Aukcja elektroniczna to dość złożona metoda udzielania zamówień, która wymaga od klienta wykonania szeregu kolejnych działań w terminie określonym w ustawie nr 44-FZ. W tym artykule omówimy każdy etap aukcji elektronicznej i czas.
Szkoła Handlu Elektronicznego zapewnia profesjonalne przekwalifikowanie dostawców i klientów zgodnie z 44-FZ i 223-FZ. Online, z ekspertami.
W ustawie nr 44-FZ przez aukcję elektroniczną rozumie się sposób wyłonienia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), w którym licytacja odbywa się na specjalnej stronie internetowej (platformie elektronicznej), a zwycięzcą zostaje ten, który zaoferuje najniższą cenę cena kontraktowa.
Dla przejrzystości podzielimy procedurę przeprowadzenia aukcji elektronicznej na kilka etapów i rozważymy termin każdego z nich.
1. Zamieszczenie ogłoszenia o aukcji elektronicznej i dokumentacji w Jednolitym Systemie Informatycznym (UIS).
W celu przekazania informacji o zakupie nieograniczonej liczbie osób, Klient zamieszcza ogłoszenie o aukcji w Jednolitym Systemie Informatycznym.
Minimalne terminy zamieszczenia ogłoszenia w Jednolitym Systemie Informacyjnym określa ustawa nr 44-FZ, w zależności od początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej (NMCP). Zatem w przypadku NMTsK nieprzekraczającego 3 milionów rubli zawiadomienie należy złożyć nie mniej niż 7 dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w aukcji elektronicznej, o wartości NMCC przekraczającej 3 miliony rubli. - nie mniej niż 15 dni.
Ustawa nr 44-FZ nie ustanawia specjalnej procedury obliczania terminów. Z kolei art. 191 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że termin oznaczony terminem rozpoczyna się następnego dnia po dacie kalendarzowej lub zdarzeniu decydującym o jego rozpoczęciu.
Ogłoszenie o aukcji elektronicznej powinno zostać umieszczone w taki sposób, aby okres pomiędzy dniem zamieszczenia ogłoszenia a ostatecznym terminem składania wniosków wynosił co najmniej 7 (15) dni kalendarzowych.
Podobne stanowisko zajmuje Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji (pismo z dnia 28 sierpnia 2015 r. nr OG-D28-11486).
Klienci powinni bardzo uważać na moment zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu, gdyż za skrócenie terminu składania wniosków na urzędnika klienta może zostać nałożona kara w wysokości 30 tysięcy rubli. (Część 8 art. 7.30 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). W takim przypadku aukcja elektroniczna może zostać odwołana na mocy postanowienia organu kontrolnego.
2. Umieszczenie w Jednolitym Systemie Informatycznym objaśnień zapisów dokumentacji aukcji elektronicznej.
Wyjaśnienia dokumentacji należy umieścić w UIS w ciągu 2 dni od dnia otrzymania żądania uczestnika od operatora platformy elektronicznej.
Co więcej, jeśli pojawi się prośba później niż 3 dni przed upływem terminu składania wniosków, Klientowi nie wolno ustosunkowywać się do takiego żądania. Jeżeli ostatni dzień terminu do złożenia wniosku przez Klienta przypada na weekend, datą końcową tego okresu jest następny dzień roboczy (pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 31 grudnia 2014 r. nr D28i-2882 ).
3. Dokonywanie zmian w ogłoszeniu o aukcji elektronicznej lub w dokumentacji aukcyjnej.
Klient może podjąć decyzję o dokonaniu zmian w zawiadomieniu o zakupie lub dokumentacji aukcyjnej najpóźniej do godz 2 dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w aukcji. Tekst zmian należy umieścić w UIS w ramach 1 dzień od dnia podjęcia przedmiotowej decyzji.
Wprowadzając zmiany, musisz upewnić się, że takowe istnieją co najmniej 7 dni, a z NMCC ponad 3 miliony rubli. - co najmniej 15 dni. W razie potrzeby wydłuża się termin składania wniosków.
4. Odmowa przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
Możesz odwołać aukcję najpóźniej do godz 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. Po upływie tego terminu (a przed zawarciem umowy) aukcja może zostać odwołana jedynie w przypadku wystąpienia siły wyższej.
5. Rozpatrywanie pierwszych części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej.
Nie później niż 1 dzień roboczy po upływie terminu składania wniosków o udział w aukcji, operator platformy elektronicznej przesyła do Klienta pierwsze partie wniosków. Komisja aukcyjna ma obowiązek sprawdzić otrzymane zgłoszenia w celu ustalenia osób dopuszczonych do udziału w aukcji.
Pierwsze części wniosków o udział w aukcji elektronicznej należy rozpatrzyć w terminie określonym w ogłoszeniu i dokumentacji aukcji, który nie może przekroczyć 7 dni kalendarzowych od ostatecznego terminu składania wniosków.
Protokół rozpatrzenia wniosków należy przesłać do operatora platformy elektronicznej i zamieścić w Jednolitym Systemie Informatycznym nie później niż w terminie rozpatrywania wniosków.
6. Wyłonienie zwycięzcy aukcji elektronicznej.
Aukcja elektroniczna przeprowadzana jest na platformie elektronicznej w dniu i godzinie określonych w ogłoszeniu o aukcji elektronicznej. Godzinę rozpoczęcia aukcji ustala operator platformy elektronicznej. Dniem aukcji elektronicznej jest następny dzień roboczy następujący po upływie terminu ważności aukcji 2 dni od dnia upływu terminu rozpatrywania pierwszych części wniosków o udział w takiej aukcji.
Po rozpoczęciu aukcji upływa termin składania propozycji cenowych 10 minut. Czas ten ulega automatycznemu przedłużeniu po złożeniu kolejnej propozycji przez jednego z uczestników. Po upływie określonego czasu głównego, w ciągu kolejnych 10 minut, każdy uczestnik może złożyć kolejną propozycję cenową (nie niższą niż ostatnia propozycja minimalnej ceny umownej).
7. Rozpatrzenie drugiej części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej.
Drugą część wniosków operator platformy elektronicznej przesyła do Klienta w ramach 1 godzina po zamieszczeniu protokołu aukcji elektronicznej na platformie elektronicznej.
Drugą część wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej należy rozpatrzyć w terminie 3 dni robocze od dnia zamieszczenia protokołu aukcji elektronicznej na platformie elektronicznej. Protokół podsumowania wyników aukcji publikowany jest w Jednolitym Systemie Informatycznym nie później niż 1 dzień roboczy, po dacie jej podpisania.
8. Zawarcie umowy ze zwycięzcą aukcji elektronicznej.
Klient ma obowiązek zamieścić w Jednolitym Systemie Informatycznym projekt umowy wraz z warunkami jej zawarcia zaproponowanymi przez zwycięzcę aukcji elektronicznej w terminie 5 dni kalendarzowych od dnia opublikowania na platformie elektronicznej oraz w Jednolitym Systemie Informatycznym protokołu podsumowania wyników aukcji elektronicznej.
Jeżeli zwycięzca aukcji elektronicznej złoży protokół sporu w Jednolitym Systemie Informatycznym, Klient ma obowiązek rozpatrzenia i uwzględnienia uwag zwycięzcy (lub odmowy uwzględnienia tych uwag) w terminie 3 dni robocze po zamieszczeniu protokołu sporów w EIS (na platformie elektronicznej).
Jeśli zwycięzca prześle protokół sporu po 13 dni Po zamieszczeniu protokołu podsumowania wyników w Jednolitym Systemie Informatycznym nie ma konieczności uzgadniania sporów. W takim przypadku uznaje się, że zwycięzca aukcji elektronicznej uchylił się od zawarcia umowy.
Po zamieszczeniu projektu umowy podpisanego przez zwycięzcę aukcji elektronicznej w UIS (na platformie elektronicznej), Klient ma obowiązek go podpisać, jeżeli zwycięzca złożył odpowiednie zabezpieczenie wykonania umowy.
Wskazane jest sprawdzenie złożonego zabezpieczenia niezwłocznie po złożeniu zabezpieczenia przez zwycięzcę aukcji elektronicznej. Jeżeli jako zabezpieczenie została przedstawiona gwarancja bankowa, Klient ma obowiązek rozpatrzenia jej w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od daty otrzymania.
Klient musi podpisać umowę w terminie 3 dni robocze od dnia umieszczenia w EIS (na platformie elektronicznej) podpisanego przez zwycięzcę projektu umowy, nie wcześniej jednak niż 10 dni kalendarzowych od dnia zamieszczenia w UIS (na platformie elektronicznej) protokołu podsumowania wyników aukcji elektronicznej.
Warto wziąć pod uwagę, że jeżeli ostatni dzień terminu na podpisanie projektu umowy przez zwycięzcę będzie dniem wolnym od pracy, to zwycięzca ma prawo podpisać umowę w pierwszy z kolejnych dni roboczych. Wniosek ten opiera się na przepisach art. 193 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i znajduje poparcie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji (pismo z dnia 1 czerwca 2015 r. nr D28i-1449).
W przypadku uznania zwycięzcy aukcji elektronicznej za uchylającego się od zawarcia umowy, Klient ma obowiązek przesłać projekt umowy drugiemu uczestnikowi najpóźniej do godz. 10 dni kalendarzowych od dnia uznania zwycięzcy aukcji za uchylającego się, nie później jednak niż od chwili uznania zwycięzcy aukcji za uchylającego się od licytacji 3 dni robocze od dnia zawarcia umowy z drugim uczestnikiem, przesłać informację o zwycięzcy, który uchylił się od zawarcia umowy.
Aby nie pomylić się w głównych terminach przewidzianych w ustawie nr 44-FZ, sugerujemy skorzystanie z poniższej tabeli:
| NIE. | Etap aukcji | Daty kontrolne | Artykuł w ustawie Nr 44-FZ |
|---|---|---|---|
| Umieszczanie ogłoszeń i dokumentacji w UIS | Dla NMCC ≤ 3 miliony rubli - nie mniej niż 7 dni | Część 2 artykułu 63 | |
| Z NMCC > 3 miliony rubli. - nie mniej niż 15 dni | Część 3 artykułu 63 | ||
| 2. | Umieszczenie objaśnień zapisów dokumentacyjnych w UIS | Dla 2 dni od dnia otrzymania żądania uczestnika | Część 4 artykułu 65 |
| 3. | Wprowadzanie zmian w zawiadomieniach i dokumentacji | Nie później niż 2 dni przed upływem terminu składania wniosków | Część 6 artykułu 65 |
| 4. | Odmowa zorganizowania aukcji | Nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków | Część 1 artykułu 36 |
| 5. | Przegląd pierwszych części wniosków | Więcej nie 7 dni od daty upływu terminu składania wniosków | Część 2 artykułu 67 |
| 6. | Przeprowadzenie aukcji elektronicznej | Dzień roboczy następujący po upływie 2 dni od terminu rozpatrzenia pierwszych części wniosków do wzięcia udziału w aukcji | Części 2, 3 artykułu 68 |
| Złożenie propozycji cenowych - 10 minut(automatycznie odnawiane po kolejnej ofercie) | Część 11 artykułu 68 | ||
| Po regulaminowym czasie przez kolejne 10 minut uczestnik może ulepszyć swoją ofertę cenową | Część 12 artykułu 68 | ||
| 7. | Rozpatrzenie drugiej części wniosków | N więcej niż 3 dni robocze od dnia opublikowania protokołu aukcji elektronicznej | Część 5 artykułu 69 |
| 8. | Zawarcie umowy ze zwycięzcą | Projekt umowy zamieszczamy w serwisie 5 dni od dnia opublikowania protokołu podsumowania wyników aukcji elektronicznej | Część 2 artykułu 70 |
| Uwzględnienie komentarzy zwycięzcy - w ramach 3 dni robocze po zaksięgowaniu protokołu sporów w EIS | Część 5 artykułu 70 | ||
| Weryfikacja zabezpieczeń przy udzielaniu gwarancji bankowej - nie dłużej niż 3 dni robocze od daty otrzymania | Część 5 artykułu 45 | ||
| Podpisanie umowy przez Klienta – w terminie 3 dni robocze od dnia umieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym projektu umowy podpisanego przez zwycięzcę, nie wcześniej jednak niż 10 dni od dnia umieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym protokołu podsumowania wyników aukcji elektronicznej | Części 7, 9 artykułu 70 | ||
| Zwycięzca zostaje uznany za unikającego – nie później niż 10 dni klient przesyła projekt umowy drugiemu uczestnikowi | Część 14 artykułu 70 | ||
| Złożenie informacji do umieszczenia w RPN – najpóźniej do godz 3 dni robocze od dnia zawarcia umowy z drugim uczestnikiem | Część 4 artykułu 103 |
Uczestnik aukcji elektronicznej ma prawo złożyć wniosek o udział w tej aukcji w każdym czasie od chwili zamieszczenia ogłoszenia o jej odbyciu do dnia i godziny, w której upływa termin składania wniosków o udział w tej aukcji, o ile w dokumentacji takiej aukcji. 8. Zgłoszenie udziału w aukcji elektronicznej przesyłane jest przez uczestnika takiej aukcji do operatora serwisu elektronicznego w formie dwóch dokumentów elektronicznych zawierających części wniosku, o których mowa w ust. 3 i 5 niniejszego artykułu. Określone dokumenty elektroniczne są składane jednocześnie. KonsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ, część 9 art. 66 ma nowe brzmienie. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 9.
Terminy przeprowadzenia aukcji elektronicznej zgodnie z ustawą federalną 44
Uwaga
Opinię tę potwierdza praktyka organów ścigania (patrz np. orzeczenie Sądu Okręgowego w Chabarowsku z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie nr 21-477/2015). Ustawa nr 44-FZ nie przewiduje procedury obliczania ustalonych przez nią terminów. Jednocześnie ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące systemu umów opiera się na przepisach, w tym na Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej (część.
1 łyżka. 2
Ustawa nr 44-FZ). Dlatego do obliczania tych okresów stosuje się przepisy rozdziału 11 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art. 190 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej termin ustalony przez ustawę, inne akty prawne, transakcję lub termin wyznaczony przez sąd określa data kalendarzowa lub upływ okresu liczonego w latach, miesiącach , tygodnie, dni lub godziny. Artykuł 191 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że bieg terminu wyznaczonego przez okres rozpoczyna się następnego dnia po dacie kalendarzowej lub zaistnieniu zdarzenia decydującego o jego rozpoczęciu w odniesieniu do części.
Terminy przeprowadzenia aukcji elektronicznej zgodnie z ustawą nr 44-FZ
Nie później niż w terminie ważności rozpatrzenia I części wniosków. Prowadzenie aukcji Data (dzień) aukcji.
Następnego dnia po upływie 2 dni od terminu rozpatrzenia 1 części wniosków. Należy wziąć pod uwagę strefę czasową, w której znajduje się Klient.
Ważny
Czas aukcji. Instalowany przez operatora ETP. Terminy przesłania protokołu z wynikami aukcji. Opublikowano 30 minut po zakończeniu aukcji elektronicznej.
Umieszczone przez operatora ETP. Rozpatrzenie 2 części wniosków Terminy rozpatrzenia 2 części wniosków. Nie później niż 3 dni robocze od daty aukcji. Uczestnikowi, który złożył wniosek, przesyłany jest protokół (lub wyciąg z protokołu) z decyzją w sprawie jego wniosku. Przesyłanie protokołu rozpatrzenia 2 części wniosków. Nie później niż w terminie ważności rozpatrzenia 2 części wniosków.
Art. 66. Tryb składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej
Czas zamieszczenia niniejszego ogłoszenia oraz termin składania wniosków w ciągu dnia kalendarzowego w tej sytuacji nie mają znaczenia (patrz także temat 4 Przeglądu praktyki przeprowadzania pozaplanowych kontroli działań (bierności) klienta, uprawnionego organu ( instytucja), wyspecjalizowana organizacja, komisja ds. zamówień, urzędnik obsługujący umowę, kierownik umowy, operator platformy elektronicznej przy przeprowadzaniu zamówień zgodnie z przepisami ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W systemie umów w dziedzinie zamówień towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby państwa i gmin” (przygotowany Departament Kontroli realizacji zamówień państwowych Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji, lipiec 2015 r.), pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 17 grudnia 2015 r. , 2014 N D28I-2837, s. 1.
Ogólnorosyjskie Forum Miejskie
Informacje
Ustawa N 44-FZ oznacza, że piętnastodniowy termin rozpoczyna się następnego dnia po dniu zamieszczenia na oficjalnej stronie internetowej ogłoszenia o aukcji elektronicznej. Dlatego 17 listopada jest ostatnim (piętnastym) dniem tego okresu.
Na podstawie dosłownego odczytania brzmienia części 3 art. 63 ustawy N 44-FZ, termin składania wniosków musi przypadać na ostatni dzień wspomnianego piętnastodniowego okresu (tj. przypadać na 16 dzień). W tej sytuacji Klient faktycznie wyznaczył termin na złożenie wniosku nie na 15, a 14 dni kalendarzowych. Warto też mieć na uwadze, że zgodnie z ust.
3, 7 łyżek.
Nowe terminy zamówień rządowych. fz-44. systemie kontraktowym
Wycofanie wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej - Uznanie aukcji elektronicznej za nieważną, jeżeli po upływie terminu do składania wniosków nie wpłynęło żadne zgłoszenie (wszystkie wnioski zostaną odrzucone) - Uznanie aukcji elektronicznej za nieważną, jeżeli w do upływu terminu składania wniosków wpłynął tylko jeden wniosek (do aukcji dopuszczony jest jeden uczestnik przetargu) Przewodnik po sporach z zakresu zamówień publicznych: - Czy odmowa dopuszczenia do udziału w aukcji jest zgodna z prawem ze względu na to, że wniosek zawiera niespecyficzne cechy (w tym w formie asortymentu) produktu? — Czy legalne jest wymaganie zaświadczenia SRO o dopuszczeniu do określonych rodzajów prac mających wpływ na bezpieczeństwo inwestycji budowlanych? — Czy zgodne z prawem jest wymaganie pozwolenia na prace związane z bezpieczeństwem przeciwpożarowym, jeżeli są one zawarte w jednej działce z robotami budowlanymi? KonsultantPlus: uwaga.
Forum Instytutu Zamówień Publicznych (Moskwa)
Nie upływa więcej niż 7 dni od upływu terminu składania ofert. W tym okresie eliminowane są wnioski niespełniające wymagań określonych w dokumentacji.
W tym samym terminie protokół rozpatrzenia pierwszych części wniosku przesyłany jest do operatora elektronicznej platformy obrotu, na której odbywa się zakup, a dane umieszczane są w Jednolitym Systemie Informatycznym. 7. Następnie upływa termin aukcji w ramach 44-FZ, jest to trzeci dzień roboczy po upływie terminu rozpatrywania pierwszych części wniosków. Dokładny czas zdarzenia ustala operator ETP. 8. Następnie należy ogłosić protokół aukcji. Informacja ta zamieszczana jest na elektronicznej platformie zakupowej w ciągu 30 minut po zakończeniu zamówienia, a protokół przesyłany jest do Klienta w ciągu 1 godziny wraz z drugą częścią wniosków, po opublikowaniu na elektronicznej platformie transakcyjnej. 9.
Data i godzina, w której upływa termin składania wniosków o udział w aukcji elektronicznej
Zawarcie umowy Data zamieszczenia przez Klienta projektu umowy w Jednolitym Systemie Informatycznym. W terminie 5 dni od dnia opublikowania protokołu z rozpatrzenia 2 części wniosków.
Klient nie podpisał jeszcze umowy swoim podpisem cyfrowym. Umieszczenie przez zwycięzcę aukcji w Jednolitym Systemie Informatycznym podpisanej umowy lub protokołu sporów. W terminie 5 dni od dnia zamieszczenia przez Klienta projektu umowy w Jednolitym Systemie Informatycznym. Czas reakcji zwycięzcy aukcji. Termin podpisania umowy przez Klienta (w przypadku braku protokołu sporów).
W terminie 3 dni od dnia umieszczenia przez zwycięzcę aukcji podpisanej przez niego umowy w Jednolitym Systemie Informatycznym. Termin odpowiedzi Klienta: jeżeli do Klienta została wysłana umowa, termin, w którym Klient ma podpisać umowę.
Terminy, w których Klient może skorygować umowę i ponownie zamieścić ją w Jednolitym Systemie Informatycznym w przypadku przesłania Klientowi protokołu sporów. W terminie 3 dni od dnia, w którym zwycięzca aukcji przesłał protokół rozbieżności.
Klient ma obowiązek podpisać umowę w ciągu 3 dni roboczych od podpisania umowy przez wykonawcę. O czasie i cechach każdego etapu aukcji elektronicznej możesz dowiedzieć się z naszego szkolenia dotyczącego porządku państwowego.
Pracownicy RusTender specjalnie zebrali wszystkie niezbędne informacje, poparte własnym doświadczeniem partycypacyjnym, dzięki czemu będziesz mógł z sukcesem uczestniczyć w zamówieniach rządowych i otrzymywać kontrakty. Oto główne etapy i warunki aukcji w ramach 44-FZ, prowadzonej w formie elektronicznej na platformie ETP operatora federalnego.
Wszystkie charakterystyki czasowe podane w tekście są aktualne w chwili pisania tego tekstu. Aby zawsze być na bieżąco z najnowszymi zmianami, postępuj zgodnie z normami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.
Data rozpoczęcia i zakończenia składania wniosków w ramach 44FZ
Etap składania zamówienia Aukcje „Krótkie” Aukcje „Długie” Uwagi Złożenie zamówienia Złożenie ogłoszenia o aukcji. 7 dni 15 dni Wskazane terminy są terminami minimalnymi, tj. nie można ich skrócić, dopuszczalne jest natomiast wydłużenie terminu złożenia zamówienia. Składanie wniosków o udział w aukcji. Data rozpoczęcia składania wniosków. W dniu wywieszenia ogłoszenia i dokumentacji aukcji. Termin składania ofert wskazany jest w dokumentacji aukcyjnej.
Wskazane warunki mają charakter minimalny i zależą od warunków określonych w dokumentacji aukcyjnej. Termin składania wniosków. 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia.
15 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia.
Wnioski Data rozpoczęcia składania wniosków. Od chwili zamieszczenia ogłoszenia i dokumentacji. Termin składania wniosków wskazany jest w dokumentacji aukcyjnej.
Rozpatrzenie 2 części wniosku musi nastąpić w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od chwili zamieszczenia protokołu przetargowego na stronie. 10. Po tym etapie Klient musi złożyć projekt umowy, na co ma pięć dni.
Po kolejnych pięciu dniach należy podpisać umowę lub opublikować protokół rozbieżności przez uczestnika. 12. W przypadku zgłoszenia sprzeciwu Klient ma trzy dni na zapoznanie się z protokołem i opublikowanie poprawionej wersji umowy.
Jeżeli umowa zostanie opublikowana bez zmian, Klient musi uzasadnić odmowę zaproponowanych przez uczestnika zmian. 13. W terminie kolejnych 3 dni od opublikowania poprawionej (lub tej samej) wersji umowy musi nastąpić podpisanie i wykonanie umowy przez uczestnika aukcji elektronicznej.
Zgodnie z częścią 4 art. 61 operator ma nie więcej niż 5 dni roboczych na zapoznanie się z dokumentami przedstawionymi do akredytacji. W zasadzie, jeśli złożysz wniosek w dniu aukcji, to czasu wystarczy nawet w przypadku „krótkiego” wystawienia. Jednak nadal lepiej jest to zrobić z wyprzedzeniem, ponieważ zawsze istnieje ryzyko opóźnień z powodu awarii technicznych. W jakich przypadkach wydłuża się termin składania wniosków Klient ma możliwość wprowadzenia zmian w dokumentacji? Może to jednak zrobić tylko wtedy, gdy do terminu składania wniosków pozostały co najmniej 2 dni. Ostatnie dwa dni nazywane są często „czasem ciszy”, gdyż nie można już nic zmienić ani odwołać aukcji. Jednocześnie, zgodnie z wymogami części 6 art. 55 ustawy federalnej nr 44, należy wydłużyć termin składania wniosków.
Jak przedłużyć termin składania wniosków o udział w aukcji otwartej?
Ogłoszenie o aukcji elektronicznej wraz z informacjami określonymi w art. 42 tej ustawy federalnej wskazuje: 1) adres strony elektronicznej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej; 2) termin ważności wniosków o udział w takiej aukcji zgodnie z częścią 2 art. 67 niniejszej ustawy federalnej; 3) datę takiej aukcji zgodnie z częścią 3 art. 68 niniejszej ustawy federalnej. Jeżeli termin aukcji przypada na dzień wolny od pracy, dzień aukcji przesuwa się na następny dzień roboczy; 4) wysokość zabezpieczenia wniosków o udział w takiej aukcji; (zmieniona ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ) (patrz tekst w poprzednim wydaniu) ConsultantPlus: uwaga.
Przedłużenie terminu składania wniosków
Jeżeli zapytanie ofertowe zostanie uznane za nieważne z przyczyn przewidzianych w części 9 art. 78 niniejszej ustawy federalnej z uwagi na fakt, że komisja ofertowa odrzuciła wszystkie złożone wnioski o udział w zapytaniu ofertowym, klient przedłuża termin na złożenie wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym w terminie czterech dni roboczych i w terminie jednego dnia roboczego po upływie terminu składania takich wniosków, umieszcza w jednolitym systemie informatycznym informację o przedłużeniu terminu składania wniosków. W takim przypadku Klient zobowiązany jest wysłać zapytanie o złożenie wniosków o udział w zapytaniu ofertowym do co najmniej trzech jego uczestników, którzy mogą dostarczyć niezbędne towary, wykonać pracę lub świadczyć usługi. 3.
Forum o zamówieniach rządowych i przetargach dobry-przetarg
N 504-FZ wprowadza się zmiany w części 6 art. 63. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 6. Klientowi przysługuje prawo podjęcia decyzji o dokonaniu zmian w ogłoszeniu o aukcji elektronicznej nie później niż na dwa dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w aukcji elektronicznej. Zmiana przedmiotu zamówienia w trakcie takiej aukcji jest niedopuszczalna.
Klient w ciągu jednego dnia od podjęcia tej decyzji umieszcza określone zmiany w jednolitym systemie informatycznym. W takim przypadku termin składania wniosków o udział w takiej aukcji należy przedłużyć w taki sposób, aby od dnia zamieszczenia zmian wprowadzonych w ogłoszeniu o takiej aukcji do dnia upływu terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji, termin wynosi nie mniej niż piętnaście dni lub, jeżeli początkowa (maksymalna) cena umowna (cena partii) nie przekracza trzech milionów rubli, nie mniej niż siedem dni. (edytowane)
Forum Instytutu Zamówień Publicznych (Moskwa)
Od 1 lipca 2018 r. Uchylono ustawę federalną nr 504-FZ z dnia 31 grudnia 2017 r., ust. 5 i 7 części 5 art. 63. 5) świadczenia zapewnione przez klienta zgodnie z art. 28–30 niniejszej ustawy federalnej; 6) wymagania stawiane uczestnikom takiej aukcji oraz wyczerpujący wykaz dokumentów, które uczestnicy takiej aukcji muszą złożyć zgodnie z ust. 1 części 1, części 2 i 2 pkt 1 (jeżeli takie wymogi istnieją) art. 31 art. niniejsza ustawa federalna, a także wymóg przedstawiony uczestnikom takiej aukcji zgodnie z częścią 1.1 (jeśli istnieje taki wymóg) art. 31 niniejszej ustawy federalnej; (zmienione ustawą federalną z dnia 04.06.2014 N 140-FZ, z dnia 29.06.2015 N 210-FZ) (patrz.
Ostateczny termin składania ofert zgodnie z ustawą federalną 44
Klient zawiera umowę z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zgodnie z paragrafem 25 części 1 artykułu 93 niniejszej ustawy federalnej w przypadkach, gdy zapytanie ofertowe zostanie uznane za nieważne z przyczyn przewidzianych: 1) część 6 art. 77 tej ustawy federalnej w związku z faktem, że po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym wpłynął tylko jeden wniosek. Ponadto wniosek taki uznaje się za zgodny z wymogami niniejszej ustawy federalnej i wymogami określonymi w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym; 2) Część 9 art. 78 tej ustawy federalnej ze względu na fakt, że na podstawie wyników rozpatrywania wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym, tylko jeden taki wniosek został uznany za spełniający wymogi niniejszej ustawy federalnej oraz wymagania określone w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym. 2.
Terminy przeprowadzenia aukcji elektronicznej zgodnie z ustawą nr 44-FZ
Złożenie wniosku jest pierwszym i jednym z najważniejszych etapów udziału w aukcji elektronicznej. Aby nie przegapić korzystnej oferty, ważne jest nie tylko prawidłowe sporządzenie dokumentów, ale także złożenie ich w terminie określonym w ogłoszeniu. Ile dni przysługuje na złożenie wniosku? Prawo uwzględnia dwa przypadki – gdy początkowa cena kontraktowa wynosi mniej niż 3 miliony rubli i drugi – gdy przekracza tę kwotę.
Pierwszą aukcję popularnie zwano „krótką”, gdyż od chwili publikacji ogłoszenia do zakończenia przyjmowania wniosków powinno upłynąć zaledwie 7 dni kalendarzowych. W takim przypadku nie bierze się pod uwagę dnia publikacji ogłoszenia ani dnia rozpatrzenia wniosków (choć kwestia ta jest dość kontrowersyjna i niektórzy klienci mogą ją interpretować na swój sposób). Ogólnie rzecz biorąc, okres ten ustala się w następujący sposób.
Art. 63. Ogłoszenie o aukcji elektronicznej
Jeżeli początkowa (maksymalna) cena zamówienia (cena partii) przekracza trzy miliony rubli, klient umieszcza ogłoszenie o aukcji elektronicznej w jednolitym systemie informacyjnym co najmniej na piętnaście dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji. 4. Klientowi przysługuje prawo do opublikowania ogłoszenia o aukcji elektronicznej w dowolnym nośniku lub zamieszczenia tego ogłoszenia w mediach elektronicznych, z zastrzeżeniem, że taka publikacja lub zamieszczenie nie może nastąpić zamiast zamieszczenia przewidzianego w ust. 1 niniejszego artykułu. 5.
Na przykład ogłoszenie o aukcji, której cena wywoławcza wynosi 100 tysięcy rubli, zostało opublikowane 11 sierpnia 2016 r. Wtedy termin przyjmowania wniosków upłynie najprawdopodobniej 19 sierpnia. Jeżeli początkowa cena zamówienia jest znacząca, przekraczająca 3 miliony rubli, termin składania wniosków wydłuża się i musi wynosić co najmniej 15 dni kalendarzowych.
Obliczanie czasu odbywa się w ten sam sposób. Zarówno w przypadku aukcji „krótkiej”, jak i „długiej” górna granica terminu przyjmowania wniosków nie jest ograniczona. Oznacza to, że prawo przewiduje minimalny okres czasu, a klient ma prawo ustalić znacznie dłuższe odstępy czasu, według własnego uznania. Jak złożyć wniosek w terminie Wielu wykonawców/dostawców/wykonawców zastanawia się, czy muszą rejestrować się na wszystkich platformach elektronicznych jednocześnie, czy też można to zrobić po pojawieniu się na jednej z nich atrakcyjnej aukcji.
Zgodnie z 44 ap przedłużyć termin składania wniosków
Ogłoszenie o aukcji elektronicznej Klient zamieszcza w jednolitym systemie informatycznym. KonsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia część 2 art. 63. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 2. Jeżeli początkowa (maksymalna) cena umowna (cena partii) nie przekracza trzech milionów rubli, klient zamieszcza ogłoszenie o aukcji elektronicznej w jednolitym systemie informacyjnym co najmniej na siedem dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji. aukcja.
KonsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia część 3 art. 63. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 3.
Biorąc pod uwagę powyższe wydaje się, że Klient nie jest pozbawiony prawa do zamieszczenia ogłoszenia o aukcji elektronicznej na oficjalnej stronie internetowej w okresie od 1 stycznia do 11 stycznia 2015 roku (czyli w dni wolne od pracy) . Jednakże w tym przypadku ostateczny termin składania wniosków o udział w aukcji (i w konsekwencji ostateczny termin rozpatrywania takich wniosków) nie może być wyznaczony wcześniej niż 12 stycznia 2015 roku. Ponadto, jeżeli ostatnim dniem terminu składania wniosków jest 12 stycznia, zamawiający ma obowiązek zapewnić zainteresowanym możliwość złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji w tym dniu roboczym. W związku z tym termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w takiej aukcji, określony w dokumentacji aukcyjnej, nie może być wyznaczony w taki sposób, aby uczestnicy zamówienia nie mieli realnej możliwości złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o wyłonienie dostawcy (wykonawcy , wykonawca).
Jak przedłużyć termin składania wniosków o udział w aukcji otwartej?
Uwaga
Złożenie wniosku jest pierwszym i jednym z najważniejszych etapów udziału w aukcji elektronicznej. Aby nie przegapić korzystnej oferty, ważne jest nie tylko prawidłowe sporządzenie dokumentów, ale także złożenie ich w terminie określonym w ogłoszeniu.
Informacje
Ile dni przysługuje na złożenie wniosku? Prawo uwzględnia dwa przypadki – gdy początkowa cena kontraktowa wynosi mniej niż 3 miliony rubli i drugi – gdy przekracza tę kwotę. Pierwszą aukcję popularnie zwano „krótką”, gdyż od chwili publikacji ogłoszenia do zakończenia przyjmowania wniosków powinno upłynąć zaledwie 7 dni kalendarzowych.
W takim przypadku nie bierze się pod uwagę dnia publikacji ogłoszenia ani dnia rozpatrzenia wniosków (choć kwestia ta jest dość kontrowersyjna i niektórzy klienci mogą ją interpretować na swój sposób). Ogólnie rzecz biorąc, okres ten ustala się w następujący sposób.
Art. 46. Tryb składania ofert cenowych
Ważny
Rosavtodor musi otrzymać od regionalnego Centrum Bezpieczeństwa Informacji wyniki oceny podatności pojazdu na zagrożenia, które zostało zatwierdzone w Rosavtodor w dniu 29 stycznia 2015 r. Czy możliwe jest, zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień towarów, robót budowlanych i usług przez niektóre rodzaje osób prawnych, przyjęcie od wykonawcy wyniku oceny stanu technicznego pojazdów bez przedłużania okresu obowiązywania umowy (nie ma spór dotyczący jakości usług świadczonych pomiędzy stronami, Klient nie stracił zainteresowania przyjęciem wyniku usług)? Ustawa federalna z dnia 18 lipca 2011 r. Nr 223-FZ „W sprawie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi przez niektóre rodzaje osób prawnych” ustanawia ogólne zasady dotyczące zamówień na towary, roboty budowlane, usługi oraz podstawowe wymagania dotyczące zakupu towarów, roboty, usługi niektórych typów podmiotów prawnych wymienionych w części .
2 łyżki 1 tej ustawy (przez klientów). Z ustawy nr 223-FZ (część 1, artykuł 1; części 2, 3, 5, artykuł 3; klauzula.
Przedłużenie terminu składania wniosków
Jednocześnie, zgodnie z częścią 4 art. 78 ustawy nr 44-FZ, jeżeli zostanie ustalone, że jeden uczestnik zapytania ofertowego złożył dwa lub więcej wniosków o udział w zapytaniu ofertowym, pod warunkiem że taki wnioski złożone wcześniej przez tego uczestnika nie zostały wycofane, wszelkie wnioski o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym złożone przez tego uczestnika nie są rozpatrywane i są mu zwracane. Część 2 art. 79 ustawy nr 44-FZ stanowi, że jeżeli zapytanie ofertowe zostanie uznane za nieważne z przyczyn przewidzianych w części 9 art. 78 ustawy nr 44-FZ ze względu na fakt, że komisja ofertowa odrzuciła wszystkie złożonych wniosków o udział w zapytaniu ofertowym, Klient przedłuża termin składania wniosków o udział w zapytaniu ofertowym o cztery dni robocze i w ciągu jednego dnia roboczego po upływie terminu składania takich wniosków zamieszcza ogłoszenie w Jednolitej Informacji systemu o wydłużeniu terminu składania takich wniosków.
Forum o zamówieniach rządowych i przetargach dobry-przetarg
Jednak przed końcem obowiązywania umowy (31 grudnia 2014 r.) organizacji nie przedstawiono wyników oceny podatności na zagrożenia, które muszą zostać zatwierdzone przez Federalną Agencję Drogową. Dopiero 16 lutego 2015 roku otrzymano z regionalnego centrum bezpieczeństwa informacji wyniki oceny podatności pojazdów, zatwierdzone 29 stycznia 2015 roku przez Rosavtodor, wraz ze świadectwami wykonanych usług i fakturą do zapłaty na kwotę 250 tys. .
pocierać. zgodnie z umową. Uzasadniona odmowa podpisania świadectwa wykonanych usług została wystawiona w dniu 20 lutego 2015 roku na podstawie wygaśnięcia umowy z dniem 31 grudnia 2014 roku i nieprzedłużenia, a wyniki oceny podatności pojazdu zostały zwrócone do regionalnego Centrum Bezpieczeństwa Informacji .
Art. 46. Tryb składania ofert cenowych. komentarz do artykułu 46
Ustawa nr 223-FZ nie reguluje procedury wypełniania zobowiązań wynikających z takiej umowy, wskazuje jedynie na potrzebę odzwierciedlenia zmian w warunkach umowy, wynikach jej wykonania itp. W Jednolitym Systemie Informatycznym. (Część 5, artykuł 4, część 2, artykuł 4.1 ustawy nr 223-FZ). Do stosunków powstałych w związku z realizacją umów zawartych zgodnie z ustawą nr 223-FZ (patrz.) należy stosować przepisy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.
także część 1, sztuka. 2 ustawy nr 223-FZ). Artykuł 425 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ustanawia związek między czasem trwania umowy a czasem trwania zobowiązań z niej wynikających. Zgodnie z ust. 3 tego artykułu ustawa lub umowa może przewidywać, że wygaśnięcie umowy pociąga za sobą wygaśnięcie zobowiązań stron wynikających z umowy.
Umowę nie zawierającą takiego warunku uznaje się za ważną do chwili w niej określonej, kiedy strony wypełnią obowiązek.
W jakim przypadku klient musi przedłużyć termin składania wniosków?
Czy jest to prawdą w oparciu o obecną praktykę? Czy organy regulacyjne stwierdzają naruszenia np. w zamieszczaniu ogłoszeń w okresie świąt noworocznych z terminem składania wniosków do 12 stycznia 2015 r.? Zgodnie z częściami 2, 3 art. 63 ustawy federalnej z dnia 04.05.2013 nr 44-FZ „W systemie umów w zakresie zamówień towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby państwa i gmin”, klient umieszcza ogłoszenie w Jednolitym Systemie Informatycznym (przed jej uruchomieniem – na oficjalnej stronie internetowej) przeprowadzenie aukcji elektronicznej co najmniej na 7 dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji. Jeżeli początkowa (maksymalna) cena zamówienia (cena partii) przekracza 3 miliony rubli, - nie później niż 15 dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji.
Każdy uczestnik składania zamówienia, w tym również uczestnik składania zamówienia, do którego nie zostało wysłane zapytanie ofertowe, ma prawo złożyć tylko jedno zapytanie ofertowe, którego zmiany nie są dopuszczalne. 2. Zapytanie ofertowe uczestnik zamówienia składa zamawiającemu, uprawnionemu organowi w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego, w terminie określonym w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym. W przypadku złożenia oferty cenowej w formie dokumentu elektronicznego, zamawiający lub uprawniony organ ma obowiązek przesłać potwierdzenie otrzymania tej oferty w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego uczestnikowi zamówienia, który złożył taką ofertę w dniu tego samego dnia. 3. Złożone w terminie określonym w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym, wniosek ofertowy podlega rejestracji przez Klienta, uprawniony organ.
Organy regulacyjne i sądy doszły do podobnych wniosków w zakresie stosowania zasad art. 41 ust. 5 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 2005 r. nr 94-FZ „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”, która utraciła ważność z dniem 1 stycznia 2014 r. Zgodnie z tą ustawą określono termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji otwartej w formie elektronicznej (nie wskazano także jego obliczania w dniach roboczych).
Tym samym Federalna Służba Antymonopolowa Okręgu Centralnego w uchwale z dnia 10 czerwca 2014 r. nr F10-1371/14 zauważyła, że ustawodawca nie ustalił, że dni objęte terminem składania wniosków o udział w takiej aukcji muszą być dni robocze.
W jakim przypadku Klient musi przedłużyć termin składania wniosków w konkursie?
Na żądanie uczestnika zamówienia, który złożył ofertę cenową, zamawiający lub uprawniony organ wystawia pokwitowanie otrzymania oferty cenowej ze wskazaniem daty i godziny jej otrzymania. 4. Niedopuszczalne są negocjacje pomiędzy Klientem, uprawnionym organem lub komisją przetargową a uczestnikiem zamówienia w związku ze złożonym przez niego wnioskiem ofertowym. 5. Oferty złożone po terminie składania ofert określonym w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym nie są rozpatrywane i z dniem ich otrzymania zwracane są uczestnikom zamówienia, którzy złożyli takie oferty. W przypadku składania zamówienia poprzez żądanie wyceny zgodnie z częścią 8.2 art. 9 niniejszej ustawy federalnej wniosek ofertowy złożony przez uczestnika składania zamówienia, do którego złożono wniosek o rozwiązanie umowy, również podlega zwrotowi. (edytowane)
Zgodnie z częścią 4 art. 61 operator ma nie więcej niż 5 dni roboczych na zapoznanie się z dokumentami przedstawionymi do akredytacji. W zasadzie, jeśli złożysz wniosek w dniu aukcji, to czasu wystarczy nawet w przypadku „krótkiego” wystawienia.
Jednak nadal lepiej jest to zrobić z wyprzedzeniem, ponieważ zawsze istnieje ryzyko opóźnień z powodu awarii technicznych. W jakich przypadkach wydłuża się termin składania wniosków Klient ma możliwość wprowadzenia zmian w dokumentacji? Może to jednak zrobić tylko wtedy, gdy do terminu składania wniosków pozostały co najmniej 2 dni. Ostatnie dwa dni nazywane są często „czasem ciszy”, gdyż nie można już nic zmienić ani odwołać aukcji. Jednocześnie, zgodnie z wymogami części 6 art. 55 ustawy federalnej nr 44, należy wydłużyć termin składania wniosków.
Na tej podstawie możemy dojść do następującego wniosku, że w przypadkach braku takiego wskazania termin na wykonanie odpowiedniej czynności należy liczyć w dniach kalendarzowych. Ustawodawstwo nie zawiera zatem bezpośredniego zakazu wliczania weekendów i świąt wolnych od pracy do terminu składania wniosków o udział w aukcji.
Jednak w tym przypadku należy wziąć pod uwagę, że ustawa nr 44-FZ nie zawiera specjalnych zasad obliczania terminów, a ponieważ ustawodawstwo dotyczące systemu umów w dziedzinie zamówień publicznych opiera się również na przepisach ustawy Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, należy zastosować zasady obliczania terminów określone w tej ustawie federalnej. Przypomnijmy, że podobne zdanie podzielają przedstawiciele FAS Rosja (patrz np. decyzja FAS Rosja z dnia 25 czerwca 2014 r. nr K-982/14).
D.F. Ajatskow
Dyrektor naukowy Międzyregionalnego Instytutu Kształcenia Ustawicznego, faktyczny doradca państwowy Federacji Rosyjskiej, II klasa, doktor nauk historycznych, profesor
Drodzy przyjaciele!
Realizujemy programy w oparciu o zasadę łączenia wiedzy podstawowej i stosowanej. Współpracujemy z czołowymi ekspertami – praktykami branż reprezentowanych w naszym instytucie. Zajęcia prowadzone są zarówno w formie klasycznej, jak i w formie kursów mistrzowskich, szkoleń i gier biznesowych.
Jestem absolutnie pewien, że wiedza zdobyta w Międzyregionalnym Instytucie Kształcenia Dalszego da Ci nowe możliwości efektywnej mobilności i rozwoju zawodowego w swojej dziedzinie zawodowej.
Powodzenia!
E.V. Labaznova
Rektor Międzyregionalnego Instytutu Dokształcania, kandydat nauk ekonomicznych, profesor nadzwyczajny
Drodzy przyjaciele!
Instytut oferuje dziś szeroką gamę programów różniących się czasem trwania, treścią, metodami i obejmującymi cały cykl kształcenia w systemie dodatkowego kształcenia zawodowego.
Stworzony skumulowany efekt wiedzy, powstały na bazie wspólnej pracy dużej liczby czołowych ekspertów i nauczycieli w swojej branży, pozwoli Ci znacząco podnieść swoje kwalifikacje i status zawodowy.
Nasi absolwenci prawie zawsze mówią nam, że kiedy opuszczają nasze zajęcia, zaczynają dostrzegać nowe możliwości i perspektywy. Mamy nadzieję, że wiedza i umiejętności zdobyte w instytucie przysłużą się sukcesowi i dobrobytowi Twojej rodziny, Twojej organizacji i całego kraju. Serdecznie życzymy Państwu dokonania właściwego wyboru i pamiętajcie – Wasz sukces jest tylko w Waszych rękach!
