Zarząd postawił sobie za zadanie znalezienie sposobu na opublikowanie informacji o złej wierze kontrahenta, który naruszył warunki umowy. Pytanie: czy w Internecie istnieje podobna oficjalna strona organów regulacyjnych (Rospotrebnadzor itp.), Na której publikowany jest „rejestr” lub „lista” podmiotów prawnych, które nie wywiązują się ze swoich zobowiązań umownych, tj. pozbawionych skrupułów kontrahentów. jeżeli takowy istnieje, prosimy o podanie warunków i trybu składania wniosku (wniosku) o umieszczenie na takiej liście kontrahenta, który swoim nieuczciwym działaniem narobił nam wielu niedogodności, w tym utraconych zysków, co również miało negatywny wpływ na naszą reputację

Odpowiedź

Obecnie na oficjalnych stronach organów regulacyjnych nie są publikowane wykazy pozbawionych skrupułów podmiotów prawnych, które nie wywiązują się ze swoich zobowiązań umownych (z wyjątkiem FAS, który prowadzi rejestr nieuczciwych dostawców w zakresie zamówień publicznych).

W zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwowe i komunalne Rząd Federacji Rosyjskiej wyraził zgodę na prowadzenie rejestru nieuczciwych dostawców (wykonawców, wykonawców).

W szczególności ze sprawozdań finansowych można uzyskać informacje o kwocie pożyczonych środków, jaka transakcja zostanie uznana za dużą dla organizacji itp. Istnieje jednak ryzyko, że Rosstat nie będzie w stanie dostarczyć niezbędnych informacji na temat kontrahent. Faktem jest, że kara za nieprzekazanie Rosstatowi informacji o sprawozdaniach finansowych jest niewielka, zatem może się okazać, że potencjalny kontrahent nie dopełnił obowiązku przekazywania Rosstatowi swoich sprawozdań.

Dodatkowo można przeglądać informacje o wielkości kapitału docelowego, jego zwiększeniu i obniżeniu, wartości majątku netto osoby prawnej będącej spółką akcyjną lub spółką z ograniczoną odpowiedzialnością na ostatni dzień sprawozdawczy w Jednolitym Federalnym Rejestrze Informacji o faktach dotyczących działalności osób prawnych. Dostęp do tego zasobu jest bezpłatny. Aby uzyskać niezbędne informacje należy podać nazwę firmy, INN, OGRN lub lokalizację organizacji. Istnieje jednak ryzyko, że we wskazanym rejestrze nie będzie informacji o wartości majątku netto osoby prawnej. Wynika to z faktu, że prawo nie przewiduje jeszcze odpowiedzialności za nieudzielenie przez organizację tych informacji. Z tego powodu osoby prawne często ignorują obowiązek wprowadzania określonych informacji do Jednolitego Federalnego Rejestru Informacji o faktach dotyczących działalności osób prawnych.

Dodatkowo w razie potrzeby można sprawdzić, jakiego rodzaju działalność prowadzi potencjalny kontrahent.”

Profesjonalny system pomocy dla prawników, w którym znajdziesz odpowiedź na każde, nawet najbardziej skomplikowane pytanie.

Rejestr nieuczciwych dostawców. Wady regulacji legislacyjnych

Ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

(klauzula 2 zmieniona ustawą federalną z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

(Część 4 zmieniona ustawą federalną z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

(Część 5 zmieniona ustawą federalną z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

Procedurę prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, w tym wymagania dotyczące środków technologicznych, programowych, językowych, prawnych i organizacyjnych zapewniających prowadzenie rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

<< Статья 103. Реестр контрактов, заключенных заказчиками

Rozdział 6. Odwołanie od działań (bierności) klienta, uprawnionego organu, uprawnionej instytucji, wyspecjalizowanej organizacji, komisji przetargowej, jej członków, urzędnika obsługi kontraktu, kierownika kontraktu, operatora platformy elektronicznej, operatora specjalistycznej platformy elektronicznej >>

W warunkach zdecydowanej większości zakupów w ramach 44-FZ i 223-FZ stwierdza się, że oferenci nie powinni być wpisani do Rejestru Nieuczciwych Dostawców. W naszym artykule przyjrzymy się, po co taki rejestr jest potrzebny, kto go prowadzi, w jaki sposób jest uzupełniany i jakie są konsekwencje znalezienia się na tej liście.

Rejestr Nieuczciwych Dostawców (w skrócie RNP) to otwarta dla każdego lista wykonawców, którzy z jakiegokolwiek powodu zostali umieszczeni na czarnej liście. Istnieją dwa odrębne rejestry – według 44-FZ i 223-FZ, które prowadzone są według tych samych zasad.

Kto kieruje RNP?

Rejestrem nieuczciwych dostawców zarządza organ wykonawczy odpowiedzialny za kontrolę zamówień publicznych – Federalna Służba Antymonopolowa (FAS). Do 2014 roku Rejestr znajdował się nawet na swojej oficjalnej stronie internetowej, jednak gdy ogłoszono rychłe pojawienie się Jednolitego Systemu Informatycznego, Rejestr został przeniesiony na oficjalną stronę zamówień publicznych, gdzie znajduje się do dziś.

Kogo uznaje się za dostawcę pozbawionego skrupułów?

Zgodnie z prawem istnieją trzy sytuacje, w których należy uznać firmę zamawiającą za nieuczciwą. Należy doprecyzować, że Klient nie tylko ma możliwość zgłoszenia takiego dostawcy, ale jest do tego zobowiązany przepisami prawa. Oznacza to, że jeśli zatai informacje o firmie, która zawiniła, sam może zostać ukarany przez FAS.

1. Uchylenie się zwycięskiego oferenta od zawarcia umowy.

Jeżeli aukcja została przeprowadzona według wszelkich zasad, a zwycięzca odmówił zawarcia umowy, wówczas klient zobowiązany jest podpisać ją z tzw. „drugim zwycięzcą”. Następnie w ciągu 3 dni roboczych musi zebrać i przesłać do FAS dokumenty i informacje o uchylającym się wykonawcy, tak aby stało się to podstawą do zawarcia umowy z drugim zwycięzcą.

2. Uchylenie się jedynego oferenta od zawarcia umowy.

Sytuacja jest podobna do pierwszej.

Menu Główne

W nim klient również zbiera dokumenty i przesyła je do FAS, tyle że ma trochę więcej czasu - 5 dni od dnia upływu przewidywanego zawarcia umowy.

3. Odstąpienie od umowy przez Klienta.

Klientowi przysługuje prawo odstąpienia od umowy, jeżeli Dostawca po jej podpisaniu nie wywiązuje się z niej lub wykonuje ją, ale w złej wierze. W takim wypadku może zapoznać się z warunkami umowy lub rozstrzygnąć sprawę na drodze sądowej. Wtedy klient również ma 3 dni robocze na zebranie wszystkich informacji i przesłanie ich do FAS,

Dokumentacja

Dokumenty można przesłać do FAS na dwa sposoby: w formie papierowej z podpisem klienta lub w formie elektronicznej – z podpisem elektronicznym. W obu przypadkach należy dołączyć list motywacyjny, w którym będzie wyszczególniona cała lista załączonych dokumentów.

Klient gromadzi i przesyła do Federalnej Służby Antymonopolowej następujące dokumenty i informacje:

• Nazwa i adres prawny osoby prawnej, NIP.
• Pełna nazwa założycieli.
• Jeżeli zwycięzca lub jedyny uczestnik zamówienia uchylił się od zawarcia umowy – termin aukcji.
• Jeżeli umowa nie została wykonana lub została wykonana nienależycie – datę zawarcia umowy, datę rozwiązania umowy oraz podstawę tego działania.
• Cena kontraktowa, przedmiot zamówienia i termin realizacji.
• Od 2017 r. - kod identyfikacyjny zamówienia.

Jeżeli pakiet dokumentów będzie niekompletny, FAS zwróci je w ciągu 3 dni roboczych bez sprawdzenia, wskazując dokładnie, czego brakuje.

Jeżeli pakiet dokumentów zostanie zatwierdzony, FAS rozpatrzy wniosek w ciągu 10 dni, po czym ogłosi decyzję. W tym okresie dostawca może z kolei dostarczyć FAS dokumenty potwierdzające.

Okres pobytu w rejestrze

Wszystkie spółki objęte są RPN na okres 2 lat kalendarzowych. W tym okresie nie sposób opuścić listy, nawet jeśli uda się zawrzeć nowe umowy i bezbłędnie je realizować. Będzie to jednak trudne, jeśli nie prawie niemożliwe.

Opuszczenie listy może nastąpić tylko na mocy decyzji sądu, jeśli przedstawisz przed sądem dowody, że wpis do Rejestru był nielegalny lub odbył się niezgodnie z przepisami.

Jakie jest zagrożenie?

Na początku naszego artykułu powiedzieliśmy, że warunek nieobecności w Rejestrze Nieuczciwych Dostawców występuje niemal w każdym zamówieniu. Rzeczywiście klienci wolą nie mieć do czynienia z wykonawcami, którzy popełnili błędy, więc dostanie się do przełącznika zaczepów pod obciążeniem stanowi poważny cios dla ich reputacji. Możliwe, że po umieszczeniu na tej liście będziesz musiał całkowicie zapomnieć o zamówieniach na 2 lata.

Aby uniknąć wpisania do Rejestru dostawców pozbawionych skrupułów, zalecamy zwrócenie szczególnej uwagi na każdy szczegół złożonego procesu zamówień publicznych i innych. Firma RosTender jest zawsze gotowa pomóc Ci w tej trudnej sprawie, a dodatkowo pomożemy Ci prawidłowo złożyć apelację od decyzji FAS do sądu, jeśli zostałeś już uwzględniony w RPN! Dzwonić!

Z nami WSZYSTKO można rozwiązać bardzo PROSTO!

Czy wygrałeś konkurs?
Nie wiesz co dalej? Zadzwoń do nas lub zostaw prośbę, a my rozwiążemy Twój problem. 100% gwarantowany pozytywny wynik

Rejestr pozbawionych skrupułów dostawców pod 44-FZ i 223-FZ: co to jest i jak się do niego nie dostać?

Chyba każdy, kto zetknął się z zamówieniami publicznymi, słyszał o tej koncepcji „pozbawiony skrupułów dostawca”, a tym bardziej obawia się wpisania do rejestru. Więc co to jest i jak tam nie dotrzeć, a jeśli nagle się tam dostaniesz, jak się wydostać? Rozwiążmy to.

Rejestr Nieuczciwych Dostawców (RNP) -

zasób informacyjny obejmujący tych uczestników przetargu, którzy w przypadku zwycięstwa uchylili się od zawarcia umowy lub zostali usunięci przez sąd z powodu rażących naruszeń.

Na pierwszy rzut oka nie ma w tym nic złego, jednak dla osoby wpisanej do tego rejestru zamówienia rządowe stają się w pewnym momencie celem nieosiągalnym. Czyli taki „dostawca” jest pozbawiony możliwości udział w przetargach na realizację potrzeb państwowych i gminnych.

Prawdopodobieństwo wpisania się do rejestru jest dość skuteczną miarą wpływu i zachęca uczestnika przetargu do traktowania aukcji w dobrej wierze.

Dlaczego RNP ma taki wpływ? Odpowiedzmy na to pytanie!

• rejestr jest tworzony i wypełniany przez kompetentny organ wykonawczy - Federalna Służba Antymonopolowa Federacji Rosyjskiej
• informacje o pozbawionych skrupułów dostawcach są jawne i publicznie dostępne. Każdy może zobaczyć, kto znajduje się na tej „haniebnej liście”
• zostało to wspomniane powyżej, ale powtórzmy to jeszcze raz, bo to NAJWAŻNIEJSZA konsekwencja umieszczenia na liście – brak możliwości wzięcia udziału w aukcji
• Już sam fakt wpisania się do rejestru świadczy o nieuczciwości dostawcy.

Informujemy, że wprowadzone do rejestru informacje o uczestniku są usuwane po upływie 2 lat od dnia wpisania danych.

Jak dostają się do RNP?

1. Dokumenty dotyczące wpisu uczestnika do rejestru przygotowuje i sporządza Klient, następnie przekazuje je organowi kontrolnemu ( JAKO)
2. OFAS rozpatruje podane przez Klienta dane i podejmuje decyzję o wpisaniu/niewpisie do rejestru.

Co może pomóc Klientowi w podjęciu takiej decyzji?

• Zwycięzca uchylił się od zawarcia umowy, w tym przypadku umowa zostaje zawarta z drugim uczestnikiem, a dokumenty dla „zwycięzcy” są przygotowywane w Federalnej Służbie Antymonopolowej w ciągu 3 dni roboczych od dnia zawarcia umowy
• Jedyny uczestnik odstąpił od zawarcia umowy.

  W takim przypadku Klient przesyła dokumenty do Federalnej Służby Antymonopolowej w ciągu 5 dni roboczych

• Jeżeli Klient rozwiąże umowę z Dostawcą na etapie realizacji umowy lub po jej zakończeniu w przypadku rażących naruszeń. W takim przypadku Klient przesyła dokumenty do Federalnej Służby Antymonopolowej w ciągu 3 dni roboczych od dnia rozwiązania umowy

Jak wyjść z rejestru nieuczciwych dostawców?

Niestety nie ma innego wyjścia niż sąd. Bez względu na to, jakie umowy wcześniej wykonywałeś, nieważne, jak sumiennie i terminowo, jeśli zostaniesz wpisany do rejestru, będziesz „bez pracy” przez 2 lata.

Jedyną możliwością wcześniejszego wyjazdu jest decyzja sądu.

Gwarancją braku wpisu do rejestru może więc być jedynie kompetentna i profesjonalna pomoc w zawarciu umowy, a w razie potrzeby także jej rozwiązaniu. Nasi prawnicy Zawsze służy pomocą w zawarciu właściwej umowy, a w razie potrzeby broni Twoje zainteresowania w sądzie

Ujawniono Rejestr Nieuczciwych Wykonawców w zakresie Napraw Generalnych

Jeżeli zwycięski oferent dopełnił warunków umowy w złej wierze lub uchylił się od jej zawarcia, zostanie wpisany do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów. Podpowiadamy, w jaki sposób uczestnicy systemu kontraktowego mogą sprawdzić, czy informacje o dostawcy znajdują się na tej „czarnej liście”.

Co to jest RNP

Naruszając istotne warunki umowy w ramach realizacji zamówienia rządowego, dostawca musi wiedzieć, że działania te nie pozostaną niezauważone. Ustawodawca przewidział kary dla uczestnika, który:

1. Po wygraniu przetargu uchylał się od zawarcia umowy.
2. Zawierając umowę, w złej wierze dotrzymał jej warunków (dostarczył towar o nieodpowiedniej jakości, wielokrotnie naruszał terminy dostaw itp.). Jednakże klient następnie rozwiązał umowę jednostronnie lub na mocy decyzji sądu.

W każdym z tych przypadków klient jest zobowiązany skontaktować się z Federalną Służbą Antymonopolową, która podejmie decyzję o przyczynach nieuczciwego zachowania strony zamawiającej, charakterze zamiaru i celowości włączenia tego uczestnika do RNP 44-FZ.

Jeżeli FAS uzna uzasadnione przyczyny działań wykonawcy, uczestnik nie zostanie wpisany do rejestru. W przeciwnym razie konsekwencją zaniedbań będzie wpisanie uczestnika na tzw. „czarną listę” na okres 2 lat. Grozi to tej osobie faktem, że on oraz jego dyrektor i założyciele nie będą mogli uczestniczyć w niektórych zamówieniach rządowych w określonym terminie.

Na przykład Romashka LLC, znajdująca się na liście osób pozbawionych skrupułów, nie może składać wniosków o przetargi państwowe przez 2 lata. Założyciel lub dyrektor, wiedząc o tym, otwiera nową firmę: Tsvetok LLC. Informacje o tych osobach nadal jednak znajdują się na liście i obejście prawa nie będzie możliwe.

Wcześniej istniały 2 odrębne rejestry: RNP FAS, GOV RU – rejestr nieuczciwych dostawców. W chwili obecnej stworzono jedną bazę danych Jednolitego Systemu Informatycznego.

Jak sprawdzić dostępność

Początkowo, publikując zakup, klient ustala w dokumentacji wymóg, aby informacje nie znajdowały się na liście. Wyjaśnijmy, że jest to jego prawo do ochrony przed nierzetelnymi kontrahentami, a nie obowiązek. Jeżeli warunek ten zostanie spełniony, dostawca nie jest uprawniony do złożenia wniosku lub po jego złożeniu musi zostać odrzucony.

Korzystając z RNP (oficjalnej strony internetowej) bardzo łatwo jest sprawdzić dostawcę.

Krok 1. Otwórz rejestr RNP, oficjalna strona internetowa znajduje się w bazie danych Unified Information System (UIS).

Krok 2. Przejdź do sekcji „Monitoring, audyt i kontrola”.

Krok 3. W pasku wyszukiwania wpisz NIP kontrahenta (filtr UIS zawiera także inne parametry).

Krok 4. Jeżeli uczestnikiem jest osoba prawna, należy podać NIP założycieli, członków kolegialnych organów wykonawczych (zarząd), osób pełniących funkcje jedynego organu wykonawczego (spółka zarządzająca, dyrektor).

Artykuł 104.

Lista pozbawionych skrupułów dostawców (kontrahentów)

Rejestr pozbawionych skrupułów dostawców (wykonawców, wykonawców)

1. Rejestr nieuczciwych dostawców (wykonawców, wykonawców) prowadzi federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych.

2. Rejestr nieuczciwych dostawców zawiera informacje o uczestnikach zamówienia, którzy uchylali się od zawarcia umowy, a także o dostawcach (wykonawcach, wykonawcach), z którymi rozwiązano umowy na mocy wyroku sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy przez zamawiającego spełnienia umowy z uwagi na istotne naruszenie przez nią warunków umowy.

3. W rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów znajdują się następujące informacje:

1) imię i nazwisko, nazwę firmy (jeśli występuje), lokalizację (w przypadku osoby prawnej), nazwisko, imię, nazwisko rodowe (jeśli jest dostępne), numer identyfikacji podatkowej lub w przypadku osoby zagranicznej zgodnie z ustawodawstwem właściwego państwa obcego, odpowiednik numeru identyfikacyjnego podatnika osób wskazanych w części 2 tego artykułu;

2) nazwę, numer identyfikacyjny podatnika osoby prawnej lub w przypadku osoby zagranicznej, zgodnie z ustawodawstwem właściwego państwa obcego, odpowiednik numeru identyfikacyjnego podatnika będącego założycielem osoby prawnej, o której mowa w ust. 2 niniejszego artykułu (z wyjątkiem publicznych osób prawnych), nazwisko, imię, patronimiczni (jeśli występują) założyciele, członkowie kolegialnych organów wykonawczych, osoby pełniące funkcje jedynego organu wykonawczego osób prawnych, określone w części 2 tego artykułu;

3) termin aukcji elektronicznej, podsumowanie wyników przetargu nieograniczonego, przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwuetapowego, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego w przypadku, gdy zwycięzca rozstrzygnięcia przetargu dostawca (wykonawca, wykonawca) uchylał się od zawarcia umowy, data uznania nieudanego zamówienia, w którym jako jedyny uczestnik zamówienia, który złożył wniosek, ostateczną ofertę lub został uznany za jedynego uczestnika zamówienia, uchylił się lub odmówił zawarcia umowy , datę zawarcia niewykonanej lub nienależycie wykonanej umowy;

4) przedmiot zamówienia, cenę zamówienia i termin jego wykonania;

5) kod identyfikacyjny zamówienia;

6) przyczynę i termin rozwiązania umowy w przypadku jej rozwiązania na mocy orzeczenia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy przez Klienta wykonania umowy;

7) datę wpisania określonej informacji do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów.

4. W przypadku uznania zwycięzcy ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) za uchylającego się od zawarcia umowy, Klient w terminie trzech dni roboczych od dnia uznania zwycięzcy za uchylającego się od zawarcia umowy przesyła do kontroli organowi w zakresie zamówień publicznych informacje, o których mowa w ust. 1 – 3 części 3 niniejszego artykułu, a także dokumenty wskazujące na uchylanie się zwycięzcy od zawarcia umowy.

5. Jeżeli uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa w przypadkach przewidzianych w paragrafach 24, 25 - 25.3 części 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej, uchyla się od zawarcia umowy, klient w ciągu trzech dni roboczych od daty uznaje się, że taki uczestnik zamówień uchylał się od zawarcia umowy, przesyła federalnemu organowi wykonawczemu uprawnionemu do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych informacje, o których mowa w ust. 1–3 części 3 tego artykułu, a także dokumenty wskazujące na odstąpienie od zawarcia umowy.

6. W przypadku rozwiązania umowy na mocy postanowienia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy wykonania umowy przez Klienta, Klient w terminie trzech dni roboczych od dnia rozwiązania umowy przesyła do Federalnego Urzędu organ wykonawczy upoważniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych informacje określone w części 3 niniejszego artykułu, a także kopię postanowienia sądu o rozwiązaniu umowy lub pisemne uzasadnienie przyczyn jednostronnej odmowy Klienta wykonania kontrakt.

7. W ciągu dziesięciu dni roboczych od dnia otrzymania dokumentów i informacji, o których mowa w ust. 4–6 niniejszego artykułu, federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych sprawdza fakty zawarte w tych dokumentach i informacjach. Jeżeli prawdziwość tych faktów zostanie potwierdzona, federalny organ wykonawczy upoważniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych umieszcza informacje określone w części 3 tego artykułu w rejestrze nieuczciwych dostawców w ciągu trzech dni roboczych od daty potwierdzenia tych fakty.

8. Informacje zawarte w rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów umieszczane są w jednolitym systemie informacyjnym i powinny być dostępne do wglądu bez pobierania opłat.

9. Informacje, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, są usuwane z tego rejestru po upływie dwóch lat od dnia wpisania ich do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów.

10. Procedurę prowadzenia rejestru nieuczciwych dostawców, w tym wymagania dotyczące środków technologicznych, programowych, językowych, prawnych i organizacyjnych zapewniających prowadzenie rejestru nieuczciwych dostawców, ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

11. Wpisanie do rejestru nieuczciwych dostawców informacji o uczestniku zamówienia, który uchyla się od zawarcia umowy, o dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z którym rozwiązano umowę na mocy wyroku sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy zawarcia umowy Klientowi wykonanie umowy, informacje zawarte w rejestrze nieuczciwych dostawców, działania związane z niewykonaniem umowy, o których mowa w części 9 tego artykułu, zainteresowana osoba może zaskarżyć do sądu.

Więcej artykułów na ten temat

Rejestr nieuczciwych dostawców

Przygotowano poprawki do dokumentu uwzględniające zmiany, które nie weszły w życie

Ustawa federalna z dnia 04.05.2013 N 44-FZ (zmieniona w dniu 27.06.2019 r.) „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (ze zmianami i dodatkowo , weszło w życie od 01.10.2019)

Art. 104. Rejestr nieuczciwych dostawców (wykonawców, wykonawców)

1. Rejestr nieuczciwych dostawców (wykonawców, wykonawców) prowadzi federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych.

2. Rejestr nieuczciwych dostawców zawiera informacje o uczestnikach zamówienia, którzy uchylali się od zawarcia umowy, a także o dostawcach (wykonawcach, wykonawcach), z którymi rozwiązano umowy na mocy wyroku sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy przez zamawiającego spełnienia umowy z uwagi na istotne naruszenie przez nią warunków umowy.

3. W rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów znajdują się następujące informacje:

1) imię i nazwisko, nazwę firmy (jeśli występuje), lokalizację (w przypadku osoby prawnej), nazwisko, imię, nazwisko rodowe (jeśli jest dostępne), numer identyfikacji podatkowej lub w przypadku osoby zagranicznej zgodnie z ustawodawstwem właściwego państwa obcego, odpowiednik numeru identyfikacyjnego podatnika osób wskazanych w części 2 tego artykułu;

2) nazwę, numer identyfikacyjny podatnika osoby prawnej lub w przypadku osoby zagranicznej, zgodnie z ustawodawstwem właściwego państwa obcego, odpowiednik numeru identyfikacyjnego podatnika będącego założycielem osoby prawnej, o której mowa w ust. 2 niniejszego artykułu (z wyjątkiem publicznych osób prawnych), nazwisko, imię, patronimiczni (jeśli występują) założyciele, członkowie kolegialnych organów wykonawczych, osoby pełniące funkcje jedynego organu wykonawczego osób prawnych, określone w części 2 niniejszego artykułu;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3) termin aukcji elektronicznej, podsumowanie wyników przetargu nieograniczonego, przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwuetapowego, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego w przypadku, gdy zwycięzca rozstrzygnięcia przetargu dostawca (wykonawca, wykonawca) uchylał się od zawarcia umowy, data uznania nieudanego zamówienia, w którym jako jedyny uczestnik zamówienia, który złożył wniosek, ostateczną ofertę lub został uznany za jedynego uczestnika zamówienia, uchylił się lub odmówił zawarcia umowy , datę zawarcia niewykonanej lub nienależycie wykonanej umowy;

4) przedmiot zamówienia, cenę zamówienia i termin jego wykonania;

5) kod identyfikacyjny zamówienia;

6) przyczynę i termin rozwiązania umowy w przypadku jej rozwiązania na mocy orzeczenia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy przez Klienta wykonania umowy;

7) datę wpisania określonej informacji do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów.

4. W przypadku uznania zwycięzcy ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) za uchylającego się od zawarcia umowy, Klient w terminie trzech dni roboczych od dnia uznania zwycięzcy za uchylającego się od zawarcia umowy przesyła do kontroli organowi w zakresie zamówień publicznych informacje, o których mowa w ust. 1 – 3 części 3 niniejszego artykułu, a także dokumenty wskazujące na uchylanie się zwycięzcy od zawarcia umowy.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Jeżeli uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa w przypadkach przewidzianych w ust. 24, - 25.3 części 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej, uchyla się od zawarcia umowy, klient w ciągu trzech dni roboczych od daty uznania takiego uczestnika zamówienia za uchylającego się od zawarcia umowy przesyła federalnemu organowi wykonawczemu uprawnionemu do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych, informacje określone w ust. 1–3 części 3 tego artykułu, a także dokumenty wskazujące uchylanie się od zawarcia umowy.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. W przypadku rozwiązania umowy na mocy postanowienia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy wykonania umowy przez Klienta, Klient w terminie trzech dni roboczych od dnia rozwiązania umowy przesyła do Federalnego Urzędu organ wykonawczy upoważniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych informacje określone w części 3 niniejszego artykułu, a także kopię postanowienia sądu o rozwiązaniu umowy lub pisemne uzasadnienie przyczyn jednostronnej odmowy Klienta wykonania kontrakt.

7. W ciągu pięciu dni roboczych od dnia otrzymania dokumentów i informacji określonych w części 4 niniejszego artykułu federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych sprawdza fakty zawarte w tych dokumentach i informacjach. Jeżeli prawdziwość tych faktów zostanie potwierdzona, federalny organ wykonawczy upoważniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych umieszcza informacje określone w części 3 tego artykułu w rejestrze nieuczciwych dostawców w ciągu trzech dni roboczych od daty potwierdzenia tych fakty.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

Rejestr nieuczciwych dostawców- jest to lista wykonawców, którzy podczas podpisywania lub wykonywania umowy zawartej w wyniku zamówienia naruszyli przepisy odpowiedniego ustawodawstwa (44-FZ lub 223-FZ).

W Federacji Rosyjskiej istnieją normy prawne regulujące odpowiedzialność wykonawców uznanych za zwycięzców na podstawie wyników zamówienia. W przypadku uchylania się od umowy umieszczani są na specjalnej liście zwanej Rejestrem Dostawców Nieuczciwych, co wiąże się z nałożeniem na takich kontrahentów określonych sankcji.

W dniu 22 listopada 2012 r. Rząd Federacji Rosyjskiej przyjął uchwałę opisującą algorytm działań - „W sprawie prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, przewidzianego w ustawie federalnej „W sprawie zamówień towarów, robót budowlanych, usług przez określone rodzaje osoby prawne."

Rejestr FAS pozbawionych skrupułów dostawców

Organem nadzorczym odpowiedzialnym za rozpatrywanie skarg klientów złożonych na wykonawców pozbawionych skrupułów i prowadzenie rejestru jest Federalna Służba Antymonopolowa (FAS). A w regionach istnieją lokalne organy terytorialne.

Powody umieszczenia na tej liście mogą obejmować:

odmowa i uchylanie się dostawcy od wykonania lub zawarcia umowy;

złożenie przez Klienta sprawy do sądu i wydanie przez sąd decyzji o odstąpieniu od umowy z powodu rażących naruszeń ze strony wykonawcy;

odmowa ze strony Klienta wykonania umowy, spowodowana naruszeniem warunków umowy przez wykonawcę.

Rejestr Nieuczciwych Dostawców – oficjalna strona internetowa

Informacje o spółkach zawarte w tej bazie, zgodnie z art. 104 44-FZ powinien być zamieszczony na jednym portalu informacyjnym i być dostępny dla każdego bezpłatnie.

Oficjalna strona rejestru pozbawionych skrupułów dostawców w Jednolitym Systemie Informatycznym to http://zakupki.gov.ru

Wielu klientów jako obowiązkowy warunek udziału w przetargach stawia fakt, że wykonawca nie znajduje się w rejestrze.

Wideo: jak uniknąć włączenia do RNP

Rejestr pozbawionych skrupułów dostawców zgodnie z 44-FZ

Rejestr ten zawiera następujące informacje o tych przedsiębiorstwach lub osobach:

1. Numer i data wpisania informacji o spółce (osobie fizycznej) do rejestru.
2. Uprawniony organ, który wpisał pozbawionego skrupułów wykonawcę do rejestru.
3. Informacje o dostawcy, wykonawcy i jego lokalizacji, a mianowicie: nazwa prawna. osoba lub imię i nazwisko osoby fizycznej twarze; kraj, indeks, nazwa jednostki terytorialnej, miasto, miejscowość, ulica, numer budynku, domu, mieszkania lub biura; NIP osoby fizycznej lub prawnej.
4. Informacje o aukcji: data aukcji, podsumowanie wyników lub stwierdzenie jej nieważności oraz dane dokumentu potwierdzającego ten fakt.
5. Szczegóły umowy:
   — data zawarcia niezrealizowanej umowy (jeżeli występuje);
   —nazwa towarów, robót budowlanych lub usług, których dotyczyło zamówienie;
   — kod OKVED towarów (robót budowlanych lub usług);
   — cena i waluta kontraktu;
   - termin, w jakim umowa musi zostać wykonana.
6. Powody, dla których podjęto decyzję o rozwiązaniu umowy.
7. Data rozwiązania umowy.

Wpisanie do rejestru nieuczciwych dostawców grozi wykonawcy znacznym ograniczeniem ofert, w których będzie mógł brać udział przez 2 lata od dnia wpisu na listę. Ale oprócz licytacji w ramach 44-FZ istnieją również przetargi komercyjne i zamówienia w ramach 223-FZ. Te. jeżeli klient w dokumentacji nie wskazał wyraźnego ograniczenia dla uczestników RNP w ramach 44-FZ, wówczas wykonawca może złożyć wniosek o taki zakup.

Ważny: Jeżeli organizator lub założyciel spółki wchodzącej w skład RNP złoży wniosek o dopuszczenie do udziału jako osoba fizyczna lub przedsiębiorca indywidualny, wówczas zgodnie z instrukcją Ministra Finansów wniosek taki powinien zostać odrzucony.

Dotyczy to tylko tych przypadków, gdy zamawiający ustali wymóg nieobecności wykonawcy w rejestrze nieuczciwych dostawców.

Możliwe jest wcześniejsze usunięcie go z tej listy, jeśli orzeczenie sądu wydane przeciwko tej organizacji (lub osobie) zostanie anulowane.

Okres ten może zostać skrócony jedynie w przypadku wpisania kontrahenta do rejestru postanowieniem sądu.

Rejestr pozbawionych skrupułów dostawców 223-FZ

Ustawa federalna nr 223 nie zawiera jasnych wymagań dla firm wykonawczych dotyczących ich udziału w rejestrze. Często jednak klienci mają w swojej dokumentacji wymóg, aby kontrahenta nie było na tej liście.

Klient może w każdej chwili samodzielnie sprawdzić dostawcę pod kątem jego uczciwości w stosunku do zawieranych transakcji. Nie ma zatem sensu brać udziału w przetargach w ramach 223-FZ, których dokumentacja zawiera klauzulę stwierdzającą, że wykonawca nie znajduje się w rejestrze wykonawców pozbawionych skrupułów.

Algorytm dodawania kontrahenta do RNP

W zależności od sytuacji działania klienta różnią się nieznacznie. Rozważmy szczegółowo każdą z sytuacji:

1. Odstąpienie (wypowiedzenie) umowy na drodze sądowej lub odmowa wykonania umowy przez Klienta. Klient w terminie 3 dni od dnia rozwiązania umowy ma obowiązek przesłać do FAS dane odpowiadające części 3 art. 104 FZ-44, a także orzeczenie sądu (jego kopia) lub pismo uzasadniające przyczyny odmowy współpracy przez klienta z tym dostawcą.
2. Jeżeli planowane jest zawarcie umowy z uczestnikiem zamówienia kolejnym na liście po odrzuconym zwycięzcy, wówczas klient jest zobowiązany przesłać informację do FAS (klauzula 1-3 część 3, art. 104) nie później niż trzy dni robocze od dnia data zawarcia umowy z uczestnikiem nr 2. Należy także załączyć wyciąg z protokołu rozpatrzenia wniosków, protokół aukcji lub inny dokument wskazujący na odmowę podpisania umowy przez zwycięzcę.
3. Trzeci przypadek dotyczy uchylania się od podpisania umowy przez jedynego uczestnika zamówienia. W takiej sytuacji Klient w terminie 5 dni roboczych od upływu terminu podpisania umowy przesyła informację do FAS (ust. 1-3 ust. 3, art. 104) oraz załącza wypis z protokołu rozpatrzenia wniosku , protokół przetargu oraz inne dokumenty mogące potwierdzić, że jedyny wykonawca odmówił zawarcia umowy.

Po otrzymaniu dokumentów przez FAS pracownicy tej instytucji muszą w ciągu 10 dni roboczych zapoznać się z faktami przedstawionymi w dokumentacji i podjąć decyzję.

Jeżeli informacje nie są wystarczające do podjęcia decyzji, wówczas w ciągu 3 dni roboczych od dnia otrzymania danych FAS do Klienta wysyłane jest powiadomienie. A klient ma kolejne 3 dni na skontaktowanie się z obsługą w celu uzupełnienia brakujących informacji. W przypadku potwierdzenia informacji o nieuczciwości kontrahenta, FAS w ciągu trzech dni wpisze tego kontrahenta do rejestru nieuczciwych dostawców.

Sankcje za podanie fałszywych informacji

Jeżeli podanie informacji o pozbawionym skrupułów dostawcy jest niezbędną czynnością prawną w ramach zawieranej umowy, to nie należy zapominać ani ignorować tej czynności. Ponieważ nieprzekazanie tych informacji grozi karami (zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, art. 19.7.2.) w wysokości: dla urzędników 15 000 rubli; dla osób prawnych osoby - 100 000 rub.

Dane zawarte w artykule są aktualne w momencie pisania; w celu uzyskania pełniejszych i aktualnych informacji należy przestrzegać norm prawnych Federacji Rosyjskiej.

OOO MCK„RusTender”

Materiał jest własnością serwisu. Jakiekolwiek wykorzystanie artykułu bez wskazania źródła - strona jest zabroniona zgodnie z art. 1259 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

W praktyce większość przedsiębiorców, zwłaszcza początkujących, ma wiele pytań dotyczących procesu wyszukiwania i sprawdzania kontrahentów: z jakich narzędzi skorzystać, czy są ku temu darmowe możliwości, jakie informacje należy przeanalizować itp. Ponadto nie ma standardowych zasad oraz kryteria takiej weryfikacji. Wszystkie działania, które należy podjąć, są zwykle opracowywane przez same firmy w procesie analizy, w oparciu o ocenę ryzyka.

Według Andreya Khrykina, kierownika projektu w Focus.Forum, proces weryfikacji kontrahentów opiera się na trzech filarach:

• Wiarygodność – intencje firmy i jej relacje z rządem i innymi partnerami biznesowymi;
• ocena – określenie głównych kryteriów oceny i obiektywnych informacji;
• wiedza - zrozumienie, jakie informacje warto wziąć pod uwagę, a jakie nie.

Po co szukać i sprawdzać kontrahentów?

Weryfikacja kontrahenta to zadanie kompleksowe, a nie jednorazowe, jak wielu może sądzić. Jest to jednak konieczne, ponieważ w grę wchodzą pieniądze i reputacja firmy. Nie bez powodu organy podatkowe ostrzegają, że odpowiedzialność za wybór kontrahenta spoczywa wyłącznie na firmie. Dlatego powinna być zainteresowana oceną ryzyk i konsekwencji podatkowych, jakie mogą powstać w wyniku współpracy z wątpliwymi kontrahentami. Jeśli urząd skarbowy ma roszczenia wobec jednego z Twoich kontrahentów, istnieje duże prawdopodobieństwo, że nieświadomie wpadniesz w kłopoty.

Weryfikacja nowych kontrahentów jest konieczna także ze względu na koncepcję tzw. „nieuzasadnionej korzyści podatkowej”, którą mają uzyskać ci przedsiębiorcy, którzy minimalizują opodatkowanie poprzez uchylanie się od płacenia podatków.

Dlaczego usługa jest wygodna:

• Wyszukiwanie firmy lub indywidualnego przedsiębiorcy odbywa się według nazwy, adresu, imienia i nazwiska, numeru NIP i innych parametrów. Trafność i wiarygodność informacji jest gwarantowana poprzez dostęp do oficjalnych, otwartych źródeł rządowych.
• Oprócz najnowszych wyciągów z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych i Jednolitego Państwowego Rejestru Przedsiębiorców Indywidualnych użytkownik otrzymuje dane z Indeksu Kart Naczelnego Sądu Arbitrażowego, Federalnej Służby Komorniczej, Federalnej Bazy Danych Kontraktów Skarbu Państwa, Ujednolicony Federalny Rejestr Informacji o Upadłościach oraz baza danych księgowych organizacji Rosstat.
• Karta firmowa, oprócz wszystkich innych niezbędnych informacji, zawiera wybór linków z wzmiankami o firmie w Internecie, co pozwala przyspieszyć proces zbierania faktów poprzez agregację informacji z mediów, z forów z recenzjami, z strona internetowa samej spółki oraz strony internetowe jej partnerów, dostawców i klientów, ze strony ujawniania informacji emitenta, z zasobów informacyjnych.
• Użytkownik usługi może objąć nadzorem 1000 firm. Po powzięciu informacji o zmianach danych Contour.Focus poinformuje o nich użytkownika drogą e-mailową.
• Usługa umożliwia analizę organizacji według kryteriów zadanych przez użytkownika.

Weryfikacja kontrahenta offline, identyfikacja podejrzanych oznak

Wyposażony w wszelkiego rodzaju bezpłatne narzędzia do weryfikacji online, nie zapomnij o dochodzeniu offline.

Co musi być zrobione?

• Upewnij się, że firma rzeczywiście znajduje się pod adresem wskazanym w dokumentach.

Jest to szczególnie konieczne w przypadkach, gdy prowadzisz negocjacje na przykład z firmą produkcyjną, której działalność wymaga obecności magazynów i pomieszczeń do produkcji. Nieuczciwi kontrahenci mogą wskazywać nieistniejące adresy.

• Spotykaj się osobiście z zarządem firmy w celu omówienia warunków współpracy i zawierania transakcji.
• Upewnij się, że firma zamierza dotrzymać warunków transakcji.

Można to zrozumieć jedynie podczas negocjacji, obserwując zachowanie kierownictwa. Należy zachować ostrożność, jeśli kontrahentowi spieszy się z zawarciem umowy i chce szybko zgodzić się na płatność, kusząc jednocześnie niskimi cenami i nierealistycznymi warunkami.

• Upewnij się, że warunki określone w umowie są wykonalne dla kontrahenta.

Czy kontrahent ma realne możliwości wywiązania się z warunków umowy? Czy będzie w stanie dotrzymać terminów produkcji lub dostawy produktu? Czy naruszy terminy przy kończeniu pracy?