Płace realne w całej Federacji Rosyjskiej w 2016 roku wyniosły 100,7% w porównaniu do 2015 roku. Wzrost wynagrodzeń realnych do 2011 r. wyniósł: w 2012 r. – 1,08-krotny, w 2013 r. – 1,14-krotny, w 2014 r. – 1,15-krotny, w 2015 r. – 1,05-krotny, w 2016 r. – 1,05-krotny.

W 2016 roku podjęto decyzje umożliwiające podwyżkę płacy minimalnej o 25,7%. „W sprawie zmiany art. 1 ustawy federalnej „O płacy minimalnej”” od 1 lipca 2016 r. płaca minimalna została podniesiona o 21% i ustalona na 7500 rubli miesięcznie. „W sprawie zmian w art. 1 ustawy federalnej „W sprawie płacy minimalnej”” przewiduje podwyżkę płacy minimalnej od 1 lipca 2017 r. o 4% do 7800 rubli (około 70% kosztów utrzymania ludności pracującej w Federacji Rosyjskiej).

Według Rosstatu w 2016 r. Przeciętne miesięczne nominalne wynagrodzenie w Federacji Rosyjskiej wyniosło 36 746 rubli i wzrosło o 7,8% w porównaniu do 2015 r., w tym w dziedzinie edukacji - o 4,3% (28 094 rubli, czyli 76,5% przeciętnego wynagrodzenia w Federacji Rosyjskiej), w dziedzinie kultury i sztuki – o 5,7% (31 079 rubli, czyli 84,6% przeciętnego wynagrodzenia w Federacji Rosyjskiej), w dziedzinie opieki zdrowotnej – o 6,2% (30 992 rubli, czyli 84,3% przeciętnego wynagrodzenia w Federacji Rosyjskiej), w zakresie świadczenia usług społecznych – o 4,3% (23 955 rubli, czyli 65,2% przeciętnego wynagrodzenia w Federacji Rosyjskiej), w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych – o 9,6% (64 054 rubli, czyli 174,3% przeciętnego wynagrodzenia w Federacji Rosyjskiej).

Podwyższenie płac nominalnych ułatwia wdrożenie działań mających na celu podwyższenie wynagrodzeń niektórych kategorii pracowników sektora publicznego zgodnie z dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. Nr 597, z dnia 1 czerwca 2012 r. Nr 761 , z dnia 28 grudnia 2012 r. nr 1688, wykonanie (zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 listopada 2012 r. nr 2190-r), a także sektorowe i regionalne plany działań („mapy drogowe”) na rzecz rozwoju sektorów sfera społeczna, zapewniająca powiązanie wynagrodzeń i osiągnięcie wskaźników jakości i ilości świadczonych usług rządowych (komunalnych).

Według federalnych obserwacji statystycznych w 2016 r. w całej Federacji Rosyjskiej przeciętne miesięczne wynagrodzenie kadry nauczycielskiej w placówkach oświatowych kształcenia ogólnego wyniosło 33 338 rubli i wzrosło o 2,1% w porównaniu z 2015 r. w placówkach oświatowych wychowania przedszkolnego -; 27 476 rubli (+ 3,5%), placówki dodatkowej edukacji dla dzieci - 27 989 rubli (+4,3%), organizacje oświatowe, medyczne lub organizacje świadczące usługi społeczne na rzecz sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej - 30 034 rubli (+1 %), nauczyciele i mistrzowie kształcenia przemysłowego placówek szkolnictwa zawodowego podstawowego i średniego – 29 848 rubli (+4,1%), nauczyciele instytucji oświatowych wyższego szkolnictwa zawodowego – 55 028 rubli (+8,5%), pracownicy naukowi – 53 836 rubli (+4%), lekarze – 50 667 rubli (+5,8%), personel pielęgniarski – 28 174 rubli (+4,3%), młodszy personel medyczny – 18 436 rubli (+9,6%), pracownicy instytucji kultury – 27 080 rubli (+6,3%), pracownicy socjalni – 21 601 rubli ( +9,3%).

W latach 2016 i 2017 Ministerstwo Pracy Rosji wraz z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi, ogólnorosyjskimi stowarzyszeniami pracodawców, ogólnorosyjskimi stowarzyszeniami związków zawodowych, wiodącymi stowarzyszeniami zawodowymi i dużymi przedsiębiorstwami kontynuowało prace nad rozwojem standardów zawodowych. Według stanu na 19 kwietnia 2017 r. Rosyjskie Ministerstwo Pracy zatwierdziło 1004 standardy zawodowe.

Niezależna ocena jakości świadczenia usług przez organizacje z zakresu kultury, usług społecznych, ochrony zdrowia i oświaty (zwane dalej organizacjami społecznymi) polega na ocenie warunków świadczenia usług przez te organizacje. Niezależność takiej oceny zapewnia udział w niej rad publicznych, które składają się z przedstawicieli ogólnorosyjskich i regionalnych organizacji publicznych, publicznych stowarzyszeń konsumentów (ich stowarzyszeń, związków), reprezentujących interesy obywateli i wykonujących ich działalność w odpowiednich obszarach niezależnie od władz rządowych, samych obywateli – konsumentów, a także zapewnienie jawności wyników niezależnej oceny.

Rady publiczne utworzone przy federalnych władzach wykonawczych w sferze społecznej rozpatrują na swoich posiedzeniach kwestie przeprowadzenia niezależnej oceny jakości przy udziale władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej co najmniej raz na sześć miesięcy.

Wyniki monitoringu prowadzonego przez Ministerstwo Pracy Rosji z udziałem zainteresowanych federalnych władz wykonawczych i podmiotów Federacji Rosyjskiej pokazują, że w regionach stworzono warunki do niezależnej oceny jakości świadczenia usług przez organizacje w Federacji Rosyjskiej w dziedzinie kultury, usług społecznych, opieki zdrowotnej i edukacji:

• we wszystkich podmiotach Federacji przyjęto niezbędne regulacje, utworzono w przewidziany sposób rady publiczne w celu przeprowadzania niezależnych ocen oraz wyznaczono regionalnych liderów odpowiedzialnych za koordynację tych prac;
• Organizacje społeczne tworzą otwarte i ogólnodostępne zasoby informacyjne zawierające informacje o swojej działalności, m.in. zamieszczając je na swojej oficjalnej stronie internetowej w Internecie. Według informacji podmiotów wchodzących w skład Federacji na początku 2016 roku oficjalne strony internetowe posiadało 86,3% organizacji (w 2013 roku – 71,6%), w kulturze – 46,9% organizacji działających w tym obszarze, w służbach społecznych – 87,1%, w służbie zdrowia – 91,0%, w edukacji – 99,3% organizacji;
• na oficjalnych stronach internetowych władze rządowe utworzyły sekcje „Niezależna ocena jakości” (w usługach społecznych – w 85 podmiotach Federacji, w służbie zdrowia – w 84, w kulturze – w 83, w oświacie – w 80 województwach);
• zapewniona jest techniczna możliwość wyrażania opinii odbiorców usług na temat jakości usług, w tym na oficjalnych stronach internetowych władz wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji (w usługach społecznych – w 67 podmiotach wchodzących w skład Federacji, w służbie zdrowia – w 84, w kulturze – w 67, w oświacie – w 45 województwach);
• w podmiotach Federacji wprowadzono praktykę uwzględniania wyników niezależnych ocen jakości przy opracowywaniu środków usprawniających działalność organizacji usług społecznych.

Informacje o wynikach niezależnej oceny jakości zamieszczane są na oficjalnych stronach internetowych władz wykonawczych, a od 2016 r. na jednym portalu - oficjalnej stronie internetowej zamieszczającej informacje o instytucjach państwowych i gminnych www.bus.gov.ru (zwanej dalej jako strona internetowa bus.gov.ru). W tym celu na tej stronie stworzono specjalną funkcjonalność i zapewniono techniczną możliwość zamieszczania takich informacji prawidłowo zarejestrowanym użytkownikom. Ustalono skład informacji o wynikach niezależnej oceny jakości oraz procedurę zamieszczania ich na stronie internetowej bus.gov.ru (zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 22 lipca 2015 r. nr 116n) oraz wytyczne zostały opracowane dla uprawnionych organów wykonawczych w momencie zamieszczenia tej informacji.

Obecnie portal bus.gov.ru stworzył możliwość skonstruowania, w oparciu o wyniki niezależnej oceny jakości, interaktywnej regionalnej oceny organizacji (na podstawie sumy punktów uzyskanych podczas oceny) dla każdego przedmiotu Federacji w odpowiedniej dziedzinie, a także ogólna ocena branżowa organizacji dla Federacji Rosyjskiej (oceny tworzone są na podstawie najnowszych danych o organizacji automatycznie po opublikowaniu informacji przez upoważniony organ): http:// bus.gov.ru/pub/top-organizations.

W 2016 r. (stan na 1 lutego 2017 r.) niezależną oceną jakości zostało objętych 35,5 tys. organizacji, co stanowi 26,0% ogółu organizacji, w tym 2,2 tys. organizacji z zakresu usług społecznych, czyli 34,6% w w dziedzinie kultury – 6,9 tys. organizacji, tj. 33,2% w dziedzinie ochrony zdrowia – 3,5 tys. organizacji, czyli 33,8% w dziedzinie edukacji – 22,8 tys. organizacji, co stanowi 23,1% uwzględnionych przez Rosstat.

Na podstawie wyników niezależnej oceny jakości przyjmowane są plany działań mające na celu usprawnienie działalności organizacji społecznych i poprawę jakości świadczenia usług.

Według informacji podmiotów wchodzących w skład Federacji, w szeregu regionów wdrażane są szczególne działania mające na celu usprawnienie pracy organizacji społecznych, opracowane na podstawie wyników niezależnej oceny jakości usług świadczonych na rzecz ludności, które obejmują takie obszary jak optymalizacja pracy organizacji (zmiana grafiku pracy instytucji, lekarzy, rejestrów, wprowadzenie nowych usług), doskonalenie bazy materialnej i technicznej organizacji (wyposażenie w sprzęt i maszyny, wymiana lub aktualizacja mebli), tworzenie dodatkowych warunków dla obsługa osób o ograniczonej sprawności ruchowej, przede wszystkim niepełnosprawnych, wyposażenie specjalnych stref dla osób niepełnosprawnych i gości z dziećmi, w tym wyniki niezależnej oceny w zakresie kryteriów efektywności działania organizacji, docelowych wskaźników efektywności ich menadżerów, działań motywacyjnych, organizacji szkolenia dla pracowników instytucji w zakresie podnoszenia jakości świadczenia usług.

Dla celów wdrożeniowych stworzono ramy legislacyjne mające na celu optymalizację systemu emerytalnego.

1 stycznia 2015 r. Wprowadzono nową procedurę kształtowania uprawnień emerytalnych obywateli i obliczania emerytur w systemie obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnych, która polega na przejściu na kształtowanie uprawnień emerytalnych w wartościach względnych (współczynniki emerytalne) .

Głównym celem wprowadzenia nowej formuły emerytalnej jest wypełnienie obowiązków emerytalnych przy jednoczesnym zapewnieniu równowagi finansowej systemu emerytalnego i nadaniu mu motywacyjnego charakteru, tworzącego zachętę do produktywnej pracy.

Nowa procedura kształtowania uprawnień emerytalnych obywateli i obliczania emerytur umożliwia zwiększenie znaczenia okresu ubezpieczenia i białych wynagrodzeń.

W celu utrzymania akceptowalnego poziomu świadczenia emerytalnego dla osób, które nie wniosły wystarczającej składki do systemu emerytalnego, przewiduje się wydzielenie podstawowej części emerytury ubezpieczeniowej, której wsparcie zasobowe jest gwarantowane (stała wypłata).

Wprowadzono składki na ubezpieczenie emerytalne Federacji Rosyjskiej zróżnicowane według klas zagrożenia stanowisk pracy, w zależności od wyników specjalnej oceny warunków pracy.

Stworzono dwustopniowy system gwarantowania praw ubezpieczonych w części kapitałowej, w tym rezerw na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne (wewnętrzne fundusze poręczeniowe).

Przewidziano środki mające na celu poprawę regulacji, kontroli i nadzoru nad działalnością niepaństwowych funduszy emerytalnych.

Emerytury pracownicze obywateli, którzy zostali przydzieleni przed 1 stycznia 2015 r., zostały przeliczone przy użyciu nowego wzoru. Jeżeli po przeliczeniu na nowych zasadach emerytura nie osiągnie kwoty otrzymywanej przez emeryta przed określonym terminem, wówczas emerytowi wypłacana jest emerytura w dotychczasowej, wyższej wysokości.

W 2015 r. waloryzacja emerytury ubezpieczeniowej i jej stałej wpłaty oraz renty socjalnej została przeprowadzona z uwzględnieniem nowych przepisów emerytalnych.

Od 1 lutego 2016 r. wszystkie rodzaje emerytur ubezpieczeniowych dla niepracujących emerytów i rencistów zostały zindeksowane o 4%. Wysokość stałej płatności po indeksacji wyniosła 4558,93 rubli miesięcznie. W wyniku waloryzacji przeciętna emerytura, uwzględniając stałą składkę, wyniosła 13 100 rubli. Ta indeksacja emerytur ubezpieczeniowych dotyczy emerytur ubezpieczeniowych wyłącznie dla niepracujących emerytów.

Na potrzeby wsparcia materialnego emerytów i rencistów, zgodnie z „W sprawie jednorazowej wypłaty gotówki na rzecz obywateli pobierających emeryturę”, w styczniu 2017 r. dokonano jednorazowej wypłaty gotówki w wysokości 5 tys. rubli. Płatność dotyczyła zarówno niepracujących, jak i pracujących emerytów, w tym personelu wojskowego.

W 2016 roku podjęto ważne decyzje dotyczące mechanizmu indeksacji emerytur. Od 2017 roku powrócił do mechanizmu indeksacji opartego na rzeczywistej inflacji z roku poprzedniego. Renty ubezpieczeniowe niepracujących emerytów i rencistów od 1 lutego 2017 r. indeksowane są w oparciu o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumenckich za 2016 r. o 5,4% zgodnie z „W sprawie zatwierdzenia wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumenckich za 2016 r. w celu ustalenia kosztu jednego współczynnika emerytalnego od lutego 1, 2017.” oraz „W sprawie zatwierdzenia współczynnika waloryzacji od dnia 1 lutego 2017 r. stałej wpłaty do emerytury ubezpieczeniowej.”

To zwiększenie wysokości emerytur ubezpieczeniowych umożliwiło poprawę bezpieczeństwa materialnego około 31,4 mln niepracujących emerytów.

Od 1 kwietnia 2017 r., zgodnie z ustawą federalną „W sprawie budżetu funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej na rok 2017 oraz na okres planowania 2018 i 2019 r.”, emerytury ubezpieczeniowe zostały dodatkowo podwyższone o 0,38%, czyli na podstawie w sprawie prognozowanej stopy inflacji uwzględnionej w budżecie Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej na rok 2017 (5,8%).

Biorąc pod uwagę podwyżkę emerytur ubezpieczeniowych i stałych do nich świadczeń w lutym, a także podwyżkę emerytur ubezpieczeniowych w kwietniu, średnioroczna emerytura w 2017 r. wyniesie 13 655 rubli (159,8% kwoty utrzymania emeryta). .

Mobilna kolekcja wiodących muzeów rosyjskich, począwszy od 1 marca 2013 r., Jest aktualizowana poprzez organizację i organizację objazdowych wystaw tematycznych, na których prezentowane są obiekty będące częścią Funduszu Muzealnego Federacji Rosyjskiej ze zbiorów muzeów rosyjskich.

Łącznie w okresie sprawozdawczym od 2013 do 2016 roku odbyły się 732 wystawy, w tym:

w 2013 r. – 58 wystaw;

w 2014 r. – 128 wystaw;

w 2015 r. – 180 wystaw;

w 2016 r. – 366 wystaw.

Finansowe wsparcie projektów wystawienniczych w 2016 roku odbywało się w ramach federalnego programu celowego „Kultura Rosji (2012–2018)”, a także poprzez dotacje przekazywane zainteresowanym muzeom na realizację zadań rządowych.

W 2016 roku projekty wystawiennicze zrealizowano w takich średnich i małych miastach jak Suzdal (obwód włodzimierski), Anadyr, Pevek (obwód autonomiczny Czukocki), Wyksa (obwód niżnonowogrodzki), Borovsk (obwód kałuski), Wiazma (obwód smoleński), Niewelsk (obwód sachaliński), Jegoriewsk, Elektrostal, wieś. Bakovka, Golicyno, Istra, Sergiev Posad (obwód moskiewski), Prokopyevsk (obwód kemerowski), Gorno-Ałtaisk (Republika Ałtaju), Niżny Tagil (obwód swierdłowski), Bakczysaraj (Republika Krymu), Maikop (Republika Adygei), Dankow ( Obwód lipiecki), Liwny (obwód orłowski), Kimowsk (obwód tulski).

Obecnie w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej reprezentowanych jest 235 muzeów wirtualnych w oparciu o jeden portal popularyzujący dziedzictwo kulturowe Rosji „Kultura.rf”, z czego 87 powstało przy wsparciu środków budżetu federalnego.

Wraz z tworzeniem nowych muzeów wirtualnych w 2016 roku przeprowadzono modernizację istniejących, na przykład Wirtualne Muzeum Architektury zostało zmodernizowane przy udziale specjalistów z Państwowego Muzeum Architektury im. A.V. Shchuseva i otrzymało nagrodę im międzynarodowy konkurs Heritage in Motion w kategorii „Aplikacja na urządzenia mobilne”.

Co roku Ministerstwo Kultury Rosji opracowuje plany wystaw w oparciu o propozycje wiodących muzeów i wnioski podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Wielkość finansowania projektów wystawienniczych z budżetu federalnego wynosi 60–70% całkowitego kosztorysu na te cele, z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i źródeł pozabudżetowych – 30–40%.

W muzeach Federacji Rosyjskiej w latach 2012–2016 odbyło się 314 057 wystaw, w tym:

w 2012 r. – 52 840 wystaw,

w 2013 r. – 57 593 wystawy,

w 2014 r. – 63 038 wystaw,

w 2015 r. – 69 628 wystaw,

w 2016 r. – 70 958 wystaw.

W 2016 roku w muzeach Federacji Rosyjskiej zorganizowano 70 958 wystaw, czyli o 34% więcej niż w 2012 roku. Liczba obiektów muzealnych wystawionych na wystawach wyniosła 6 589 403 egzemplarze, czyli o 41% więcej niż w 2012 roku. Z ogólnej liczby wystaw w muzeach podlegających jurysdykcji federalnej w jednostkach składowych odbyło się 1298 wystaw, na których zaprezentowano 615 398 obiektów muzealnych.

„O środkach realizacji polityki społecznej państwa”

W celu dalszego doskonalenia polityki społecznej państwa postanawiam:

1. Do Rządu Federacji Rosyjskiej:

a) zapewnić:

• wzrost płac realnych o 1,4 – 1,5 razy do 2018 roku;
• zrównanie przeciętnego wynagrodzenia kadry nauczycielskiej w placówkach oświatowych kształcenia ogólnego z przeciętnym wynagrodzeniem w analogicznym regionie w 2012 roku;
• doprowadzenie do roku 2013 przeciętnego wynagrodzenia kadry nauczycielskiej w placówkach wychowania przedszkolnego do przeciętnego wynagrodzenia w zakresie kształcenia ogólnego w odpowiednim regionie;
• doprowadzenie do 2018 r. przeciętnego wynagrodzenia nauczycieli i mistrzów dokształcania zawodowego w placówkach oświatowych szkół podstawowych i średnich zawodowych, pracowników instytucji kultury do średniego wynagrodzenia w odpowiednim regionie;
• podwyższenie do 2018 r. średniego wynagrodzenia lekarzy, nauczycieli szkół wyższych i naukowców do 200% średniego wynagrodzenia w odpowiednim regionie;
• zwiększenie do 2020 roku liczby pracowników wysoko wykwalifikowanych, tak aby stanowiła ona co najmniej jedną trzecią liczby pracowników wykwalifikowanych;
• utworzenie rocznie w latach 2013-2015 do 14,2 tys. specjalnych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych;

b) przygotować i przedłożyć do dnia 1 września 2012 r. Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej w sprawie wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych;

d) opracować i zatwierdzić do 2015 roku co najmniej 800 standardów zawodowych;

e) w celu opracowania jednolitych zasad oceny przygotowania zawodowego pracowników:

• przygotować i przedłożyć do 1 sierpnia 2014 r. Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej w sprawie wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie trybu akredytacji organizacji prowadzących działalność na rzecz doskonalenia zawodowego poziom pracowników;
• utworzyć, zgodnie z ustaloną procedurą, do dnia 1 grudnia 2015 r. podstawowy ośrodek szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego pracowników;

f) w celu zachowania potencjału kadrowego, podniesienia prestiżu i atrakcyjności zawodów sektora publicznego gospodarki, przyjąć do dnia 1 grudnia 2012 roku program stopniowego doskonalenia systemu wynagradzania pracowników sektora publicznego gospodarki, gospodarki, uzależniający podwyżkę wynagrodzeń od osiągnięcia określonych wskaźników jakości i ilości świadczonych usług oraz przewidujący:

• podwyższenie do 2018 roku przeciętnego wynagrodzenia pracowników socjalnych, w tym pracowników socjalnych organizacji medycznych, młodszego personelu medycznego (personelu zapewniającego warunki udzielania świadczeń medycznych), personelu pielęgniarskiego (farmaceutycznego) (personelu zapewniającego warunki udzielania świadczeń medycznych) - do góry do 100 procent przeciętnego wynagrodzenia w danym regionie, pracownicy organizacji medycznych z wyższym wykształceniem medycznym (farmaceutycznym) lub innym wyższym, świadczącymi usługi medyczne (zapewniające świadczenie usług medycznych) - do 200 procent przeciętnego wynagrodzenia w odpowiednim region;
• ustalanie wynagrodzeń zasadniczych dla grup kwalifikacji zawodowych;
• podwyższenie wynagrodzeń pracowników sektora publicznego gospodarki z możliwością pozyskania na te cele co najmniej jednej trzeciej środków uzyskanych w drodze reorganizacji nieefektywnych organizacji;

g) stworzyć przejrzysty mechanizm wynagradzania szefów organizacji finansowanych z dotacji budżetowych budżetu federalnego, ustalający stosunek przeciętnych wynagrodzeń menedżerów i pracowników tych organizacji oraz zapewniający przedstawianie przez szefów tych organizacji informacji o dochodach , majątek i zobowiązania majątkowe;

h) w celu rozszerzenia udziału pracowników w zarządzaniu organizacjami:

• przygotować do 1 grudnia 2012 r. propozycje wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie tworzenia rad produkcyjnych w organizacjach oraz określenia ich uprawnień;
• opracować zestaw działań na rzecz rozwoju instytucji samorządowych i przyjęcia kodeksów etyki zawodowej;

i) złożyć w terminie do 1 marca 2013 r. propozycje wykorzystania regulacyjnego mechanizmu finansowania per capita w niektórych sektorach sektora budżetowego gospodarki;

j) wraz z organizacjami publicznymi, do dnia 1 kwietnia 2013 r. zapewnić utworzenie niezależnego systemu oceny jakości pracy organizacji świadczących usługi społeczne, w tym określenie kryteriów efektywności pracy tych organizacji i wprowadzenie publiczne oceny ich działalności;

k) zapewnienie od 2013 roku działań mających na celu zwiększenie wsparcia dla społecznie zorientowanych organizacji non-profit;

l) opracować do dnia 1 października 2012 r. projekt Strategii długoterminowego rozwoju systemu emerytalnego, przewidujący w nim mechanizm zwiększania wysokości emerytur dla obywateli, którzy wyrazili chęć kontynuowania pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego oraz podjęli decyzję o opóźnieniu przyznania emerytury oraz określeniu środków gwarantujących bezpieczeństwo oszczędności emerytalnych i zapewniających rentowność inwestycji;

m) w celu dalszej ochrony i rozwoju kultury rosyjskiej:

• utworzenie do 2015 roku co najmniej pięciu ośrodków rozwoju kultury w małych miastach;
• włączać corocznie do Narodowej Biblioteki Elektronicznej co najmniej 10 procent tytułów książek wydawanych w Federacji Rosyjskiej;
• wspomaganie tworzenia publicznych bibliotek elektronicznych, stron internetowych muzeów i teatrów w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej Internet oraz umieszczania w Internecie filmów i spektakli wybitnych reżyserów filmowych i teatralnych;
• zapewnienie do 1 października 2012 r. zwiększenia środków z budżetu federalnego na wypłatę stypendiów dla pracowników kultury i artystów, kreatywnej młodzieży, a także na udzielanie dotacji na wspieranie projektów twórczych o znaczeniu krajowym w dziedzinie kultury i sztuki;
• zapewnić utworzenie do 1 marca 2013 r. mobilnej kolekcji wiodących muzeów rosyjskich w celu eksponowania dzieł sztuki w muzeach i galeriach małych i średnich miast, a także utworzyć do 2018 r. 27 muzeów wirtualnych;
• podwoić liczbę projektów wystawienniczych realizowanych w podmiotach Federacji Rosyjskiej do 2018 r.;
• zwiększyć do 2015 roku do 4 tys. liczbę stypendiów państwowych dla wybitnych osobistości kultury i sztuki oraz młodych utalentowanych autorów;
• zwiększyć do 2018 roku, w celu identyfikacji i wspierania młodych talentów, liczbę dzieci biorących udział w zajęciach twórczych do 8 procent ogólnej liczby dzieci.

2. Do Rządu Federacji Rosyjskiej wraz z władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej:

a) zapewnić do 1 sierpnia 2012 r. opracowanie regulacyjnych aktów prawnych przewidujących wdrożenie działań mających na celu stopniowe podwyższanie wynagrodzeń pracowników kultury;

b) opracować do 1 listopada 2012 r. zestaw środków mających na celu poszerzenie praktyki wymiany wystaw między muzeami Federacji Rosyjskiej, w celu pracy muzeów w godzinach wieczornych i nocnych, oraz zapewnić ich wdrożenie;

c) opracować do 1 listopada 2012 roku zestaw działań mających na celu zwiększenie efektywności realizacji działań promujących zatrudnienie osób niepełnosprawnych, zapewniających dostępność szkolnictwa zawodowego, w tym udoskonalających metody poradnictwa zawodowego dla dzieci niepełnosprawnych oraz osób niepełnosprawnych oraz opracowywanie specjalistycznych programów szkolenia zawodowego osób niepełnosprawnych, uwzględniających cechy ich rozwoju psychofizycznego i indywidualnych możliwości, a także indywidualnych programów rehabilitacji osób niepełnosprawnych, w celu stworzenia warunków dla zwiększenia poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w tym w wyposażonych dla nich stanowiskach pracy.

3. Rząd Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej przy ustalaniu odpowiednio budżetu federalnego i budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na rok 2013 oraz na okres planistyczny 2014 i 2015 , przydział środków budżetowych na realizację działań przewidzianych w niniejszym dekrecie.

4. Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego urzędowej publikacji.

Prezydent

Federacja Rosyjska

Dokument z sierpnia 2014 r.

Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej przesyła Zalecenia metodologiczne dotyczące wdrożenia Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 597 „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa” oraz planu działania („mapa drogowa” ) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności sfery kultury”, zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 2012 r. N 2606-r, do uwzględnienia podczas przygotowania i zatwierdzenia przez władzę wykonawczą władzom podmiotów Federacji Rosyjskiej odpowiednich planów działania („map drogowych”).

Vr.i.o. Minister
G.P.IVLIEV

Analiza sytuacji

W ostatnich dziesięcioleciach udało się przezwyciężyć spadek rozwoju kultury, osiągnąć poszerzenie form i rozmiarów udziału państwa i społeczeństwa we wspieraniu kultury. Jednocześnie wiele problemów w sferze kultury pozostaje nadal nierozwiązanych. Jednym z najbardziej bolesnych problemów w branży jest „starzenie się” i spadek kwalifikacji kadr, rosnąca niedostosowanie ich wiedzy i umiejętności zawodowych do potrzeb współczesności, dotkliwy niedobór menedżerów, którzy mogliby się rozwijać i odnosić sukcesy wdrażać biznesplany dla instytucji, znajdować wspólny język z agencjami rządowymi, grantodawcami, filantropami, użytkownikami usług, personelem, dostawcami zasobów i innymi zainteresowanymi stronami.

Problem dotkliwego niedoboru kadr zawodowych można rozwiązać jedynie poprzez podniesienie prestiżu pracy w sektorze kultury, w tym poprzez podwyższenie wynagrodzeń.

Po raz pierwszy dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 597 „W sprawie środków realizacji państwowej polityki społecznej” (zwany dalej dekretem) miał na celu rozwiązanie tego problemu, w którym pracownicy kultury , których w sektorze publicznym jest zaledwie 568 tys. (tj. 4,2% ogółu pracowników sektora publicznego), są identyfikowani jako kategoria priorytetowa dla wzrostu wynagrodzeń w sektorze społecznym.

Pomimo trwającego kryzysu w gospodarce wyłoniły się wiodące regiony, które na dzień 1 stycznia 2013 roku charakteryzowały się najwyższymi parametrami relacji przeciętnego wynagrodzenia w sektorze kultury do średniej w gospodarce regionalnej, zapewniając jednocześnie najlepsza dynamika wzrostu płac pracowników kultury w 2013 roku. Są to obwody Sachalin, Astrachań, Omsk, Lipieck, Kaliningrad, Iwanowo, Terytorium Kamczackie, Republiki Buriacji i Dagestan. Pozytywne wyniki stanowią wirtualną gwarancję, że dekret o stopniowym podwyższeniu wynagrodzeń zostanie w tych regionach wdrożony przed terminem. Niekwestionowanym liderem jest obwód tambowski, który przewiduje, że w grudniu 2013 r. relacja wynagrodzeń pracowników kultury do poziomu wynagrodzeń w całym regionie osiągnie 100%. W tym obszarze nauczyciele szkół artystycznych są zrównani pod względem wynagrodzeń z nauczycielami szkół średnich, przekazywane są dotacje instytucjom kultury, a młodym specjalistom udzielane jest wsparcie finansowe. Obwód tambowski jest jednym z nielicznych regionów Rosji, w którym kultura została wyjęta z bloku społecznego i oddana pod jurysdykcję zastępcy szefa administracji regionalnej odpowiedzialnego za politykę wewnętrzną. Oznacza to, że kultura jest tu uważana za jeden z kluczowych czynników zrównoważonej polityki wewnętrznej, zasób strategiczny dla rozwoju regionu jako całości.

Jednocześnie według stanu na 2012 r. nie zidentyfikowano ani jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej, w którym przeciętne wynagrodzenie pracowników instytucji kultury jest równe lub wyższe od przeciętnego wynagrodzenia w odpowiednim regionie. Przeciętne wynagrodzenie w instytucjach kultury wchodzących w jego skład podmiotów za rok 2011 wyniosło 11 149,1 rubli, co stanowi 47,06% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce regionalnej. Jednocześnie szczególnie trudną sytuację można zaobserwować w placówkach zlokalizowanych na terenach wiejskich.

Niepokojący jest fakt, że działania optymalizacyjne mające na celu zapewnienie jak najefektywniejszych sposobów rozwoju instytucji kultury sprowadzają się do mechanicznej redukcji nie tylko poziomu zatrudnienia w poszczególnych organizacjach, ale także w jednostkach sieciowych.

Według Głównego Centrum Informatycznego i Informatycznego Ministerstwa Kultury Rosji liczba instytucji kulturalnych i rekreacyjnych podległych Ministerstwu Kultury Rosji spadła w latach 2001–2011 o 20%, a liczba specjalistów w tej dziedzinie – o 50%. Dalsze ograniczanie liczby instytucji kultury, zwłaszcza na poziomie gmin, doprowadzi do groźnego pogorszenia się infrastruktury, a w konsekwencji jakości życia Rosjan. Nie zapominajmy, że priorytetowym zadaniem Państwowego Programu „Rozwój Kultury i Turystyki” na lata 2013 – 2020 jest zwiększenie dostępności i jakości usług w zakresie kultury, a także zwiększenie poziomu zadowolenia obywateli z jakość świadczenia usług państwowych i komunalnych w dziedzinie kultury z 70 do 90% do roku 2020, czego nie da się osiągnąć poprzez redukcję sieci instytucji kultury.

Przy przeprowadzaniu jakichkolwiek zmian strukturalnych należy wziąć pod uwagę Standardy i standardy społeczne zatwierdzone rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 lipca 2007 r. N 923-r, które w wielu regionach Federacji Rosyjskiej są już dalekie od normatywnych. Należy także wziąć pod uwagę normy Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 601 „W sprawie głównych kierunków doskonalenia systemu administracji publicznej” (akapit „i” ust. 2), który zawiera taki wskaźnik jak „Poziom faktycznego zaopatrzenia instytucji kultury w zapotrzebowanie normatywne (w procentach): kluby i instytucje o charakterze klubowym;

Dlatego też niezwykle niepożądane wydaje się dalsze ograniczanie jednostek sieciowych w celu uwolnienia środków finansowych, przede wszystkim na obszarach wiejskich i w małych miastach. Konieczne jest zrównoważone i przemyślane podejście, biorąc pod uwagę potrzebę utrzymania dostępności dóbr kultury dla wszystkich grup ludności. Biorąc pod uwagę społecznie zorientowaną specyfikę działalności instytucji kultury, planując wielkość środków przeznaczonych na podwyższenie wynagrodzeń pracowników, za priorytet należy uznać biblioteki, instytucje klubowe i muzea. Naturalnie wielkość finansowania powinna być skorelowana z realizacją wskaźników efektywności przez te instytucje i osiągnięciem wskaźników docelowych.

Plany pozyskania środków pozabudżetowych jako źródła podwyżki wynagrodzeń pracowników kultury należy rozpatrywać indywidualnie dla każdej instytucji.

Biorąc pod uwagę, że jednym z ważnych wskaźników efektywności działań samorządów gmin i gmin, zatwierdzonym Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 28 kwietnia 2008 r. N 607, jest zadowolenie ludności z jakości usług świadczonych w dziedzinie kultury (jakość usług kulturalnych), szefowie samorządów terytorialnych, przyznając dotacje na utrzymanie instytucji kultury, żądają stałego zwiększania liczby bezpłatnych wydarzeń, wypełniając obowiązki w zakresie zapewnienia dostępności obiektów kulturalnych towarów, podnosząc w ten sposób ich opinię publiczną. Ponadto należy wziąć pod uwagę, że to instytucje kulturalne i rekreacyjne, biblioteki miejskie i muzea koncentrują się na pracy z społecznie wrażliwymi segmentami populacji o niskiej wypłacalności. Z powyższych względów nie jest zatem możliwe podwyższanie wynagrodzeń kosztem pozyskiwanych środków dla tego typu instytucji.

Ukierunkowana pomoc finansowa (dodatkowa) od regionalnych władz wykonawczych dla instytucji kulturalnych zlokalizowanych w gminach, rewizja pozycji wydatków budżetowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Ustawowe nadanie kierownikowi instytucji kultury (za zgodą założyciela) prawa do dysponowania wielkością funduszu wynagrodzeń w ramach dotacji budżetowej;

Ustanawianie grantów regionalnych na realizację projektów kreatywnych. Ponadto projekty miejskich instytucji kultury powinny mieć pierwszeństwo przy podziale środków w ramach tego wsparcia grantowego.

Działania zapewniające osiągnięcie docelowych wskaźników rozwoju sektora kultury

Instytucje kulturalne i rekreacyjne

Wskaźnik docelowy „zwiększenie liczby uczestników wydarzeń kulturalnych i rekreacyjnych” zawarty w mapie drogowej jest bezpośrednio powiązany ze zwiększeniem liczby i jakości wydarzeń. Wskaźnik ten uwzględnia zarówno wydarzenia płatne, jak i organizowane bezpłatnie (ocena ekspercka). Jednocześnie w obliczeniach uwzględnia się zarówno bezpośrednich uczestników wydarzeń (grupy twórcze, soliści itp.), jak i widzów.

Biorąc pod uwagę rosnące wymagania dotyczące efektywności instytucji kulturalnych i rekreacyjnych, ważne jest utrzymanie jednego centrum koordynacyjnego i metodologicznego w każdym przedmiocie Federacji Rosyjskiej - regionalnego domu (centrum) sztuki ludowej. W ramach trwającej optymalizacji w wielu regionach domy (ośrodki) sztuki ludowej zostały połączone z Pałacami Kultury, przy czym za główną uznano działalność D(C)NT (co znalazło odzwierciedlenie w nazwach nowe instytucje, na przykład - Regionalny Pałac Sztuki Ludowej w Swierdłowsku, Tomski Regionalny Pałac Sztuki Ludowej „Awangarda”, Republikański Dom Sztuki Ludowej w Udmurcie – Dom Młodzieży, Regionalne Centrum Kultury Ludowej w Uljanowsku, Permski Regionalny Dom Sztuki Ludowej (dwa ostatnie instytucje noszą także nazwę Pałacu Kultury „Gubernator”), Regionalne Centrum Koordynacji i Metodologicznego Kultury i Twórczości w Iwanowie, Obwodowy Dom Sztuki Ludowej w Rostowie i wiele innych), skuteczne połączenie systematycznej pracy nad metodologicznym wsparciem dla sieci miejskich instytucji klubowych wraz z intensyfikacją działalności organizacyjnej, twórczej i edukacyjnej został osiągnięty poprzez powstanie własnej sali koncertowej i tym samym wzmocnienie bazy materialnej i technicznej ODNT. Jeżeli funkcje D(C)NT zaczną mieć charakter pomocniczy i sprowadzą się do pracy wydziału w ramach Domu (Pałacu) Kultury, prowadzi to od razu do negatywnych skutków, osłabienia aktywnej pracy nad wsparciem metodologicznym dla działalności instytucji kulturalnych i rekreacyjnych w warunkach reform administracyjnych i budżetowych, eliminacja prac nad wdrożeniem Koncepcji Ministerstwa Kultury Rosji w sprawie zachowania niematerialnego dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej oraz ostatecznie obniżając ocenę regionu w ogólnorosyjskim procesie kulturalnym.

Biorąc pod uwagę analizę praktyki regionalnej, Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej zwraca uwagę na fakt, że efektem optymalizacji sieci powinna być poprawa warunków dostępności do wartości i korzyści kulturowych, wyrównywanie szans obywateli do uczestniczenia w życiu kulturalnym społeczeństwa, bez względu na poziom dochodów, status społeczny i miejsce zamieszkania.

Muzea i biblioteki

Prowadząc prace mające na celu wykonanie Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 597, należy mieć na uwadze, że instytucje te przede wszystkim zapewniają gwarancje konstytucyjnych praw obywateli do swobodnego dostępu do informacji i wartości kulturowych ​w miejscu ich zamieszkania.

Aby utrzymać wysoki poziom usług, ich działalność musi być wspierana zasobami (kadrowymi, logistycznymi, finansowymi).

Do głównych czynników wpływających na jakość usług i ich świadczenia należą:

Warunki rozmieszczenia instytucji oraz ich wyposażenia materialnego i technicznego;

Skład funduszy, ich kompletność i aktualizacja;

Zatrudnienie specjalistów i ich kwalifikacje;

Dostępność niezbędnych dokumentów regulacyjnych zapewniających funkcjonowanie instytucji;

Informowanie ludności o instytucjach i ich projektach oraz trybie i zasadach świadczenia usług na rzecz ludności;

Fizyczna dostępność instytucji.

Aby zapewnić dostępność usług, dla każdej instytucji należy ustalić godziny pracy muzeów i bibliotek, w tym także w weekendy, z uwzględnieniem potrzeb ludności.

Instytucje i ich wydziały strukturalne muszą być zlokalizowane w pomieszczeniach wyposażonych we wszystkie środki użyteczności publicznej i łączność telefoniczną. Wymagania dotyczące wielkości obszarów uzasadnione są funkcjami i skalą działalności instytucji, a także liczbą pozycji przechowywanych w funduszach.

Układ i rozmieszczenie działów i usług musi zapewniać łatwość korzystania z usług i pracy w nich personelu, komfortowy pobyt użytkowników, a stan pomieszczeń musi spełniać wymagania norm sanitarno-higienicznych, przepisów przeciwpożarowych, pracowniczych bezpieczeństwo i być chronionym przed czynnikami negatywnie wpływającymi na jakość świadczonych usług.

Każda instytucja musi być wyposażona w specjalny sprzęt, aparaturę, instrumenty spełniające wymagania norm, specyfikacji technicznych i innych dokumentów regulacyjnych oraz zapewniające odpowiednią jakość świadczonych usług.

Rozważając optymalizację instytucji należy:

Przeprowadzić wnikliwą analizę sytuacji, przygotować propozycje, omówić je z udziałem urzędników państwowych, pracowników i zwiedzających muzea oraz społeczeństwa;

Podejmuj skoordynowane decyzje dotyczące głównych kierunków i konkretnych działań.

Optymalizując działalność instytucji można zastosować następujące działania:

Redukcja wolnych stanowisk;

Restrukturyzacja (zmniejszenie liczby oddziałów, ich konsolidacja, likwidacja oddziałów pobocznych z przeniesieniem pełnionych funkcji na pozostałe);

Przeniesienie do outsourcingu (w szczególności utrzymanie budynku, garderoba, sprzątanie lokalu i terenów wokół, obsługa prawna itp.);

Redukcja niektórych stanowisk i stawek, w tym kadry kierowniczej i administracyjnej, redukcja liczby specjalistów zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin;

Rewizja systemu podziału środków uzyskanych z działalności dochodowej, zwiększenie udziału przeznaczonego na wynagrodzenia i świadczenia motywacyjne.

Wdrażając działania optymalizacyjne w celu podwyższenia wynagrodzeń, istotne wydaje się, aby założyciele znaleźli dodatkowe środki finansowe.

Prowadząc prace mające na celu optymalizację i poprawę efektywności instytucji, należy wziąć pod uwagę regulacyjne dokumenty prawne i inne, które określają główne parametry instytucji, kryteria oceny efektywności i jakości ich działalności, kryteria wydajności i jakości usług , standardy zawodowe i zalecenia metodologiczne dotyczące ich stosowania.

Ponadto obsługę informacyjno-biblioteczną mogą świadczyć biblioteki stacjonarne, niestacjonarne punkty biblioteczne oraz biblioteki mobilne (autobusy biblioteczne, samochody biblioteczne).

Rozważając kwestię optymalizacji bibliotek i systemów bibliotecznych (sieci), należy wziąć pod uwagę, że ograniczenie stacjonarnych form świadczenia usług pociąga za sobą konieczność zapewnienia społeczeństwu usług bibliotecznych za pośrednictwem form niestacjonarnych, w tym mobilnych (autobusy biblioteczne , samochody biblioteczne).

Ponadto analiza sytuacji wskazuje, że tendencja do konsolidacji bibliotek wiejskich i instytucji klubowych powoduje zmniejszenie wolumetrycznych wskaźników działalności usług bibliotecznych, zamieniając bibliotekę zamiast nowoczesnego centrum informacyjnego w składnicę przestarzałych środków, które są nie odzwierciedlone w odpowiednich formach obserwacji statystycznej. W przypadku połączenia instytucji klubowych i muzealnych przestrzeń wystawiennicza wykorzystywana jest na wydarzenia kulturalne i rekreacyjne, jednak fundusze muzeum pozostają niewykorzystane, a funkcje magazynowe i badawcze zanikają.

Od ponad 10 lat Ministerstwo Kultury Rosji realizuje projekty mające na celu poprawę jakości usług informacyjnych i bibliotecznych dla ludności.

Skonsolidowany katalog elektroniczny bibliotek rosyjskich. Został on stworzony w celu generowania wysokiej jakości rekordów bibliograficznych dla katalogów elektronicznych, które biblioteki mogą wypożyczać, a także w celu stworzenia najbardziej kompletnego zasobu referencyjnego i wyszukiwania, który będzie służył użytkownikom. Zawiera ponad 7 milionów rekordów. Informacje są prezentowane na stronie internetowej Narodowego Centrum Informacji i Bibliotek LIBNET pod adresem: www.nilc.ru.

Narodowa Biblioteka Elektroniczna. Zasoby pełnotekstowe bibliotek federalnych. Łącznie zawiera ponad 1,2 miliona dokumentów pełnotekstowych. Strony internetowe rosyjskich bibliotek państwowych, rosyjskich bibliotek narodowych i innych bibliotek federalnych zawierają elektroniczne kopie publikacji, które nie podlegają prawu autorskiemu. Teksty zdigitalizowanych publikacji, które podlegają prawu autorskiemu i innym prawom pokrewnym, udostępniane są za pośrednictwem systemu wirtualnych czytelni Rosyjskiej Biblioteki Państwowej.

Usługa biblioteki mobilnej. Mobilne biblioteki, wyposażone w nowoczesne narzędzia informacyjno-komunikacyjne i zawierające aktualne zbiory biblioteczne na wszystkich rodzajach nośników, są dobrą alternatywą dla bibliotek stacjonarnych o niskim poborze mocy.

Organizacje zajmujące się sztukami performatywnymi (teatry, organizacje koncertowe i grupy niezależne, cyrki)

Podwyższenie wynagrodzeń pracowników państwowych i gminnych organizacji artystycznych powinno uwzględniać specyfikę działalności twórczej i wynagrodzenia za pracę twórczą.

Poziom wynagrodzeń w organizacjach zajmujących się sztukami performatywnymi jest jednym z najwyższych w sektorze kultury, zarówno na szczeblu federalnym, jak i w całej Rosji. Tłumaczy się to możliwością uzyskiwania wyższych dochodów z działalności przedsiębiorczej i innej działalności generującej dochód niż w innych organizacjach kulturalnych. Organizacje sztuk performatywnych zawsze bardziej niż inne instytucje kultury nastawione były na efektywny popyt; odwiedzanie ich zawsze było usługą częściowo płatną, a w ostatnich latach teatry i organizacje koncertowe nauczyły się działać w gospodarce rynkowej.

Należy jednak mieć na uwadze, że możliwości zwiększania dochodów w tym obszarze mają swoje granice – zgodnie ze światowymi trendami dochody własne teatrów i organizacji koncertowych non-profit wahają się od 25 do 40% ogółu wpływów. Jednocześnie, aby zapewnić godziwy poziom wynagrodzeń czołowym postaciom twórczym oraz przyciągnąć do realizacji projektów znanych dyrygentów, reżyserów, artystów i aktorów, poziom wynagrodzeń w sztukach performatywnych musi być konkurencyjny w porównaniu z kinem i show-biznesie. W tym względzie osiągnięcie poziomu przeciętnego wynagrodzenia w regionie dla tej kategorii nie jest wystarczające.

Podwyżka wynagrodzeń powinna następować etapami, przy czym już na pierwszym etapie należy zapewnić znaczny wzrost wynagrodzeń kadrze artystycznej i artystycznej oraz specjalistom bezpośrednio zaangażowanym w tworzenie (wykonywanie) spektakli i programów.

Ponadto konieczne jest zapewnienie znacznego wzrostu wynagrodzeń pracownikom jednostek produkcji artystycznej i warsztatów produkcji artystycznej. Ta kategoria pracowników jest obecnie jedną z najniżej opłacanych, jednocześnie w nowoczesnych warunkach, gdy scenografia i sprzęt teatralny stają się coraz bardziej złożone i zaawansowane technologicznie, poziom kwalifikacji specjalistów artystycznych i produkcyjnych bezpośrednio wpływa na jakość artystycznej wyprodukowany produkt.

W zakresie działalności teatralnej i koncertowej podwyżka wynagrodzeń możliwa jest także poprzez rozszerzenie praktyki zawierania umów o pracę na czas określony oraz wprowadzenie systemu okresowych konkursów dla pracowników kreatywnych. Stosowanie tej praktyki odpowiada specyfice działalności twórczej w obszarze sztuk performatywnych.

Głównym źródłem wzrostu wynagrodzeń w organizacjach zajmujących się sztukami performatywnymi powinna być intensyfikacja podstawowej działalności. Jednocześnie nie można dopuścić do mechanicznego zwiększania liczby wydarzeń – wymóg przedstawiania z roku na rok coraz większej liczby spektakli (koncertów, programów) – zwłaszcza w małych miastach – nie będzie prowadził do wzrostu wskaźników efektywności, a w niektórych przypadkach będzie oznaczać spadek frekwencji, co jest niezwykle niepożądane z punktu widzenia twórczego rozwoju. Jednak według oficjalnych statystyk obecnie średnia liczba widzów/słuchaczy na jednym wydarzeniu wynosi nie więcej niż 220 osób, co tłumaczy się nie tylko znaczną liczbą występów/koncertów na małych (kameralnych) scenach, ale także niską obłożenie głównych (dużych) sal. W tym sensie konieczne jest wypracowanie różnych form ukierunkowanej pracy z odbiorcami, aby stworzyć propozycję twórczą interesującą dla nowego pokolenia widzów/słuchaczy.

Jednocześnie nie można dopuścić do rozwiązania problemu frekwencji poprzez ułatwianie i komercjalizację repertuaru. Teatry i organizacje koncertowe muszą przyciągać widzów na wydarzenia odzwierciedlające ich misję. W tym celu Ministerstwo Kultury Rosji zaleca aktywne stosowanie wskaźników opracowanych dla organizacji federalnych, które charakteryzują jakość świadczonych usług publicznych (zgodnie z Departamentalną Listą Usług (Robotów) świadczonych (wykonywanych) przez federalne agencje rządowe podlegające jurysdykcji Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej, jako główne rodzaje działalności, zatwierdzone rozporządzeniem z dnia 15 grudnia 2010 r. N 781).

Wskaźniki (wskaźniki) charakteryzujące skuteczność działań na rzecz poprawy wynagrodzeń pracowników instytucji kultury

Za wskaźnik dynamiki przybliżonych (orientacyjnych) wartości stosunku przeciętnego wynagrodzenia pracowników instytucji kultury do przeciętnego wynagrodzenia w regionie rozumie się wartości wygenerowane na podstawie danych z Federalna Służba Statystyczna dotycząca wynagrodzeń pracowników, uzyskana na podstawie formularza „ZP-kultura”, zatwierdzonego rozporządzeniem Federalnej Służby Statystycznej z dnia 30 października 2012 r. N 574.

Wskaźnik odzwierciedla stopień osiągnięcia w roku sprawozdawczym celu określonego w Rozporządzeniu, który przewiduje podwyżkę do 2018 roku przeciętnego wynagrodzenia pracowników instytucji kultury do 100 proc. przeciętnego wynagrodzenia w danym regionie.

Wskaźnik definiuje się jako stosunek przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia pracowników instytucji kultury w podmiocie Federacji Rosyjskiej w roku sprawozdawczym do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w podmiocie wchodzącym w skład Federacji Rosyjskiej w roku sprawozdawczym.

Należy pamiętać, że przybliżone (orientacyjne) wartości wskaźnika przeciętnego wynagrodzenia pracowników instytucji kultury (podane w ust. 2 rozdziału IV Mapy Drogowej) są minimalnymi akceptowalnymi, czyli mile widziana jest większa podwyżka.

2) liczba pracowników państwowych (miejskich) instytucji kultury w latach 2013 – 2018.

Wielkość popytu będzie corocznie aktualizowana z uwzględnieniem danych o faktycznej liczbie i poziomie przeciętnych wynagrodzeń pracowników określonych dekretem, prognozowanych przeciętnych wynagrodzeń dla podmiotu Federacji Rosyjskiej oraz planowanych działań w zakresie reform strukturalnych, a także główne działania mające na celu podniesienie efektywności i jakości usług świadczonych w sferze kultury związane z przejściem na skuteczną umowę.

1. W celu ewentualnego pozyskania środków na osiągnięcie wymaganego poziomu podwyżki wynagrodzeń pracowników instytucji kultury, mając na uwadze specyfikę branży i regionu, zaleca się przeprowadzenie następujących działań:

Reorganizacja nieefektywnych instytucji w celu wyeliminowania powielających się struktur;

Optymalizacja liczby pracowników instytucji poprzez redystrybucję obowiązków funkcjonalnych, obciążenia personelu według działów, stanowisk i konkretnych pracowników;

Outsourcing funkcji niezwiązanych z podstawową instytucją, w tym młodszego personelu serwisowego, z uwzględnieniem porównywalności kosztów usług świadczonych przez organizację zewnętrzną;

Ograniczenie nadmiaru personelu administracyjnego, kierowniczego i pomocniczego, podniesienie maksymalnego udziału ich wynagrodzeń w funduszu wynagrodzeń instytucji kultury do nie więcej niż 40%.

Przed podjęciem działań mających na celu ewentualną reorganizację nieefektywnych instytucji, biorąc pod uwagę specyfikę branży i regionu, należy przeprowadzić wnikliwą analizę sieci podległych instytucji w celu zidentyfikowania instytucji nieefektywnych (wykorzystując wskaźniki funkcjonowania instytucji).

Jednocześnie szczególną uwagę należy zwrócić w gminach na wiejskie instytucje kultury i wypoczynku, z możliwością zachowania istniejących instytucji lub przeprowadzenia przekształceń strukturalnych w większe formy w celu zachowania działalności kulturalnej i edukacyjnej na wsi.

Aby zoptymalizować liczbę personelu, należy wykonać następujące czynności:

analiza podziałów strukturalnych instytucji (regulaminy wydziałów) w celu identyfikacji duplikatów struktur i w razie potrzeby ich dalszego połączenia;

analiza tabeli zatrudnienia i charakterystyki stanowiska w celu określenia sposobu wykonywania obowiązków przez każdego pracownika (z dalszym zapisem w „efektywnej umowie”) oraz identyfikacji zbędnych, powtarzalnych obowiązków dla kilku pracowników w celu dalszej redystrybucji obciążenia i optymalizacji wykonywania jednostek personalnych nieodebrana, powielona praca.

Przeprowadzenie tych działań umożliwi instytucji wykorzystanie uwolnionej części funduszu wynagrodzeń na podwyższenie wynagrodzeń pracowników.

2. Należy podejmować działania mające na celu podnoszenie kwalifikacji i przekwalifikowanie pracowników instytucji kultury w celu zapewnienia, że ​​pracownicy odpowiadają współczesnym wymaganiom kwalifikacyjnym. Jednocześnie zaleca się coroczne przeszkolenie co najmniej 15% pracowników instytucji kultury, aby zwiększyć dopływ personelu do instytucji posiadających przeszkolenie specjalne i poprawić jakość świadczonych usług.

Należy wziąć to pod uwagę w ramach rozwoju zasobów kadrowych pracowników instytucji kultury w latach 2013 – 2014. wymagania kwalifikacyjne stawiane pracownikom będą aktualizowane z uwzględnieniem współczesnych wymagań w zakresie jakości usług, w tym poprzez rozwój standardów zawodowych.

3. Aktualizacja wymagań kwalifikacyjnych niezbędnych do świadczenia usług państwowych (komunalnych) (wykonywania pracy), organizowanie odpowiedniego dokształcania zawodowego i doskonalenia zawodowego dla pracowników instytucji kultury, wraz z doskonaleniem systemu wynagradzania i rozwijaniem systemów oceny pracy pracowników stworzyć podstawę do stosowania zasad „skutecznej umowy””.

Odrębnie należy przewidzieć działania mające na celu organizację zawierania dodatkowych porozumień do umów o pracę (nowych umów o pracę) z pracownikami państwowych instytucji kultury w związku z wprowadzeniem „skutecznej umowy” w latach 2013–2018.

Zaleca się wziąć pod uwagę, że zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej jedyną formą prawnej rejestracji stosunków pracy między pracownikiem a pracodawcą jest umowa o pracę. Wprowadzenie „skutecznej umowy” oznacza jakościową poprawę stosunków pracy w ramach umów o pracę. Jednocześnie w odniesieniu do każdego pracownika należy wyjaśnić i określić jego funkcję pracy, wskaźniki i kryteria oceny efektywności działań, ustalić wysokość wynagrodzenia, a także wysokość zachęt do osiągania zbiorowych wyników pracy . Warunki otrzymywania wynagrodzenia muszą być jasne dla pracodawcy i pracownika i nie powinny pozwalać na podwójną interpretację.

4. Doskonalenie systemu wynagrodzeń polega na stworzeniu przejrzystego mechanizmu wynagradzania kierowników instytucji, który obejmuje następujące działania:

Dostosowanie umów o pracę kierowników instytucji kultury do wzorca umowy o pracę zawieranej z kierownikiem instytucji;

Składanie informacji o dochodach, obowiązkach majątkowych i majątkowych, dochodach, obowiązkach majątkowych i majątkowych małżonka oraz małoletnich dzieci, obywateli ubiegających się o stanowisko kierownika państwowej instytucji kultury, a także obywateli zajmujących te stanowiska, prowadzenie sprawdza rzetelność i kompletność informacji o dochodach, majątku i zobowiązaniach majątkowych składanych przez obywateli ubiegających się o stanowisko kierownika instytucji kultury oraz obywateli zajmujących te stanowiska;

Ustalenie maksymalnego (nie więcej niż 8-krotności) poziomu stosunku przeciętnego wynagrodzenia kierowników instytucji kultury do przeciętnego wynagrodzenia pracowników instytucji za rok sprawozdawczy.

Odpowiednie środki mają na celu wdrożenie norm art. 275 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej oraz art. 8 ustawy federalnej z dnia 25 grudnia 2008 r. N 273-FZ „O zwalczaniu korupcji”.

Podnoszenie efektywności i jakości usług świadczonych w obszarze kultury, związane z przejściem na skuteczną umowę, polega na zapewnieniu zróżnicowania wynagrodzeń personelu głównego i pozostałego, optymalizacji kosztów personelu administracyjnego, kierowniczego i pomocniczego instytucji kultury, z uwzględnieniem uwzględniać maksymalny udział kosztów płacenia za swoją pracę w funduszu wynagrodzeń pracy instytucji nie większy niż 40 procent.

Do 2018 roku rekomenduje się, aby relacja przeciętnego wynagrodzenia personelu głównego i pomocniczego instytucji kultury kształtowała się na poziomie 1:0,7 – 1:0,5 (z uwzględnieniem rodzaju instytucji kultury). Jeżeli określony współczynnik zostanie osiągnięty wcześniej, zaleca się jego utrzymanie.

5. W celu wdrożenia działań mających na celu podwyższenie wynagrodzeń przewidzianych w państwowym programie Federacji Rosyjskiej „Rozwój Kultury i Turystyki” na lata 2013 - 2020 oraz „Mapie drogowej” Ministerstwo Kultury Rosji od 2013 r. będzie monitorować realizację docelowych wskaźników przeciętnego wynagrodzenia niektórych kategorii pracowników, określonych dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 597.

Władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, w celu realizacji działań przewidzianych w planie działania, zapewniają wsparcie informacyjne:

Organizacja pracy wyjaśniającej w kolektywach pracy;

Publikacje w mediach;

Prowadzenie seminariów i innych wydarzeń.

6. Warunki zapewnienia budżetowi podmiotu Federacji Rosyjskiej dodatkowej pomocy finansowej z budżetu federalnego.

Zgodnie z paragrafem 3 Protokołu spotkania z Zastępcą Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej D.N. Kozak z dnia 1 grudnia 2012 r. N DK-P16-206pr Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej i organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej zawierają Porozumienie w sprawie warunków udostępnienia budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacja z dodatkową pomocą finansową z budżetu federalnego w formie dotacji na częściową rekompensatę dodatkowych kosztów związanych ze wzrostem wynagrodzeń pracowników sektora publicznego.

Dotacja przyznawana jest na podstawie ustawy federalnej nr 216-FZ z dnia 3 grudnia 2012 r. „W sprawie budżetu federalnego na rok 2013 oraz okres planistyczny na lata 2014 i 2015”, pod warunkiem wywiązania się stron ze swoich zobowiązań.

Jednym z warunków wchodzących w zakres obowiązków podmiotu Federacji Rosyjskiej jest zatwierdzenie, w porozumieniu z Ministerstwem Zdrowia Federacji Rosyjskiej, Ministerstwem Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej, Ministerstwem Kultury Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwem Pracy i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej planów działania („map drogowych”) mających na celu zwiększenie efektywności i jakości usług, odpowiednio, w obszarach opieki zdrowotnej, edukacji, kultury i usług socjalnych dla ludności, zapewniając niezbędnych źródeł finansowania działań i zapewnienia ich realizacji.

Aplikacja

Formaty realizacji polityki społecznej państwa w zakresie bibliotekarstwa w obwodzie biełgorodskim

(Wyciąg)

Jednym z wiodących celów polityki społecznej w regionie jest podnoszenie poziomu dostępności usług bibliotecznych. W regionie można zaobserwować pozytywną tendencję w kierunku otwierania nowych bibliotek publicznych. Za lata 2011 - 2012 Czynne są 3 biblioteki miejskie. W 2011 roku otwarto 2 biblioteki w nowo wybudowanych ośrodkach wypoczynkowych w gminie Gubkinsky: we wsi Morozowo liczącej 749 mieszkańców. oraz we wsi Step Kozacki liczącej 480 mieszkańców. W 2012 roku otwarto 1 nową bibliotekę w obwodzie prochorowskim we wsi Politotdelsky liczącej 359 mieszkańców.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 lipca 2007 r. N 923-r „W sprawie standardów i norm społecznych”;

wartości wskaźników efektywności określone w Rozporządzeniu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 28 kwietnia 2008 r. N 607 „W sprawie oceny efektywności działalności samorządów gmin i powiatów miejskich”, a także w Rozporządzeniu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 grudnia 2012 r. N 1317 „W sprawie środków wykonawczych Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 28 kwietnia 2008 r. N 607 „W sprawie oceny efektywności działań samorządów gmin i gmin” oraz akapit „i” ust. 2 Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 601 „W sprawie głównych kierunków doskonalenia systemów administracji publicznej”;

„W sprawie zatwierdzenia standardów zapewnienia minimalnych zasobów wiejskich instytucji kultury” (zarządzenie Ministerstwa Kultury Rosji z dnia 20 lutego 2008 r. N 32);

Zalecenia metodologiczne dotyczące określenia procedury tworzenia, wsparcia finansowego i kontroli realizacji zadań państwowych (miejskich) w zakresie świadczenia usług państwowych (komunalnych) (wykonywania pracy) na rzecz osób fizycznych i prawnych przez budżetowe instytucje kultury i rekreacji podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej (jednostki miejskie) (pismo Ministerstwa Kultury Rosji z dnia 23 marca 2010 r. N 25-01-39/01-AB);

Dekret Ministra Kultury Rosji „W sprawie zatwierdzenia nomenklatury usług/prac państwowych i komunalnych wykonywanych przez organizacje kulturalne i rekreacyjne Federacji Rosyjskiej” z dnia 18 września 2009 r. N R-6;

Regulamin tworzenia typu klubowego (pismo Ministra Kultury Rosji z dnia 22 września 2009 r. N 43-01-39/01);

Rozmiar: piks

Rozpocznij wyświetlanie od strony:

Transkrypcja

1 Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 597 „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa” W celu dalszego usprawnienia polityki społecznej państwa dekretuję: 1. Rząd Federacji Rosyjskiej: a) zapewnić: wzrost do 2018 roku wysokości wynagrodzeń realnych 1,4-1,5-krotny; zrównanie przeciętnego wynagrodzenia kadry nauczycielskiej w placówkach oświatowych kształcenia ogólnego z przeciętnym wynagrodzeniem w analogicznym regionie w 2012 roku; doprowadzenie do roku 2013 przeciętnego wynagrodzenia kadry nauczycielskiej w placówkach wychowania przedszkolnego do przeciętnego wynagrodzenia w zakresie kształcenia ogólnego w odpowiednim regionie; doprowadzenie do 2018 r. przeciętnego wynagrodzenia nauczycieli i mistrzów dokształcania zawodowego w placówkach oświatowych szkół podstawowych i średnich zawodowych, pracowników instytucji kultury do średniego wynagrodzenia w odpowiednim regionie; podwyższenie do 2018 r. średniego wynagrodzenia lekarzy, nauczycieli szkół wyższych i pracowników naukowych do 200% średniego wynagrodzenia w odpowiednim regionie. zwiększenie do 2020 roku liczby pracowników wysoko wykwalifikowanych, tak aby stanowiła ona co najmniej jedną trzecią liczby pracowników wykwalifikowanych; Patrz Zalecenia metodologiczne dotyczące opracowania przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej środków mających na celu stworzenie warunków dla zwiększenia udziału liczby pracowników wysoko wykwalifikowanych w ogólnej liczbie pracowników wykwalifikowanych, przesłane pismem Ministerstwa Pracy Rosja z dnia 25 listopada 2013 r. N 14-0/10/ Patrz Lista środków mających na celu zwiększenie liczby wysoko wykwalifikowanych pracowników do 2020 r., zatwierdzona dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 listopada 2013 r. N 2108-r, tworząca corocznie od 2013-2015 do 14,2 tys. stanowisk specjalnych dla osób niepełnosprawnych; b) przygotować i przedłożyć do dnia 1 września 2012 r. Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej w sprawie wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych; c) zatwierdzić plan rozwoju standardów zawodowych w terminie do 1 grudnia 2012 roku; Zobacz Kompleksowy Plan Działań na rzecz rozwoju standardów zawodowych, ich niezależnego badania zawodowego i publicznego oraz stosowania na lata, zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 marca 2014 r. N 487-r

2 d) opracować i zatwierdzić do 2015 roku co najmniej 800 standardów zawodowych; e) w celu opracowania jednolitych zasad oceny przygotowania zawodowego pracowników: przygotować i przedłożyć do 1 sierpnia 2014 r. Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej w sprawie wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska w sprawie procedury akredytacji organizacji zajmujących się doskonaleniem zawodowym na poziomie pracowników; utworzyć, zgodnie z ustaloną procedurą, do dnia 1 grudnia 2015 r. podstawowy ośrodek szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego pracowników; f) w celu zachowania potencjału kadrowego, podniesienia prestiżu i atrakcyjności zawodów sektora publicznego gospodarki, przyjąć do dnia 1 grudnia 2012 roku program stopniowego doskonalenia systemu wynagradzania pracowników sektora publicznego gospodarki, gospodarki, uzależniający podwyżkę wynagrodzeń od osiągnięcia określonych wskaźników jakości i ilości świadczonych usług oraz przewidujący: podwyższenie do 2018 roku przeciętnego wynagrodzenia pracowników socjalnych, w tym pracowników socjalnych organizacji medycznych, młodszego personelu medycznego (personelu zapewniającego warunki do świadczenie usług medycznych), personel pielęgniarski (farmaceutyczny) (personel zapewniający warunki świadczenia usług medycznych) - do 100 procent średniego wynagrodzenia w danym regionie, pracownicy organizacji medycznych o wyższym poziomie medycznym (farmaceutycznym) lub innym wyższym edukacja, świadczenie usług medycznych (zapewnienie świadczenia usług medycznych) - do 200 procent przeciętnego wynagrodzenia w odpowiednim regionie; ustalanie wynagrodzeń zasadniczych dla grup kwalifikacji zawodowych; podwyższenie wynagrodzeń pracowników sektora publicznego gospodarki z możliwością pozyskania na te cele co najmniej jednej trzeciej środków uzyskanych w drodze reorganizacji nieefektywnych organizacji; g) stworzyć przejrzysty mechanizm wynagradzania szefów organizacji finansowanych z dotacji budżetowych budżetu federalnego, ustalający stosunek przeciętnych wynagrodzeń menedżerów i pracowników tych organizacji oraz zapewniający przedstawianie przez szefów tych organizacji informacji o dochodach , majątek i zobowiązania majątkowe; h) w celu rozszerzenia udziału pracowników w zarządzaniu organizacjami: przygotować do 1 grudnia 2012 r. propozycje wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie tworzenia rad produkcyjnych w organizacjach, a także definicji ich moce; opracować zestaw działań na rzecz rozwoju instytucji samorządowych i przyjęcia kodeksów etyki zawodowej; i) złożyć w terminie do 1 marca 2013 r. sugestie do wykorzystania w niektórych przypadkach

3 sektory sektora budżetowego gospodarki, mechanizm normatywnego finansowania per capita; j) wraz z organizacjami publicznymi, do dnia 1 kwietnia 2013 r. zapewnić utworzenie niezależnego systemu oceny jakości pracy organizacji świadczących usługi społeczne, w tym określenie kryteriów efektywności pracy tych organizacji i wprowadzenie publiczne oceny ich działalności; Zobacz Zalecenia metodologiczne dotyczące przeprowadzania niezależnej oceny jakości pracy instytucji państwowych (miejskich) świadczących usługi w zakresie opieki zdrowotnej, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia Rosji z dnia 31 października 2013 r. N 810a Zobacz Zalecenia metodologiczne dotyczące formacji niezależnego systemu oceny jakości pracy instytucji państwowych (miejskich) świadczących usługi społeczne w dziedzinie kultury, zatwierdzonego zarządzeniem Ministra Kultury Federacji Rosyjskiej z dnia 30 września 2013 r. N 1505 Patrz Zalecenia metodologiczne dotyczące prowadzenia niezależna ocena jakości pracy organizacji świadczących usługi społeczne w zakresie usług społecznych, zatwierdzona zarządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 30 sierpnia 2013 r. N 391a Zobacz Zalecenia metodologiczne dotyczące organizacji niezależnego systemu oceny jakości pracy organizacji świadczących usługi społeczne w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Sportu Rosji z dnia 19 marca 2013 r. N 121 l) w celu zapewnienia, począwszy od 2013 r., działań mających na celu zwiększenie wsparcia dla nie-społecznie zorientowanych organizacje zysku; l) opracować do dnia 1 października 2012 r. projekt Strategii długoterminowego rozwoju systemu emerytalnego, przewidujący w nim mechanizm zwiększania wysokości emerytur dla obywateli, którzy wyrazili chęć kontynuowania pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego oraz podjęli decyzję o opóźnieniu przyznania emerytury oraz określeniu środków gwarantujących bezpieczeństwo oszczędności emerytalnych i zapewniających rentowność inwestycji; m) w celu dalszego zachowania i rozwoju kultury rosyjskiej: utworzenie do 2015 roku co najmniej pięciu ośrodków rozwoju kulturalnego w małych miastach; włączać corocznie do Narodowej Biblioteki Elektronicznej co najmniej 10 procent tytułów książek wydawanych w Federacji Rosyjskiej; zapewnia wsparcie tworzenia publicznych bibliotek elektronicznych, stron internetowych muzeów i teatrów w Internecie, a także umieszczania w Internecie filmów i spektakli wybitnych reżyserów filmowych i teatralnych; zapewnienie do 1 października 2012 r. zwiększenia środków z budżetu federalnego na wypłatę stypendiów dla pracowników kultury i artystów, kreatywnej młodzieży, a także na udzielanie dotacji na wspieranie projektów twórczych o znaczeniu krajowym w dziedzinie kultury i sztuki;

4 zapewnienie utworzenia do 1 marca 2013 r. mobilnej kolekcji wiodących muzeów rosyjskich w celu eksponowania dzieł sztuki w muzeach i galeriach małych i średnich miast, a także utworzenie do 2018 r. 27 muzeów wirtualnych; podwoić liczbę projektów wystawienniczych realizowanych w podmiotach Federacji Rosyjskiej do 2018 r.; Patrz Metodologia obliczania wskaźnika docelowego „Wzrost liczby projektów wystawienniczych realizowanych w podmiotach Federacji Rosyjskiej (w stosunku do 2012 r.)”, zatwierdzona Rozporządzeniem Ministra Kultury Rosji z dnia 30 września 2013 r. N 1503 zwiększenie do 2015 roku do 4 tys. liczby stypendiów państwowych dla wybitnych osobistości kultury i sztuki oraz młodych utalentowanych autorów; zwiększyć do 2018 roku, w celu identyfikacji i wspierania młodych talentów, liczbę dzieci biorących udział w zajęciach twórczych do 8 procent ogólnej liczby dzieci. Zobacz metodologię obliczania wskaźnika docelowego „Odsetek dzieci biorących udział w wydarzeniach twórczych w ogólnej liczbie dzieci”, zatwierdzoną rozporządzeniem Ministerstwa Kultury Rosji z dnia 30 września 2013 r. N. Do Rządu Federacji Rosyjskiej wspólnie z władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej: a) zapewnią do 1 sierpnia 2012 r. opracowanie regulacyjnych aktów prawnych przewidujących wdrożenie działań mających na celu stopniowe podwyższanie wynagrodzeń pracowników kultury; b) opracować do 1 listopada 2012 r. zestaw środków mających na celu poszerzenie praktyki wymiany wystaw między muzeami Federacji Rosyjskiej, w celu pracy muzeów w godzinach wieczornych i nocnych, oraz zapewnić ich wdrożenie; c) opracować do 1 listopada 2012 roku zestaw działań mających na celu zwiększenie efektywności realizacji działań promujących zatrudnienie osób niepełnosprawnych, zapewniających dostępność szkolnictwa zawodowego, w tym udoskonalających metody poradnictwa zawodowego dla dzieci niepełnosprawnych oraz osób niepełnosprawnych oraz opracowywanie specjalistycznych programów szkolenia zawodowego osób niepełnosprawnych, uwzględniających cechy ich rozwoju psychofizycznego i indywidualnych możliwości, a także indywidualnych programów rehabilitacji osób niepełnosprawnych, w celu stworzenia warunków dla zwiększenia poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w tym w wyposażonych dla nich stanowiskach pracy. Zobacz zalecenia metodologiczne dotyczące opracowania przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej działań mających na celu stworzenie warunków dla zwiększenia poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w tym w wyposażonych (wyposażonych) dla nich miejscach pracy, oraz zwiększenie efektywności wdrożenie środków promujących zatrudnienie osób niepełnosprawnych, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 11 marca 2013 r. N Do Rządu Federacji Rosyjskiej, władz wykonawczych

5 podmiotów Federacji Rosyjskiej, tworząc odpowiednio budżet federalny i budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej na rok 2013 oraz na okres planistyczny 2014 i 2015, środki budżetowe na realizację działań przewidzianych w art. ten dekret. W sprawie zasad wykorzystania w latach środków budżetowych przewidzianych przez Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej w celu wdrożenia niniejszego dekretu w zakresie podwyżki płac dla niektórych kategorii pracowników, zob. dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 grudnia 2014 r. N. Dekret ten wchodzi w życie z dniem jego oficjalnej publikacji. Prezydent Federacji Rosyjskiej W. Putin Moskwa, Kreml 7 maja 2012 r. N 597

Plan działań w celu wykonania Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 597 r. „W sprawie środków realizacji państwa socjalnego” (zwanego dalej „Dekretem”) 1. ustalono: wzrost p/p 1,1 do 2018 r.

1 Informacja o osiągniętych i obiecujących wynikach związanych z zapewnieniem realizacji Dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 05.07.2012 596-606 Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 05.07.2012 596 „W sprawie długoterminowych

Na instrukcjach wyjętych spod kontroli zawartych w Dekrecie Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. nr 597 „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa” 1. 1. Do Rządu Federacji Rosyjskiej

Na instrukcjach wyjętych spod kontroli zawartych w Dekrecie Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. nr 597 „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa” 1. 1. Do Rządu Federacji Rosyjskiej

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU TERYTORIUM STAWROPOLA z dnia 27 marca 2013 r. N 79-rp W SPRAWIE ZATWIERDZENIA PLANU DZIAŁANIA („MAPA Drogowa”) „ZMIANY W SFERIE SPOŁECZNEJ TERYTORIUM STAWROPOL, KIEROWANE

ZARZĄD ADMINISTRACJI REGIONU KEMIEROWSKIEGO DYSTRYBUCJI z dnia 25 lutego 2013 r. 178-r Kemerowo Po zatwierdzeniu planu działania (regionalnej „mapy drogowej”) „Zmiany w sektorach opieki społecznej

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU REGIONU ORENBURG 03.20.2013 Orenburg 219-p W sprawie zatwierdzenia planu działania („mapy drogowej”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU REJONU SWIERDŁOWSKIEGO z dnia 26 lutego 2013 r. N 224-PP W SPRAWIE ZATWIERDZENIA PLANU DZIAŁAŃ („MAPA Drogowa”) „ZMIANY W SEKTORACH SPOŁECZNYCH MAJĄCYCH NA CELU ZWIĘKSZENIA EFEKTYWNOŚCI

SZEF MIASTA IVANTEEVKA, DEKRET REGIONU MOSKWY z dnia 08.02.2013 1229 SZEF MIASTA IVANTEEVKA, DEKRET REGIONU MOSKWY z dnia 08.02.2013 1229 W sprawie zatwierdzenia planu działania („mapa drogowa”)

ADMINISTRACJA REGIONU TOMSKIEGO ZAMÓWIENIE 01.03.2013 136-ra W sprawie zatwierdzenia planu działań („mapa drogowa”) „Zmiany w obszarze kultury mające na celu zwiększenie jej efektywności” 1. Zatwierdzenie planu

PLAN działań („mapa drogowa”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności sektora kultury” W kulturze amerykańskiej termin „mapa drogowa” jest jednym

Republika Federacji Rosyjskiej RZĄD REPUBLIKI KARELII ROZPORZĄDZENIE z dnia 24 kwietnia 2013 r. 214р-П Pietrozawodsk 1. Zatwierdź załączony Plan Działań („mapa drogowa”) „Zmiany w branżach

2 ADMINISTRACJA FEDERACJI ROSYJSKIEJ Okręgu Ałtaj na terytorium Ałtaju ROZPORZĄDZENIE 04.04. 2013 N 412 s. Ałtaj Po zatwierdzeniu planu działania („mapy drogowej”) „Zmiany w branżach

Plan działań („mapa drogowa”) „Zmiany mające na celu zwiększenie efektywności sektora kultury w Tambowie w latach 2013-2018.” I. Cele opracowania Planu Działań („mapa drogowa”) Cele główne

Uchwała Prezydenta Miasta Iwantejewki Moskwy z dnia 14 lipca 2014 r. 898 w sprawie zatwierdzenia planu działania („mapy drogowej”) „Zmiany mające na celu zwiększenie efektywności sektora kulturalnego miasta Iwantejewka

FORMACJA MIEJSKA „WOLNE MIASTO” ADMINISTRACJA MIASTA WOLNEJ DECYZJI 23.12.2013 1065 O Planie Działań mającym na celu zwiększenie efektywności sektora kulturalnego Swobodnego Amurskiego

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU REGIONU ORENBURG 07.03.2013 Orenburg 571-pp W sprawie zatwierdzenia programu stopniowego doskonalenia systemu wynagrodzeń w instytucjach publicznych regionu Orenburg

ADMINISTRACJA REGIONU SWIERDŁOWSKA MIASTA KAMIŃSKA - URAL ROZPORZĄDZENIE Z DNIA 06.06.2013 766 Po zatwierdzeniu Planu Działań („mapy drogowej”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej,

Zarządzenie Rządu Moskiewskiego z dnia 2 kwietnia 2013 r. N 179-RP „W sprawie zatwierdzenia Planu Działań („mapy drogowej”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności sektora kultury

Uchwała Prezydenta Miasta Iwantejewki Moskwa z dnia 14 lipca 2014 r. 898 w sprawie zatwierdzenia planu działań („mapy drogowej”) „Zmiany mające na celu zwiększenie efektywności sektora kultury” W celach wykonawczych

ADMINISTRACJA REGIONU Nowogrodzkiego DECYZJA 26.02.2013 95 Nowogród Wielki W sprawie zatwierdzenia planu działania („mapa drogowa”) „Zwiększenie efektywności sektora kulturalnego obwodu nowogrodzkiego ()” W celu

0 Streszczenia dekretów prezydenckich w sprawie podwyżki wynagrodzeń Dekret z dnia 7 maja 2012 r. 597 „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa”: Do Rządu Federacji Rosyjskiej: w celu zapewnienia: - wdrożenia

Federacja Rosyjska SZEF REJONU MICHAJŁOWSKIEGO REGIONU Amurskiego UCHWAŁA X os. oraz część 0 6 zatwierdzenie planu działań („mapy drogowej”) na rzecz poprawy efektywności instytucji kultury

O wynikach wykonania instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej Decyzje podjęte podczas spotkania W.W. Putina z dyrektorami muzeów rosyjskich w Saratowie w dniu 5 kwietnia 2012 r. Uwzględniając postanowienia strategii,

Rząd Terytorium Stawropola Zarządzenie Rządu Terytorium Stawropola z dnia 19 grudnia 2012 r. N 548-rp „W sprawie zatwierdzenia Programu stopniowego doskonalenia systemów wynagrodzeń pracowników państwowych

Sprawozdanie z stanu realizacji planu działań („mapa drogowa”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności sfery w” na I półrocze 2016 roku 1. Osiągnięcie benchmarków

ADMINISTRACJA FEDERACJI ROSYJSKIEJ RADY WSI WIERCHNEURTUJSK REGION AmurSKI WÓZ RADY WSI WERCHNEURTUJSK DEKOMENT Z DNIA 8 kwietnia 2013 r. a. Verkhniy Urtuy 11 -r Po zatwierdzeniu planu działania

FEDERACJA ROSYJSKA REGION MURMAŃSKI ZAMKNIĘTA ADMINISTRACYJNA FORMACJA TERYTORIALNA SIEROMORSKA ADMINISTRACJA MIASTA SEVEROMORSK ROZPORZĄDZENIE Z DNIA 19.04.2013 356 Po zatwierdzeniu

і f, DECYZJA SZEFA ADMINISTRACJI (gubernatora) REGIONU KRASNODARSKIEGO pt. Krasnodar W sprawie zatwierdzenia planu działań („mapy drogowej”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie

PROGRAM etapowego doskonalenia systemu wynagradzania w instytucjach państwowych (miejskich) na lata 2012-2018 I. Postanowienia ogólne Zatwierdzony zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej

Załącznik Zatwierdzony dekretem Administracji Okręgu Miejskiego Odintsovo z dnia „09” 09 2014 Plan działania („mapa drogowa”) „Zmiany mające na celu zwiększenie efektywności sektora kultury

Raport z postępu realizacji planu działań („mapa drogowa”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności sfery w” na podstawie wyników III kwartału 2016 roku 1. Osiągnięcie benchmarków

Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 listopada 2012 r. N 2190-r Zgodnie z lit. „e” ust. 1 Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N 597 „W sprawie środków mających na celu wykonanie państwo

PROGRAM etapowego doskonalenia systemu wynagradzania w świadczeniu usług państwowych (komunalnych) na lata 2012-2018 1. Podstawy opracowania programu stopniowego doskonalenia systemu

Zarządzenie Rządu Federacji nr 2190 z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Programu stopniowego doskonalenia systemu wynagrodzeń w instytucjach państwowych (miejskich) na lata 2012-2018

z dnia 09 września 2014 r. 310- W sprawie środków do wdrożenia w 2014 r. Dekret Prezydenta Republiki Sacha (Jakucja) z dnia 29 sierpnia 2012 r. 1616 „W sprawie koncepcji podwyżki wynagrodzeń pracowników instytucji budżetowych

RZĄD REJONU IRKUTSKIEGO DYSTRYBUCJA 28 lutego 2013 58-rp Irkuck W sprawie zatwierdzenia Planu Działań („mapy drogowej”) mającego na celu zwiększenie efektywności sektora kultury w

22.08.2013 4378 Nowogród Wielki W sprawie zatwierdzenia planu działania („mapa drogowa”) „Zwiększenie efektywności sektora kulturalnego Nowogrodu Wielkiego (2013-2018)” Federacja Rosyjska obwód nowogrodzki

Komisja Pracy i Zatrudnienia Ludności Petersburga W sprawie wyników osiągnięcia w Petersburgu wskaźników rozwoju społeczno-gospodarczego przewidzianych dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia

Z dnia 4 marca 43, Kurgan DEKRET RZĄDU REGIONU KURGAN W sprawie zatwierdzenia planu działania („mapy drogowej”) „Zmiany w branży mające na celu zwiększenie efektywności jej działania”

Podstawa regulacyjna „mapy drogowej” Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. 597 „W sprawie środków realizacji państwowej polityki społecznej” Zarządzenie Rządu Rosji z dnia 26

UZGODNIONE Minister Kultury Obwodu Kaliningradzkiego S.A. Kondratiew ZATWIERDZONY przez kierownika formacji miejskiej „Rejon Zelenogradski” V.G. Plan Działań Gubarowa (gminna „mapa drogowa”) „Zmiany

z dnia 15 lutego 2013 r. 94-r w sprawie zatwierdzenia Planu działań na rzecz stopniowego doskonalenia systemu wynagrodzeń w instytucjach rządowych na lata 2013-2018 Na podstawie Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej

Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej V.V. Putin z dnia 7 maja 2012 r. 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 606 Spis treści Dekret „O długoterminowej polityce gospodarczej państwa” z dnia 7 maja 2012 r. 596...3

Dokument dostarczony przez ConsultantPlus ROZPORZĄDZENIE RZĄDU REGIONU LENINGRADZKIEGO z dnia 30 grudnia 2016 r. N 969-r W SPRAWIE ŚRODKÓW NA rzecz stopniowego podwyższania wynagrodzeń pracowników instytucji kultury regionu Leningradzkiego

DECYZJA ADMINISTRACJI MIASTA Murmańska 06.06.2013 1396 w sprawie zatwierdzenia Planu Działań („mapa drogowa”) mającego na celu poprawę efektywności i jakości usług komunalnych w dziedzinie kultury w mieście Murmańsk

PLAN Działań („mapa drogowa”) „zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności sektora kultury” dla instytucji kultury (domów naukowych) podległych Federalnemu

„Wsparcie regulacyjne, prawne i metodologiczne wprowadzenia skutecznej umowy o pracę w placówkach średniego kształcenia zawodowego” Tugoy Ivan Anatolyevich, kierownik projektu Centrum Perspektywy

ADMINISTRACJA MIASTA Jużno-Sachalińska DECYZJA N 2625-PA z dnia 29 grudnia 2014 roku w sprawie zatwierdzenia PLANU DZIAŁAŃ („MAPA Drogowa”) „ZWIĘKSZENIE WYDAJNOŚCI I JAKOŚCI USŁUG KULTURALNYCH W MIEŚCIE

PROGRAM etapowego doskonalenia systemu wynagradzania w świadczeniu usług państwowych (komunalnych) na lata 2012-2018 1. Podstawy opracowania programu stopniowego doskonalenia systemu

DECYZJA RADY MINISTRÓW REPUBLIKI KRYMU z dnia 22 kwietnia 2014 r. 76 w sprawie stopniowego podwyższania wynagrodzeń pracowników instytucji budżetowych, instytucji i organizacji w dziedzinie oświaty, nauki, fizyki

Dekret Rządu Regionu Samara z dnia 25 września 2012 r. 475 w sprawie podwyższenia wynagrodzeń niektórych kategorii pracowników placówek oświatowych oraz wprowadzenia zmian do niektórych uchwał Rządu

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU FEDERACJI ROSYJSKIEJ z dnia 26 listopada 2012 r. N~ 2190-r MOSKWA Zgodnie z lit. „e” ust. 1 Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. N~ 597 „W sprawie wydarzeń

BA11GK0R>*?STAN REPUBLIKA YASHTGORTOSTAN REPUBLIKA SAPAUAT KHAPAEYNYI KAPA Okręg HAKIMI0TE Q/&YA& /. REPUBLIKA k a ^ a I jjx o p toc t a h ADMINISTRACJA MIASTA OKREŚLONEGO MIASTA SALAVAT REPUBLIKI

„Model efektywnej umowy dla kadry pedagogicznej mającej na celu osiągnięcie wskaźników jakościowych jej aktywności zawodowej” CEL PROJEKTU Opracowanie i wdrożenie efektywnego mechanizmu kontraktowego

Mapa drogowa Wykonanie Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa” Lebiediewa Varwara Nikołajewna Zastępca Szefa

Sprawozdanie z wykonania środków dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. 596-602, 606 na podstawie wyników Postępu 2015 (stopień wykonania środków, Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 05/05/2012) 07.2012

ZATWIERDZONY zarządzeniem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 30 kwietnia 282 PLAN działań („mapa drogowa”) „Poprawa efektywności i jakości usług w zakresie usług społecznych

ZARZĄDZENIE PAŃSTWOWE MUZEUM SZTUKI W NOWOSIBIRSKU 26.12.2014 150-D W sprawie zmian w „mapie drogowej” W planie wystawienniczym muzeum 2015 I. Zgodnie z rozporządzeniem Rządu

Ustawa regionu amurskiego z dnia 9 września 2014 r. N 393-OZ w nazwie Zobacz tekst nazwy w poprzednim wydaniu Ustawa regionu amurskiego z dnia 31 grudnia 2009 r. N 294-OZ „O podstawach ustanawiania systemów

Załącznik nr 1 do uchwały z 2014 r „Zgadza się” Wiceminister Zdrowia i Rozwoju Społecznego Republiki Karelii O.A. Sokołow 2014 Plan działania („mapa drogowa”) „Wzrost

ADMINISTRACJA REGIONU IWANOWSKIEGO DEKRET Okręgu Miejskiego Jużskiego z dnia 03.02.2016 r. 87-p miasta Yuzha Po zatwierdzeniu planu działania („mapy drogowej”) „Zmiany w sektorach sfery społecznej mające na celu

UZGODNIONE ZATWIERDZONE Ministerstwo Społeczne Szef Administracji Politycznej Obwodu Kaliningradzkiego od 2013 r. od 2013 r. O.V.Kutin PLAN działań („mapa drogowa”) „Wzrost efektywności i jakości

Załącznik nr 2 do zarządzenia Rządu Republiki Karelii z dnia 15 lipca 2014 r. 443r-P Formularz publicznego raportowania organów wykonawczych Republiki Karelii o stanie wskaźników zawartych w dekretach

Standardowa forma publicznego raportowania władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej z realizacji mających na celu osiągnięcie wskaźników zawartych w dekretach Prezydenta Federacji Rosyjskiej

7 maja 2012 r. Prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekret „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa”.

Pełny tekst dekretu „W sprawie środków realizacji polityki społecznej państwa”:

W celu dalszego doskonalenia polityki społecznej państwa postanawiam:

1. Do Rządu Federacji Rosyjskiej:

a) zapewnić:

wzrost wynagrodzeń realnych 1,4–1,5-krotny do 2018 r.;

zrównanie przeciętnego wynagrodzenia kadry nauczycielskiej w placówkach oświatowych kształcenia ogólnego z przeciętnym wynagrodzeniem w analogicznym regionie w 2012 roku;

doprowadzenie do roku 2013 przeciętnego wynagrodzenia kadry nauczycielskiej w placówkach wychowania przedszkolnego do przeciętnego wynagrodzenia w zakresie kształcenia ogólnego w odpowiednim regionie;

doprowadzenie do 2018 r. przeciętnego wynagrodzenia nauczycieli i mistrzów dokształcania zawodowego w placówkach oświatowych szkół podstawowych i średnich zawodowych, pracowników instytucji kultury do średniego wynagrodzenia w odpowiednim regionie;

podwyższenie do 2018 r. średniego wynagrodzenia lekarzy, nauczycieli szkół wyższych i pracowników naukowych do 200% średniego wynagrodzenia w odpowiednim regionie.

zwiększenie do 2020 roku liczby pracowników wysoko wykwalifikowanych, tak aby stanowiła ona co najmniej jedną trzecią liczby pracowników wykwalifikowanych;

utworzenie rocznie w latach 2013-2015 do 14,2 tys. specjalnych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych;

b) przygotować i przedłożyć do dnia 1 września 2012 r. Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej w sprawie wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych;

d) opracować i zatwierdzić do 2015 roku co najmniej 800 standardów zawodowych;

e) w celu opracowania jednolitych zasad oceny przygotowania zawodowego pracowników:

przygotować i przedłożyć do 1 sierpnia 2014 r. Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej projekt ustawy federalnej w sprawie wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie trybu akredytacji organizacji prowadzących działalność na rzecz doskonalenia zawodowego poziom pracowników;

utworzyć, zgodnie z ustaloną procedurą, do dnia 1 grudnia 2015 r. podstawowy ośrodek szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego pracowników;

f) w celu zachowania potencjału kadrowego, podniesienia prestiżu i atrakcyjności zawodów sektora publicznego gospodarki, przyjąć do dnia 1 grudnia 2012 roku program stopniowego doskonalenia systemu wynagradzania pracowników sektora publicznego gospodarki, gospodarki, uzależniający podwyżkę wynagrodzeń od osiągnięcia określonych wskaźników jakości i ilości świadczonych usług oraz przewidujący:

podwyższenie do 2018 roku przeciętnego wynagrodzenia pracowników socjalnych, w tym pracowników socjalnych organizacji medycznych, młodszego personelu medycznego (personelu zapewniającego warunki udzielania świadczeń medycznych), personelu pielęgniarskiego (farmaceutycznego) (personelu zapewniającego warunki udzielania świadczeń medycznych) - do góry do 100 procent średniego wynagrodzenia w odpowiednim regionie, pracownicy organizacji medycznych z wyższym wykształceniem medycznym (farmaceutycznym) lub innym wyższym, świadczącymi usługi medyczne (zapewniające świadczenie usług medycznych) - do 200 procent przeciętnego wynagrodzenia w odpowiednim region;

ustalanie wynagrodzeń zasadniczych dla grup kwalifikacji zawodowych;

podwyższenie wynagrodzeń pracowników sektora publicznego gospodarki z możliwością pozyskania na te cele co najmniej jednej trzeciej środków uzyskanych w drodze reorganizacji nieefektywnych organizacji;

g) stworzyć przejrzysty mechanizm wynagradzania szefów organizacji finansowanych z dotacji budżetowych budżetu federalnego, ustalający stosunek przeciętnych wynagrodzeń menedżerów i pracowników tych organizacji oraz zapewniający przedstawianie przez szefów tych organizacji informacji o dochodach , majątek i zobowiązania majątkowe;

h) w celu rozszerzenia udziału pracowników w zarządzaniu organizacjami:

przygotować do 1 grudnia 2012 r. propozycje wprowadzenia zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie tworzenia rad produkcyjnych w organizacjach oraz określenia ich uprawnień;

opracować zestaw działań na rzecz rozwoju instytucji samorządowych i przyjęcia kodeksów etyki zawodowej;

i) złożyć w terminie do 1 marca 2013 r. propozycje wykorzystania regulacyjnego mechanizmu finansowania per capita w niektórych sektorach sektora budżetowego gospodarki;

j) wraz z organizacjami publicznymi, do dnia 1 kwietnia 2013 r. zapewnić utworzenie niezależnego systemu oceny jakości pracy organizacji świadczących usługi społeczne, w tym określenie kryteriów efektywności pracy tych organizacji i wprowadzenie publiczne oceny ich działalności;

k) zapewnienie od 2013 roku działań mających na celu zwiększenie wsparcia dla społecznie zorientowanych organizacji non-profit;

l) opracować do dnia 1 października 2012 r. projekt Strategii długoterminowego rozwoju systemu emerytalnego, przewidujący w nim mechanizm zwiększania wysokości emerytur dla obywateli, którzy wyrazili chęć kontynuowania pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego oraz podjęli decyzję o opóźnieniu przyznania emerytury oraz określeniu środków gwarantujących bezpieczeństwo oszczędności emerytalnych i zapewniających rentowność inwestycji;

m) w celu dalszej ochrony i rozwoju kultury rosyjskiej:

utworzenie do 2015 roku co najmniej pięciu ośrodków rozwoju kultury w małych miastach;

włączać corocznie do Narodowej Biblioteki Elektronicznej co najmniej 10 procent tytułów książek wydawanych w Federacji Rosyjskiej;

wspomaganie tworzenia publicznych bibliotek elektronicznych, stron internetowych muzeów i teatrów w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej Internet oraz umieszczania w Internecie filmów i spektakli wybitnych reżyserów filmowych i teatralnych;

zapewnienie do 1 października 2012 r. zwiększenia środków z budżetu federalnego na wypłatę stypendiów dla pracowników kultury i artystów, kreatywnej młodzieży, a także na udzielanie dotacji na wspieranie projektów twórczych o znaczeniu krajowym w dziedzinie kultury i sztuki;

zapewnić utworzenie do 1 marca 2013 r. mobilnej kolekcji wiodących muzeów rosyjskich w celu eksponowania dzieł sztuki w muzeach i galeriach małych i średnich miast, a także utworzyć do 2018 r. 27 muzeów wirtualnych;

podwoić liczbę projektów wystawienniczych realizowanych w podmiotach Federacji Rosyjskiej do 2018 r.;

zwiększyć do 2015 roku do 4 tys. liczbę stypendiów państwowych dla wybitnych osobistości kultury i sztuki oraz młodych utalentowanych autorów;

zwiększyć do 2018 roku, w celu identyfikacji i wspierania młodych talentów, liczbę dzieci biorących udział w zajęciach twórczych do 8 procent ogólnej liczby dzieci.

2. Do Rządu Federacji Rosyjskiej wraz z władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej:

a) zapewnić do 1 sierpnia 2012 r. opracowanie regulacyjnych aktów prawnych przewidujących wdrożenie działań mających na celu stopniowe podwyższanie wynagrodzeń pracowników kultury;

b) opracować do 1 listopada 2012 r. zestaw środków mających na celu poszerzenie praktyki wymiany wystaw między muzeami Federacji Rosyjskiej, w celu pracy muzeów w godzinach wieczornych i nocnych, oraz zapewnić ich wdrożenie;

c) opracować do 1 listopada 2012 roku zestaw działań mających na celu zwiększenie efektywności realizacji działań promujących zatrudnienie osób niepełnosprawnych, zapewniających dostępność szkolnictwa zawodowego, w tym udoskonalających metody poradnictwa zawodowego dla dzieci niepełnosprawnych oraz osób niepełnosprawnych oraz opracowywanie specjalistycznych programów szkolenia zawodowego osób niepełnosprawnych, uwzględniających cechy ich rozwoju psychofizycznego i indywidualnych możliwości, a także indywidualnych programów rehabilitacji osób niepełnosprawnych, w celu stworzenia warunków dla zwiększenia poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w tym w wyposażonych dla nich stanowiskach pracy.

3. Rząd Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej przy ustalaniu odpowiednio budżetu federalnego i budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na rok 2013 oraz na okres planistyczny 2014 i 2015 , przydział środków budżetowych na realizację działań przewidzianych w niniejszym dekrecie.

4. Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego urzędowej publikacji.