР
Alexander, АЛЕКСАНДР1) см. Paris; 2) племянник тирана Полифрона Ферэйского (в Фессалии), убил его и сам сделался тираном в 369 г. … - АЛЕКСАНДР в Справочнике Персонажей и культовых объектов греческой мифологии:
Византийский император Македонской династии, правивший в 912-913 гг. Сын Василия I. Умер 6 июня 913 г.Александр царствовал с Константином, сыном … - АЛЕКСАНДР в биографиях Монархов:
Византийский император Македонской династии, правивший в 912—913 гг. Сын Василия I. Умер 6 июня 913 г. Александр царствовал с Константином, … - МАКСИМОВИЧ в Литературной энциклопедии:
Михаил Александрович — этнограф-историк. Р. в Полтавской губ. Учился в Московском университете, сначала на филологическом, потом на физико-математическом факультете. … - АЛЕКСАНДР в Большом энциклопедическом словаре:
VIII (Alexander) (в миру Пьетро Оттобони Pietro Ottoboni) (1610-1691), папа Римский с 1689. Кардинал (1652) и епископ Брешии (1654). Добился … - АЛЕКСАНДР в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона:
Александр Ярославич Невский. - 2-й сын великого князя ЯрославаВсеволодовича, правнука Мономахова, род. 30 мая 1220 г., на великомкняжении Владимирском был … - АЛЕКСАНДР в Современном энциклопедическом словаре:
- АЛЕКСАНДР в Энциклопедическом словарике:
I (1777 - 1825), российский император с 1801. Старший сын императора Павла I. В начале царствования провел реформы, подготовленные Негласным … - МАКСИМОВИЧ
МАКСИМ́ОВИЧ Мих. Ал-др. (1804-73), естествоиспытатель, историк, филолог, ч.-к. Петерб. АН (1871). Проф., первый ректор Киевского ун-та. Тр. по археологии, ист. … - МАКСИМОВИЧ в Большом российском энциклопедическом словаре:
МАКСИМ́ОВИЧ Карл Ив. (1827-91), рос. ботаник и путешественник, акад. Петерб. АН (1868). Тр. по систематике и географии цветковых р-ний. Один … - МАКСИМОВИЧ в Большом российском энциклопедическом словаре:
МАКСИМ́ОВИЧ Десанка (1898-1993), серб. писательница. В стихах сб-ков "Запах земли" (1955), "Требую помилования" (1964), "Летопись потомков Перуна" (1976) - филос. … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР СЕВЕР (Alexander Severus) (208- 235), рим. император с 222, из династии Северов. В 231-232 вёл успешную войну с … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР НЕВСКИЙ (1220 или 1221-1263), князь новгородский в 1236-51, вел. князь владимирский с 1252. Сын кн. Ярослава Всеволодовича. Победами над … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР МИХАЙЛОВИЧ (1866-1933), рус. вел. князь, внук имп. Николая I, адм. и ген.-адъютант (1909). В 1901-05 главноуправляющий торг. мореплаванием и … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР МИХАЙЛОВИЧ (1301-39), вел. князь владимирский (1325-27) и тверской (1325-27 и с 1337). Сын кн. Михаила Ярославича. Соперничал с Иваном … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР МАКЕДОНСКИЙ, Александр Великий (356-323 до н.э.), один из величайших полководцев древности, царь Македонии с 336. Сын царя Филиппа II; … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР I КАРАГЕОРГИЕВИЧ (1888-1934), с 1921 король Югославии (до 1929 Кор-во сербов, хорватов и словенцев). Участник Балканских войн 1912-13, в … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР КАЗИМИРОВИЧ, Ягеллон (1461- 1506), вел. князь литовский с 1492, король польский с 1501. Сын Казимира IV. При нём усилилась … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР ДОБРЫЙ (?-1432), молд. господарь с 1400. Содействовал укреплению независимости молд. гос-ва, успешно боролся против османской агрессии, поощрял торговлю и … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР БАТТЕНБЕРГ, см. Баттенберг … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР АФРОДИСИЙСКИЙ, др.-греч. философ перипатетич. школы (кон. 2 - нач. 3 вв.). Комментатор Аристотеля, оказал влияние на падуанскую школу, П. … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР VI (1431-1503), папа Римский с 1492. В 1493 издал буллы о разделе сфер влияния в Зап. полушарии между Испанией … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР III (?-1181), папа Римский с 1159. Стремился к верх. власти папства над светскими государями. В борьбе с Фридрихом I … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР II (?-1605), царь Кахети с 1574. Боролся с иран. агрессией. В 1587 присягнул на верность рус. царю Фёдору Ивановичу. … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР I Георгиевич (?-1511), царь Кахети с 1476. Боролся с ирано-тур. агрессией, в 1491-92 направил дружеств. посольство в Россию. В … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР III (1845-94), рос. император с 1881. Второй сын Александра II. В 1-й пол. 80-х гг. осуществил отмену подушной подати, … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР II (1818-81), рос. император с 1855. Старший сын Николая I. Осуществил отмену крепостного права и провёл ряд реформ (земская, … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР I (1777-1825), рос. император c 1801. Старший сын Павла I. В начале правления провёл умеренно либеральные реформы, разработанные Негласным … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР (1603-78), церк. деятель, епископ Вятский в 1657-74. Противник церк. реформ патриарха Никона, покровительствовал старообрядцам. После церк. Собора 1666 принёс … - АЛЕКСАНДР в Большом российском энциклопедическом словаре:
АЛЕКС́АНДР из Гэльса (Alexander Halensis) (ок. 1170 или ок. 1185-1245), философ, предст. августиновского платонизма, францисканец. Преподавал в Париже. В его … - АЛЕКСАНДР в словаре Синонимов русского языка.
- МАКСИМОВИЧ
Десанка (1898-1993) , сербская писательница. В стихах сборников «Запах земли» (1955), «Требую помилования» (1964), «Летопись потомков Перуна» (1976) - философская … - КНЯЖЕВИЧ в Современном толковом словаре, БСЭ:
Дмитрий Максимович (1788-1844) , русский писатель, этнограф. Составил «Полное собрание русских пословиц и поговорок» (1822). Литературные заметки. Путевые очерки. Издавал … - МАКСИМОВИЧ НЕСТОР МАКСИМОВИЧ (АМБОДИК) в Краткой биографической энциклопедии:
Максимович (Амбодик), Нестор Максимович - акушер (1744 - 1812), профессор в Петербургских госпиталях и повивальном институте. Сын священника, учился в … - АМБОДИК-МАКСИМОВИЧ НЕСТОР МАКСИМОВИЧ в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
Нестор Максимович (1744 - 1812), русский учёный, один из основоположников акушерства, ботаники и фитотерапии (лечебного применения лекарственных растений) в России. … - ТИФУН (МАКСИМОВИЧ)
Открытая православная энциклопедия "ДРЕВО". См. Максимович Тифун ДРЕВО - открытая православная энциклопедия: http://drevo.pravbeseda.ru О проекте | Хронология | Календарь | … - МАКСИМОВИЧ ТИФУН в Православной энциклопедии Древо:
Открытая православная энциклопедия "ДРЕВО". Тифун Максимович (1873 - 1914), священник, священномученик. Память 11 июля среди священномучеников … - ИОАНН (МАКСИМОВИЧ) в Православной энциклопедии Древо:
Открытая православная энциклопедия "ДРЕВО". Иоанн (Максимович) - имя двух святителей Православной Церкви: Свт. Иоанн, митр. Тобольский и всея Сибири (+ … - АРХИПОВ ВАСИЛИЙ МАКСИМОВИЧ в Православной энциклопедии Древо:
Открытая православная энциклопедия "ДРЕВО". Архипов Василий Максимович (1876 - 1938), псаломщик, мученик. Память 1 марта, …
Александр Княжевич родился в семье выходца из Сербии. Отец его бежал через Австрию в Россию в 1773 году и был принят на службу в кавалергарды. Позднее, выйдя в отставку, он состоял на гражданской службе - был губернским прокурором в Уфе, где и родился сын Александр. После расформирования уфимской губернии в 1797 году семья переехала в Казань, где отец получил должность председателя казённой палаты. Александр Княжевич получил образование сначала в казанской гимназии, а затем, в 1805 году поступил в Казанский университет. Учился он примерно и был на хорошем счету. Так, известен случай, когда на старшем курсе заболел профессор, факультет поручил Княжевичу (как лучшему студенту), читать своим товарищам лекции по чистой математике. В этот момент ему исполнилось всего 17 лет.
В 1811 году Александр Княжевич вместе со своими тремя братьями переехал в Санкт-Петербург, где поступил на службу в Экспедицию государственных доходов, вскоре включённую в состав Министерства финансов. В 1815 году Александр Княжевич был командирован в Вену в составе комиссии по ликвидации послевоенных расчётов между Россией и Австрией по итогам Венского конгресса. Во время работы комиссии Княжевич сблизился с генерал-интендантом (и будущим министром финансов) Егором Канкриным и на долгие годы стал его близким сотрудником. Кроме исполнения должности, Княжевич вместе со своими братьями увлекался и литературными занятиями. В 1822 году братья Княжевичи совместно издавали «Библиотеку для Чтения», включавшую в себя подборку переводов иностранной беллетристики. Издательская деятельность дала Княжевичу дополнительные знакомства и связи в литературных кругах.
В 1823 году Александр Княжевич женился на дочери баронессы Вистингаузен (директрисы Патриотического института), бывшей близкой к Императрице Александре Фёдоровне. После этого карьера Княжевича стала двигаться немного быстрее. В 1830-х годах он заведовал делами комитета об усовершенствовании земледелия, но всё же только через двадцать лет примерной службы он получил свою первую значительную должность - вице-директора департамента государственного казначейства. Довольно скоро после этого назначения он занял более высокий пост директора канцелярии министра финансов, а в 1844 году стал директором департамента государственного казначейства.
За годы службы в министерстве финансов Княжевич приобрёл репутацию умеренного реформатора, человека либерального, спокойного и не склонного к крайностям. Как правило, он не выступал с собственными инициативами и проектами, но с готовностью поддерживал те преобразования, которые казались ему допустимо умеренными. Так, ещё в 1852 году Княжевич вместе с Павлом Гагариным поддерживал проект генерал-адъютанта Павла Киселёва по преобразованиям в деле государственной ревизии. В результате придворных интриг и противодействия консервативной партии при дворе Николай I этот проект отверг.
Но и позднее, в 1859-61 годах, когда александровские преобразования были в самом разгаре, Княжевич также придерживался так называемого «среднего» проекта крестьянской реформы (более умеренного, чем поддержанный Александром II, но более смелого, чем сугубо консервативный проект того же князя Павла Гагарина). Впрочем, проект, представленный министром земледелия генералом Михаилом Николаевичем Муравьёвым никакого успеха не имел и в конечном счёте только лишь закрепил за Княжевичем репутацию «человека старой закалки» и умеренного реформатора.
Вообще карьера Александра Княжевича развивалась не быстро и не гладко. Несмотря на долгое знакомство с министром финансов Канкриным, по-видимому, Княжевич имел немало недоброжелателей. Да и сам министр финансов не слишком его жаловал. Будучи по должности директором канцелярии министра, а потом и директором департамента государственного казначейства, то есть, правой рукой министра и его верным учеником, в обществе Княжевич долгие годы имел репутацию его вероятного преемника. Тем не менее, в 1840 году Егор Канкрин, отъезжая за границу на лечение, ко всеобщему удивлению поручил управление министерством не Княжевичу, а более низкому по должности Фёдору Вронченко, управлявшему особой канцелярией по кредитной части. Ради этого назначения Канкрин специально возвёл Фёдора Вронченко в ранг товарища министра финансов (то есть, сделал своим заместителем). Сам Княжевич объяснял это досадное обстоятельство тем, что важнейшей частью финансового управления в тот момент была кредитная политика.
Также существуют версии, будто бы назначению Княжевича в преемники Канкрина или хотя бы в товарищи министра помешало известное в некоторых кругах его денежное участие в питейных откупах. И хотя это участие было почти номинальным, (сам Княжевич и его братья просто предоставляли свои капиталы откупщикам для залогов по откупам), но это обстоятельство в дальнейшем было в полной мере использовано для интриг против него. Так, по случаю неисправности некоего откупщика пошли слухи о взяточничестве, будто бы распространённом в министерстве финансов. Естественно, что эти пересуды на время повредили Княжевичу, хотя они не имели под собой никаких оснований. Скорее всего, что придворная интрига имела своей целью самого министра Канкрина, а не Княжевича, для которого она не имела иных последствий, кроме не назначения на пост товарища министра.
В результате, тот же Фёдор Вронченко управлял министерством финансов и во время следующей поездки Канкрина за границу, а в 1844 году, после окончательного выхода Егора Канкрина в отставку он занял и пост министра. Все эти годы Княжевич продолжал оставаться, по существу, вторым человеком в министерстве финансов. Но и даже со смертью Вронченко в 1852 году, пост министра финансов снова получил не Княжевич, а Пётр Брок, человек откровенно мало компетентный в финансовом деле, но зато обладавший обширными связями и до того момента занимавший должность управляющего делами Комитета министров.
Пять лет (при министре Броке) стали самыми тяжёлыми годами в карьере Александра Княжевича. Имея к тому моменту уже сорокалетний служебный и профессиональный опыт, Княжевич нередко оспаривал суждения и предложения нового министра, чем очень скоро вызвал его закономерное раздражение. Как следствие, в 1854 году Княжевич под благовидным предлогом был удалён из министерства финансов, получив почётное назначение в Сенат. Вскоре за тем он также получил должность первоприсутствующего в департаменте герольдий.
Министр финансов
Только 23 марта 1858 года Александр Княжевич был назначен на место совершенно расстроившего дела и, наконец, уволенного Петра Брока. Несмотря на то, что назначение это было и долгожданным, и лестным, но предложение Государя принял он далеко не с лёгким сердцем. Отлично зная всю сложность и трудность финансового положения страны на тот момент, он не мог не понимать, насколько несладкой станет ему эта служба. Вдобавок, долгожданная министерская должность настигла его уже в преклонных летах: к тому моменту Княжевичу шёл шестьдесят шестой год и здоровья он был не отменного. Сначала Княжевич шёл к Императору с твёрдым намерением отказаться от запоздалого назначения на пост министра. Он прямо сказал Государю, что «не находит в себе качеств и способностей, необходимых для этого звания, зная вполне все обязанности и всю трудность этой должности и свои слабые способности», не говоря уже о летах своих и о затруднительности тогдашнего положения дел. Кроме того, он сказал, что министр финансов должен иметь независимое состояние и слишком обширные связи, чтобы твёрдо стоять на своём посту, ибо, говорил он, «хороший министр финансов должен чаще отказывать осаждающим его разными просьбами, ходатайствами и предложениями, что навлекает ему недоброжелателей, готовых вредить ему и даже чернить его». Однако Александр II твёрдо стоял на своём и обещал ему свою полную поддержку, под непременным условием «говорить всегда правду». Таким-то образом, пришлось Александру Княжевичу на старости лет «ввалиться в этот омут», как невесело охарактеризовал он своё назначение в письме к брату.
И в самом деле, Княжевичу в этой ситуации было трудно позавидовать. Крымская война 1853-1856 годов с её катастрофическими последствиями как для финансовой, так и для политической системы империи, а также смена царствований пришлась в министерстве финансов на время руководства Петра Фёдоровича Брока. Закрытие для России европейских денежных рынков и невозможность пополнить казну за счёт внешних займов привели к сокращению металлического запаса и усиленному выпуску кредитных билетов. За два последние года руководства Броком министерства финансов, в 1855-1856 годах было напечатано почти пол-миллиарда кредиток. Предпринимаемые им меры носили авральный и бессистемный характер и с каждым годом положение государственных финансов всё более заходило в тупик. Именно в такой ситуации Пётр Брок был отправлен в отставку и на его месте оказался Александр Княжевич, имевший солидную деловую и профессиональную репутацию.
И хотя в придворных и министерских кругах бытовало мнение, что для реформаторской деятельности и воплощения новых идей этот умеренный сановник был уже слишком стар, тем не менее разработка первых преобразований в области финансов происходила именно при его непосредственном участии. Так, 10 июля 1859 года Княжевичем была учреждена Комиссия для пересмотра системы податей и сборов, которая просуществовала затем более двадцати лет. Среди мероприятий, которые она подготовила, были следующие: введение налога с недвижимых имуществ в городах, посадах и местечках, преобразование системы взимания соляного налога, присоединение земского сбора к общим государственным доходам, принятие устава о частной золотопромышленности, уставов о гербовом сборе и о сахарном акцизе.
Реформы 1860-х годов не могли обойтись без крупных изменений в финансовой сфере. Первым шагом Княжевича на этом пути стало объединение всех ранее существовавших кредитных учреждений и создание в 1860 году - Государственного банка. Вся масса средств, полученных от Государственного коммерческого и Государственного заёмного банков, сохранной казны и приказов общественного призрения, передавалось в его распоряжение, а управление им сосредотачивалось в Министерстве финансов. На государственный банк возлагалось как поддержание стабильности денежного обращения, так и развитие производственной сферы. Но на первых порах его роль сводилась в основном к тому, чтобы централизовать кредитно-денежную политику.
Отдельной заботой Княжевича на посту министра стало плачевное состояние государственного бюджета и финансов. Большое внимание с первых дней он уделил упорядочению денежной политики. При нём заимствования предыдущих десяти лет были частично консолидированы в 4-х и 5-процентные обязательства, а недостающие средства восполнены внешними и внутренними займами и специальными выпусками кредитных билетов. Княжевич считал тогдашнее состояние российского денежного обращения с обесцененными и сильно колебавшимися в курсе бумажными деньгами ненормальным и настаивал на скорейшем возвращении к их металлическому размену и государственным гарантиям.
За время своего четырёхлетнего министерского правления Княжевичу удалось значительно понизить, (но не устранить вовсе) бюджетный дефицит предшествующих годов прежде всего путём повышения налогового обложения: подушной подати, почтовых такс, крепостных и гербовых пошлин, а также реорганизации табачного, смоляного и сахарного акцизов. В противоположность политике своего учителя и начальника, Егора Канкрина Княжевич окончательно ликвидировал откупную систему питейной торговли, справедливо усматривая в ней источник деградации народа и развращения местной администрации. Он окончательно перевёл алкогольное обращение на акцизную систему. Однако, рост налогов и медленные успехи борьбы с дефицитом бюджета вызвали недовольство и постепенно создали Княжевичу не слишком популярное имя.
При министре Княжевиче были существенно повышены отдельные таможенные ставки, но одновременно был введён и ряд существенных облегчений, главным образом, для русской машиностроительной промышленности. В частности, он разрешил беспошлинный ввоз железа, чугуна, деталей станков и механизмов, отдельных частей сельскохозяйственных машин (к южным портам). Для облегчения закупки средств производства был также разрешён вывоз кредитных билетов за границу для оплаты машин и некоторое другие меры, облегчавшие импорт оборудования. С целью придания внешнеторговому балансу более активного характера при Княжевиче был отменён ряд вывозных пошлин.
Также Княжевич проявил себя сторонником частного строительства и предоставил железным дорогам особые льготы в области таможенных и гербовых пошлин. При Княжевиче были приняты активные меры к серьёзному развитию добычи золота, заключён важный трактат по азиатской торговле, по условиям которого она постепенно утрачивала свой строго нормированный характер. Так, например, был разрешен морской ввоз кантонского чая, главным образом, с целью победить широко распространившуюся контрабанду. Княжевич был убеждённым сторонником гласности в области бюджета и финансового управления, однако, эти свои намерения он не успел осуществить в полной мере и при нём ещё не произошло запланированная им публикация государственного бюджета. По его настоянию в комиссию для пересмотра системы податей и сборов приглашались эксперты от крупнейших городов и отдельных губерний.
Княжевич осуществил операцию по финансированию крестьянской реформы 1861, разработал проекты Торгового устава (1860) и акционерного законодательства (1861).
Чувствуя себя совсем усталым, нездоровым и не будучи в силах нести тяжкий груз финансового хозяйства в период больших перемен, 23 января 1862 года Александр Княжевич подал в отставку (на семидесятом году жизни). Не совершённые или незаконченные Княжевичем за четыре года его руководства реформы были возложены на нового, молодого министра финансов, Михаила Рейтерна, по общему признанию - вообще одного из лучших министров России в XIX веке.
Похоронен в Санкт-Петербурге на Смоленском православном кладбище.
Сочинения
- Записка А. М. Княжевича Александру II «О настоящем положении государственных финансов» // Судьбы России. Проблемы экономического развития страны в XIX - начале XX вв. Спас - Лики России, СПб, 2007. ISBN 978-5-903672-02-8.
Министр финансов, род. 11 октября 1792 г. в Уфе, ум. 2 марта 1872 г. Отец его, сербский уроженец, прибыл в Россию в 1773 г. и был принят на службу в кавалергарды; впоследствии он состоял на гражданской службе - прокурором верхнего земского суда, губернским прокурором в Уфе, а с 1797 г. в Казани, где он был потом председателем казенной палаты.
А. М. Княжевич воспитывался в казанской гимназии и в Казанском же университете, поступив в последний в 1805 г. Когда он был на старшем курсе, имея всего 16-17 лет от роду, факультет поручил ему, как лучшему студенту, за болезнью профессора, читать своим товарищам чистую математику.
В 1811 г. он переселился в Петербург и поступил на службу в Экспедицию государственных доходов, вскоре вошедшую в состав Министерства финансов.
Живя в Петербурге первое время со своими тремя братьями, Княжевич помимо служебных занятий, работал и на литературном поприще: в 1822 г. братья Княжевичи издавали "Библиотеку для Чтения", состоявшую из переводов иностранных повестей и рассказов.
Эта деятельность сблизила их с литературным миром. В 1823 г., с женитьбой А. М. Княжевича на дочери баронессы Вистингаузен, директрисы Патриотического института, особы, близкой к Императрице Александре Федоровне, он стал двигаться по службе несколько быстрее; но и то только через 20 лет службы он получил более значительную должность - вице-директора департамента государственного казначейства.
Вскоре потом он был сделан директором канцелярии министра финансов, а в 1844 г., директором департамента государственного казначейства.
В 30-х гг. он заведовал также делами комитета об усовершенствовании земледелия, состоявшего под председательством Мордвинова.
С министром финансов, Е. Ф. Канкриным, Княжевич сблизился еще в 1815 г., когда Канкрин был генерал-интендантом, а он был командирован в Вену принять участие в ликвидации счетов с Австрией после заграничного похода русской армии. По званию директора канцелярии министра, а потом директора департамента государственного казначейства Княжевич был, можно сказать, правой рукой министра и его учеником, а в обществе считался его вероятным и желательным преемником.
Тем не менее, Канкрин, отправляясь в 1840 г. за границу лечиться, поручил управление министерством не ему, а, к общему удивлению, Ф. П. Вронченко, управлявшему тогда особенной канцелярией по кредитной части, сделав его товарищем министра финансов.
По объяснению самого Княжевича Канкрин поступил так потому, что в то время важнейшей частью в финансовом управлений была часть кредитная.
Вронченко управлял министерством и во вторичную поездку Канкрина за границу, в 1843 г., а с окончательным выходом Канкрина в отставку в 1844 г. он сделался министром.
Со смертью Вронченко, в 1852 г., министром финансов опять был назначен не Княжевич, а П. Ф. Брок, управлявший делами Комитета министров, человек мало сведущий в финансовом деле. Княжевич, имея громадный служебный опыт, по 40-летней службе своей в министерстве финансов, часто оспаривал мнения и предложения нового министра и этим, естественно, сделался ему неприятен; в 1854 г. он был под благовидным предлогом удален из министерства, получив назначение в Сенат; вскоре за тем он был назначен первоприсутствующим в департаменте герольдий.
Весьма быть может, что назначению Княжевича в преемники Канкрина или хотя бы в товарищи министра помешало участие его в питейных откупах, хотя это участие было почти номинальное: он и братья его давали свои капиталы откупщикам для залогов по откупам; по случаю неисправности одного откупщика пошли слухи о взяточничестве, будто бы практикуемом в министерстве финансов, на время повредившие Княжевичу, хотя слухи эти были совершенно неосновательны и интрига направлялась больше против самого Канкрина, чем против Княжевича; для него она не имела дальнейших последствий. 23 марта 1858 г., на место уволенного П. Ф. Брока был призван управлять министерством финансов А. М. Княжевич.
Назначение это было ему, конечно, очень лестно, но принято им далеко не с удовольствием.
Он отлично знал всю сложность и трудность обязанностей русского министра финансов и, как честный и добросовестный служака, не с легким сердцем принял предложение Государя.
Он заявлял Императору, что "не признает в себе качеств и способностей, необходимых для этого звания, зная вполне все обязанности и всю трудность этой должности и свои слабые способности", не говоря уже о летах своих и о затруднительности тогдашнего положений дел; кроме того, он находил, что министр финансов должен иметь независимое состояние и связи, чтобы твердо стоять на своем посту, ибо, говорил он, хороший министр финансов должен чаще отказывать осаждающим его разными просьбами, ходатайствами и предложениями, что навлекает ему недоброжелателей, готовых вредить ему, даже чернить его. Но Государь обещал ему свою поддержку, под условием "говорить всегда правду". Таким то образом, пришлось Княжевичу "ввалиться в этот омут", как выразился он в письме к брату, извещая его о своем назначении.
Отношения его с Государем были отличные; но он не мог не тяготиться своей новой должностью: ему приходилось слишком много работать для своих лет - ему было уже далеко за 60 л.; в 1861 г. он праздновал уже 50-летие своей службы; быть может и новым веяниям не вполне он сочувствовал, как человек старого закала... В январе 1862 г. он был уволен от должности министра финансов, с назначением в члены Государственного Совета.
Влиятельные круги были недовольны его деятельностью; говорили: "он не оправдал ожиданий". Конечно, в ту эпоху всеобщего оживления и стремления к реформам, Княжевич не был удобен во главе министерства финансов.
Он был человек с хорошим образованием, гуманный, честный, снисходительный к человеческим слабостям и недостаткам; но все его прошлое не давало ему возможности подняться на высоту требований того времени, он видимо не обладал ни широтой взгляда, ни смелостью действий, какие требовались в эпоху такой лихорадочной деятельности, какой была эпоха 60-х годов. Не обладал он ни достаточной энергией, ни самостоятельностью, столь нужными министру финансов; несомненно, что он хорошо понимал дело финансового управления, но одного понимания дела недостаточно.
Дальнейший очерк деятельности министерства финансов в эпоху управления км Княжевича вполне подтвердит такой вывод. - В 1858 г., учреждена была Комиссия для пересмотра правил государственной отчетности и системы смет, результатом трудов которой были правила 22 мая 1862 г., поставившие дело это на нормальных основах.
Деятельность этой комиссии, таким образом, совпала с периодом управления Княжевича.
Но что вообще тогдашнее положение дел было ему не по плечу, видно уже из того, что в эпоху государственного роста, требовавшую неизбежно сильного напряжения и развития финансовых и экономических сил государства, он в представленной им в 1859 г. Государю записке о хозяйственном и финансовом положений империи ставит себе главной целью и обязанностью крайнюю бережливость.
Правда, и Комитет финансов, к которому он обратился за содействием, вполне согласился с его заявлениями, и Государь написал на заключение Комитета, что будет сделано все возможное для сокращения сметы военного министерства и приняты меры к ограничению требований всех министерств.
Вместе с тем повелено, чтобы ни одно министерство не испрашивало прибавок без предварительного соглашения с министром финансов.
Но все это были только pia desideria, несовместимые с ходом государственной жизни. - Больше значения имело указание Комитета финансов на слабое возрастание государственных доходов (кроме питейного), как на признак неправильности податной основы и на необходимость существенно изменить систему налогов.
Министр финансов принял это требование к сведению и отвечал на него учреждением, 10 июля 1859 г., "Комиссии для пересмотра системы податей и сборов". Учреждение такой комиссии было, конечно, понятно; столь большое дело не могло быть сделано сразу и скоро; но комиссия эта работала очень медленно и вяло и, просуществовав около 20 лет, умерла медленной смертью.
Княжевичу же пока по необходимости пришлось умерить заботу о сокращении расходов и приняться за меры к увеличению доходов, для исправления ошибок своего предшественника Брока и для предупреждения финансовых невзгод, ожидавшихся от предпринятых правительством реформ, главным образом - крестьянской.
Действительно, фонды наши, хорошо дотоле стоявшие и еще повысившиеся с 1857 г. вследствие понижения банковских процентов, - стали понижаться уже с 1859 г. и особенно упали в 1860 г.; быстро понижался и вексельный курс. Продолжавшаяся еще ликвидация счетов Крымской войны порождала крупные дефициты в бюджете - свыше 100 м. руб. в год за 1857 и 1858 гг. Меры, принятые Княжевичем для поправления курса, к сожалению, не были удачны: неудачный 3%-ный заем 1859 г. весь ушел на поддержание вексельного курса; туда же ушла и выручка от выпуска 60 м. руб. 4%-ных металлических билетов Государственного Банка - и все это без всякой пользы.
Столь же бесполезным оказалось и усиленное погашение внутренних займов свободными капиталами (до 30 м. р.), переданными в 1860 г. в Министерство Финансов из министерств и главных управлений; та же участь постигла и 3 м. руб. капитала "Государственного ополчения", составившегося из пожертвований.
Предпринятый при Княжевиче 4?%-ный внешний заем 1860 г. был реализован уже после него, в 1863 г. Улучшить наш кредит было возможно конечно только переделкой устаревшей финансовой системы, как это внушали Ротшильд и Перейра советовавшемуся с ними нашему послу в Париже гр. П. Д. Киселеву.
Но на это Княжевич не решался; да он и не имел достаточного таланта и энергии, чтобы провести успешно такое трудное и важное дело. При таких обстоятельствах в ожидании выработки общей реформы системы финансов, пришлось обратиться к разным частным мерам для увеличения государственных доходов, так настойчиво требовавшегося всем ходом государственной жизни. Принятые меры состояли в следующем.
Указом 30 декабря 1861 г. повышены (с 1862 г.) оклады подушной и оброчной податей - первой средним числом по 25 к. на душу, - второй от 10 до 44 к. на душу; увеличены с 1861 г. цены гербовой бумаги и почтовая такса за посылки; выработаны новые правила для соляного дела, приведенные в действие, впрочем, уже после Княжевича, указом 14 мая 1862 г.; улучшена система табачного акциза и повышен самый акциз (1861 г.); преобразована, не только ради увеличения дохода, но и в общегосударственных и моральных интересах, система питейного сбора: откуп заменен акцизной системой (устав о питейном сборе 4 июля 1861 г.); новая система введена впрочем уже после Княжевича, с 1 января 1863 г.; но косвенно она еще при нем способствовала увеличению питейного дохода: последние торги на откупа, в 1858 г., дали громадную наддачу в откупной сумме. "Грустно мне этому радоваться", сказал по этому поводу Император Александр II Княжевичу.
Наконец, сделана была Центральным статистическим комитетом новая классификация губерний для раскладки земских сборов.
Вот и все главное, что было сделано при Княжевиче по части финансового хозяйства Империи.
Меры эти нельзя назвать ни выдающимися, ни вполне удачными.
Так, важнейшая реформа - питейная - далеко не оправдала ожиданий в смысле нравственном, хотя и привела к значительному увеличению питейного дохода.
Кроме того, Княжевич допускал иногда прямо натяжки, с помощью которых прикрывалось действительно незавидное положение дел - например, неисполненные расходы одного года записывались в сбережения ресурсов на предстоящий год. Важнейшие меры Княжевича в области экономической жизни России были следующие.
Ввиду усилившейся потребности в чугуне и железе понижены были с 1861 г. пошлины с их привоза, а потом разрешен был и беспошлинный привоз для железных дорог, механических заводов и судостроения.
На первое время эта мера принесла довольно заметную пользу, но вместе с тем она повредила развитию нашего горного дела, и без того уже пострадавшего вследствие прекращения крепостного труда. Далее - дано было разрешение приобретать чай в Китае на золото и серебро, вместо обязательного выменивания на товары.
Мера эта была рациональна, хотя и ее в свое время сильно порицали.
Действительно, наша меновая торговля была сплошной несообразностью: наши мануфактурные изделия - особенно с открытием внутренних рынков Китая англичанам и французам, после их войны с Китаем - уступались китайцам за полцены, а убытки торговцев раскладывались на стоимость чая, так что наши потребители чая оплачивали удешевленное одеяние китайцев.
Полученный покупкой на металлы чай стал обходиться дешевле, а допущение, с 1861 г., запрещенного прежде привоза его морем еще более способствовало его удешевлению.
Княжевичу делает честь, что он понял перемену в нашей торговле с Китаем, вызванную силой обстоятельств, изменивших ход международной торговли; упорствование в сохранении менового торга конечно не привело бы к полезным результатам.
Последствия вполне оправдали меру Княжевича; торговые отношения наши с Китаем установились несомненно на более правильных основах.
На долю Княжевича выпало также осуществить две крупные операций - банковскую реформу и финансовую часть крестьянской реформы.
Потребность в преобразовании кредитных учреждений была вызвана отчасти ошибками предшественников Княжевича, отчасти новыми взглядами, проникшими в наше народное хозяйство.
Наши старые кредитные установления - опекунские советы, банки - коммерческий и заемный, и приказы общественного призрения принимали вклады, оплачивая их сложными процентами по 4%. Указом 20 июля 1857 г. процент был понижен до 3%, с целью вызвать востребование вкладов, не сполна находивших помещение в ссудах, а между тем постоянно оплачиваемых процентами вкладчикам.
В 1857 г. таких свободных сумм было до 140 млн. руб. Другой причиной понижения процента было затруднительное положение Государственного казначейства, как последствие введенной Канкриным системы позаимствований из банковских вкладов для казенных надобностей.
К 1857 г. эти позаимствования составляли уже 553 млн. руб., - свыше половины всех вкладов.
Из них 428 млн. руб. оплачивались процентами из государственной казны, остальные из земельных сборов и других источников.
Расход казны по этому долгу составлял 30? млн. руб. в год; Брок, чтобы уменьшить его, пересрочил погашение на 56 лет, с понижением платежа с 5% до 4?% (в том числе 1/2% погашения).
Расход от этого уменьшился на 11? млн. руб.; но переход казны к меньшему проценту, естественно, повлек за собой и понижение процента, платимого по вкладам - иначе кредитные учреждения не были бы в состоянии расплачиваться с вкладчиками.
Так как по существовавшим правилам востребование вкладов не обусловливалось никакими сроками, а вклады были розданы почти все в долгосрочные ссуды, то меры, принятые к изгнанию вкладов из банков, должны были поставить эти последние в большое затруднение; неудобства этих мер усиливались еще от того обстоятельства, что это выталкивание вкладов понижением процента сделано было в такое время, когда деньги вовсе не были дешевы, и даже в Западной Европе ввиду экономического кризиса учетный процент доходил до 7?%. Вытесняемым таким путем из банка деньгам некуда было деваться; биржевые операции с деньгами и фондами тогда почти не существовали; оставалось всем этим свободным деньгам ринуться без разбора на разные промышленные предприятия, что и случилось, ко вреду для нашего народного хозяйства и к разорению массы доверчивых людей. Последствия ошибки скоро сказались: вследствие сильного востребования вкладов пришлось приостановить выдачу ссуд под недвижимые имущества и даже перезалог; далее оказалось необходимым задержать непосильное для банков истребование вкладов их консолидированием.
Для этого выпущены были 4%-ные непрерывно-доходные билеты Комиссии погашения долгов, с предложением обращать в них банковские вклады; в публике билеты эти не нашли сочувствия; но в них обязательно были обращены сословные и общественные вклады.
Позднее эти билеты и остальные вклады (но последние не обязательно) заменены были 5%-ными билетами Государственного Банка 1-го выпуска (на сумму 277? млн. руб.); на первое время публика приняла их хорошо, но вскоре и они сильно упали в цене. Таким образом вытеснялись вклады из государственных кредитных учреждений, при избытке кредитных билетов, выпущенных для надобностей войны. Наконец, признано было нужным преобразовать все кредитные учреждения; указом 31 мая 1860 г. бывший Коммерческий банк преобразован и назван Государственным;
Заемный банк упразднен; сохранные казны и приказы общественного призрения оставлены лишь до окончательных расчетов с заемщиками.
Реформа, однако, была односторонняя.
Государственному банку присвоено было лишь коммерческое назначение, без права выдачи долгосрочных ссуд под недвижимую собственность, которая и осталась таким образом без кредита именно в то время, когда он ей особенно был нужен. Хотя и выработан был при Княжевиче проект земских поземельных банков, но он не осуществился, не встретив сочувствия в его преемнике Рейтерне.
При Княжевиче составлен был и проект городских банков для залога недвижимостей; на основаниях этого проекта и образовано С.-Петербургское городское кредитное общество, 4 июля 1861 г. Вообще, банковая реформа произведена была при Княжевиче недостаточно обдуманно.
Но и тут он был более пассивным, чем активным деятелем; он сознавал невозможность оставить сельское хозяйство без кредита, и особенно в ту критическую для нашего землевладения эпоху, но он был бессилен против кружка лиц, орудовавших этим делом в высших сферах.
Что касается до крестьянской реформы, то, еще не будучи министром, Княжевич ей сочувствовал, хотя и не ожидал от нее, как он говорил, "больших улучшений". Участие его в этом деле выразилось устройством выкупной операции.
Опять-таки нельзя сказать, чтобы операция эта вполне удалась.
Но и тут вина не Княжевича, а по всей вероятности - предшествовавшей банковской реформы, с последовавшим оживлением промышленной предприимчивости, поглотившей освободившиеся из банков деньги.
Правительство выпустило выкупные бумаги (под именем 5%-ных билетов 2-го выпуска, 5%-ных выкупных свидетельств и 5?%-ной ренты), приняв особые меры предосторожности, чтобы они не загромоздили собой рынка. Тем не менее бумаги эти, благодаря огульному сбыванию их помещиками, сильно упали в цене, к вящему разорению помещиков.
Существенной ошибкой выкупной операции было то, что долги помещиков банком не оставлялись за ними и даже не были рассрочены, а целиком вычитались из выкупной суммы. Таким образом, многие получили лишь ничтожную выкупную плату, которая и была издержана непроизводительно.
Опять и в этом случае трудно сказать, много ли виноват в этом Княжевич, как исполнитель предначертаний, не от него исходивших.
Немало забот причинял ему упадок ценности кредитного рубля, - наследие Крымской войны. Сравнительно с позднейшим понижение было еще не велико: средний курс кредитного рубля был в 1858 г. 93,1 металл. копеек; в 1859 г. - 90,5 коп.; в 1860 г. - 92,51 коп.; даже когда правительство прекратило искусственное поддержание курса, в начале 1861 г., рубль стоил около 86 коп. металл.
Тем не менее и это состояние курса озабочивало правительство.
В апреле 1860 г. было сожжено кредитных билетов на 60 млн. руб., - это, однако, нисколько не повлияло на курс. Но так как вся беда приписывалась все-таки излишку кредитных билетов против потребности оборота, то Княжевич предложил избавиться от него посредством продажи части государственных имуществ.
К счастью, мера эта не осуществилась; очевидно, что она была бы не практична: казна лишилась бы значительной части своих имуществ, повышение же стоимости бумажного рубля до уровня с металлическим едва ли было бы достигнуто, судя по бывшим историческим примерам. - Неудачный опыт размена кредитных билетов на золото, по постепенно повышаемому курсу, до нормального 5 руб. 15 коп. за полуимпериал, совершился уже после увольнения Княжевича от должности министра финансов.
С глубокой признательностью следует вспомнить, что благодаря Княжевичу стало у нас возможным обсуждение финансовых вопросов печатью.
Сознавая пользу гласности, хотя и не всегда приятной самолюбию администрации, Княжевич испросил Высочайшее разрешение дозволить печати обсуждать финансовые мероприятия.
Он пошел еще дальше и сделал гласной государственную роспись, составлявшую дотоле глубокую государственную тайну. Вопрос о публиковании росписи был поднят им в совете министров еще в 1859 г., но не получил одобрения; и только в 1862 г. состоялось Высочайшее повеление об опубликовании росписи на 1863 год. Опубликована была и роспись ("табель") 1862 года, но не в законодательном порядке, а в виде простого сообщения к сведению публики.
Одного этого внесения Княжевичем гласности в финансовое дело достаточно, чтобы сказать, что управление его было не бесплодно. - Последние 10 лет жизни Княжевича не представляли уже ничего интересного; он тихо угасал и скончался 2 марта 1872 года. Скальковский, "Наши государственные и общественные деятели", 1891 г.; его же: "Les ministres des finances de la Russie"; статья Судейкина в "Русской Старине" 1892 г., XI, Блиох "Финансы России XIX столетия", 1882 г. В. Лебедев. {Половцов} Княжевич, Александр Максимович (1792-1870) - министр финансов.
По окончании курса в казанской гимназии, поступил в 1805 г. в только что открывшийся казанский университет, где, за болезнью профессора, ему было поручено чтение лекций чистой математики.
В 1815 г., служа в министерстве финансов, был командирован в Вену для участия в ликвидации расчетов между Россией и Австрией.
Здесь, по-видимому, ему удалось обратить на себя внимание Е. Ф. Канкрина, бывшего в то время генерал-интендантом русской армии. По возвращении из-за границы, вместе со своими братьями издавал "Библиотеку для Чтения". Был директором канцелярии министра финансов, потом директором департамента государственного казначейства.
В 1854 г. назначен сенатором, а в 1858 г., несмотря на отказ, мотивированный старостью и недостатком знаний, - министром финансов.
Время было трудное: требовалось свести без дефицита роспись и затем принять общие меры к улучшению финансов, так как с началом периода реформ вся предшествующая система оказывалась малопригодной.
К. был сторонником гласного обсуждения финансовых мероприятий.
Во время его управления увеличен размер подушной подати, повышены пошлины с некоторых привозных товаров, почтовые таксы, цены крепостной и гербовой бумаги, акцизы табачный и соляной; допущена выдача ссуд под залог акций, учреждено в Риге политехническое училище, изменен устав технологического института.
Главная заслуга К. - переход от системы откупной к акцизной, вследствие укоренившегося в правительственных кругах убеждения, что "откупная система разоряет и развращает народ, держит на откупу местную администрацию, делая через то бессильными все меры к водворению в ней честности и правоты". При К., далее, понижены пошлины на иностранные чугун и железо, с целью развития машиностроительного дела в России; разрешен вывоз кредитных билетов за границу, в уплату за машины; разрешен ввоз кантонского чая морем. Преобразована система кредитных учреждений; учрежден в 1860 г. государственный банк и точно определены его задачи.
Рост налогов и постоянные дефициты вызвали неудовольствие против К.; он просил об увольнении от должности, которое и получил в 1862 г., с назначением членом государственного совета.
См. В. Т. Судейкин, "А. М. К. Биографический очерк" ("Русская Старина", 1892 г.). Вл. Судейкин. {Брокгауз} Княжевич, Александр Максимович д. т. с., министр финансов, член Государственного совета; род. 11 октября 1792 г., † 1872 г. 2 марта. В молодости писатель. {Половцов}
Алекса́ндр Макси́мович Княже́вич (11 октября 1792, Уфа - 2 марта 1872, Санкт-Петербург) - русский государственный деятель, сенатор (с 1854 года), почётный опекун (со 2 сентября 1855 года), действительный тайный советник (с 12 апреля 1859 года), министр финансов России (с 23 марта 1858 - по 23 января 1862 года), член Государственного Совета (с 23 января 1862 года).
Александр Княжевич родился в семье выходца из Сербии. Отец его Княжевич, Максим Дмитриевич бежал через Австрию в Россию в 1773 году и был принят на службу в кавалергарды. Позднее, выйдя в отставку, он состоял на гражданской службе - был губернским прокурором в Уфе, где и родился сын Александр. После расформирования уфимской губернии в 1797 году семья переехала в Казань, где отец получил должность председателя казённой палаты. Александр Княжевич получил образование сначала в казанской гимназии, а затем, в 1805 году поступил в Казанский университет. Учился он примерно и был на хорошем счету. Так, известен случай, когда на старшем курсе заболел профессор, факультет поручил Княжевичу (как лучшему студенту), читать своим товарищам лекции по чистой математике. В этот момент ему исполнилось всего 17 лет.
В 1811 году Александр Княжевич вместе со своими тремя братьями переехал в Санкт-Петербург, где поступил на службу в Экспедицию государственных доходов , вскоре включённую в состав Министерства финансов. В 1815 году Александр Княжевич был командирован в Вену в составе комиссии по ликвидации послевоенных расчётов между Россией и Австрией по итогам Венского конгресса. Во время работы комиссии Княжевич сблизился с генерал-интендантом (и будущим министром финансов) Егором Канкриным и на долгие годы стал его близким сотрудником. Кроме исполнения должности, Княжевич вместе со своими братьями увлекался и литературными занятиями. В 1822 году братья Княжевичи совместно издавали «Библиотеку для Чтения», включавшую в себя подборку переводов иностранной беллетристики. Издательская деятельность дала Княжевичу дополнительные знакомства и связи в литературных кругах.
В 1823 году Александр Княжевич женился на дочери баронессы Вистингаузен (директрисы Патриотического института), бывшей близкой к Императрице Александре Фёдоровне. После этого карьера Княжевича стала двигаться немного быстрее. В 1830-х годах он заведовал делами комитета об усовершенствовании земледелия, но всё же только через двадцать лет примерной службы он получил свою первую значительную должность - вице-директора департамента государственного казначейства. Довольно скоро после этого назначения он занял более высокий пост директора канцелярии министра финансов, а в 1844 году стал директором департамента государственного казначейства.
За годы службы в министерстве финансов Княжевич приобрёл репутацию умеренного реформатора, человека либерального, спокойного и не склонного к крайностям. Как правило, он не выступал с собственными инициативами и проектами, но с готовностью поддерживал те преобразования, которые казались ему допустимо умеренными. Так, ещё в 1852 году Княжевич вместе с Павлом Гагариным поддерживал проект генерал-адъютанта Павла Киселёва по преобразованиям в деле государственной ревизии. В результате придворных интриг и противодействия консервативной партии при дворе Николай I этот проект отверг.
Но и позднее, в 1859-61 годах, когда александровские преобразования были в самом разгаре, Княжевич также придерживался так называемого «среднего» проекта крестьянской реформы (более умеренного, чем поддержанный Александром II, но более смелого, чем сугубо консервативный проект того же князя Павла Гагарина). Впрочем, проект, представленный министром земледелия генералом Михаилом Николаевичем Муравьёвым никакого успеха не имел и в конечном счёте только лишь закрепил за Княжевичем репутацию «человека старой закалки» и умеренного реформатора.
Вообще карьера Александра Княжевича развивалась не быстро и не гладко. Несмотря на долгое знакомство с министром финансов Канкриным, по-видимому, Княжевич имел немало недоброжелателей. Да и сам министр финансов не слишком его жаловал. Будучи по должности директором канцелярии министра, а потом и директором департамента государственного казначейства, то есть, правой рукой министра и его верным учеником, в обществе Княжевич долгие годы имел репутацию его вероятного преемника. Тем не менее, в 1840 году Егор Канкрин, отъезжая за границу на лечение, ко всеобщему удивлению поручил управление министерством не Княжевичу, а более низкому по должности Фёдору Вронченко, управлявшему особой канцелярией по кредитной части. Ради этого назначения Канкрин специально возвёл Фёдора Вронченко в ранг товарища министра финансов (то есть, сделал своим заместителем). Сам Княжевич объяснял это досадное обстоятельство тем, что важнейшей частью финансового управления в тот момент была кредитная политика.
Также существуют версии, будто бы назначению Княжевича в преемники Канкрина или хотя бы в товарищи министра помешало известное в некоторых кругах его денежное участие в питейных откупах. И хотя это участие было почти номинальным, (сам Княжевич и его братья просто предоставляли свои капиталы откупщикам для залогов по откупам), но это обстоятельство в дальнейшем было в полной мере использовано для интриг против него. Так, по случаю неисправности некоего откупщика пошли слухи о взяточничестве, будто бы распространённом в министерстве финансов. Естественно, что эти пересуды на время повредили Княжевичу, хотя они не имели под собой никаких оснований. Скорее всего, что придворная интрига имела своей целью самого министра Канкрина, а не Княжевича, для которого она не имела иных последствий, кроме не назначения на пост товарища министра.
В результате, тот же Фёдор Вронченко управлял министерством финансов и во время следующей поездки Канкрина за границу, а в 1844 году, после окончательного выхода Егора Канкрина в отставку он занял и пост министра. Все эти годы Княжевич продолжал оставаться, по существу, вторым человеком в министерстве финансов. Но и даже со смертью Вронченко в 1852 году, пост министра финансов снова получил не Княжевич, а Пётр Брок, человек откровенно мало компетентный в финансовом деле, но зато обладавший обширными связями и до того момента занимавший должность управляющего делами Комитета министров .
Пять лет (при министре Броке) стали самыми тяжёлыми годами в карьере Александра Княжевича. Имея к тому моменту уже сорокалетний служебный и профессиональный опыт, Княжевич нередко оспаривал суждения и предложения нового министра, чем очень скоро вызвал его закономерное раздражение. Как следствие, в 1854 году Княжевич под благовидным предлогом был удалён из министерства финансов, получив почётное назначение в Сенат. Вскоре за тем он также получил должность первоприсутствующего в департаменте герольдий.
