Aukcję uważa się za nieważną jeżeli: Nieudana aukcja

Zgodnie z paragrafem 16 uwag Rozporządzenia Ministra Rozwoju Gospodarczego i Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej nr 761/18n zmiany w harmonogramach w związku z powtarzającymi się procedurami składania zamówień dokonywane są wyłącznie pod względem terminu i sposobu złożenia zamówienia i wykonania umowy.

Jednocześnie zgodnie z częścią 2 art. 112 Prawo federalne z dnia 04.05.2013 nr 44-FZ „Wł systemie kontraktowym w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwowe i komunalne” (dalej – ustawa nr 44-FZ), klienci umieszczają na oficjalnej stronie internetowej plany i harmonogramy składania zamówień na lata 2014-2016 zgodnie z zasadami, które obowiązywały przed datą wejścia w życie ustawy nr 44-FZ, biorąc pod uwagę Cechy umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacja Rosyjska w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” do zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług, harmonogramach składania zamówień na lata 2015 - 2016, zatwierdzonych rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 182, Skarb Rosji nr 7n z dnia 31.03.2015 ( dalej - Funkcje).

Na przykład klauzula 6 Funkcje, zgodnie z którą zmiany w harmonogramie opublikowanym na oficjalnej stronie internetowej dla każdego przedmiotu zamówienia są wprowadzane nie później niż dziesięć dni kalendarzowych przed datą zamieszczenia na oficjalnej stronie internetowej ogłoszenia o zamówieniu lub wysłania zaproszenie do wzięcia udziału w ustaleniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy). Wyjątkiem są przypadki określone w punkcie 7 Cech.

Zgodnie z klauzulą 7 Cechy w przypadku zamówienia w drodze zapytania ofertowego w celu udzielenia pomocy humanitarnej lub usunięcia skutków sytuacji nadzwyczajnych o charakterze naturalnym lub spowodowanym przez człowieka zgodnie z art. 82 ustawy nr 44-FZ, zmiany wprowadza się w harmonogramie zamieszczonym na oficjalnej stronie internetowej w dniu przesłania zapytania ofertowego do uczestników zamówienia, a w przypadku zakupu od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), zgodnie z klauzulą 9 i 28 godzin 1 łyżka. 93 ustawy nr 44-FZ, nie później niż jeden dzień kalendarzowy przed datą zawarcia umowy.

Powiadomienie o zamówieniu (na przykład aukcja elektroniczna, otwarty konkurs) Klient może zamieścić na oficjalnej stronie internetowej nie wcześniej niż 10 dni kalendarzowych od daty zmian w harmonogramie opublikowanych na oficjalnej stronie internetowej.

Z powyższego możemy wywnioskować, że umieszczenie przez klienta na oficjalnej stronie internetowej ogłoszenia o zamówieniu wcześniej niż 10 dni kalendarzowych od daty zmian w harmonogramie opublikowanych na oficjalnej stronie internetowej będzie stanowić naruszenie przepisów prawa Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu kontraktowego. Dotyczy to wyłącznie tych zakupów, dla których dokonano zmian w harmonogramie zamieszczonym na oficjalnej stronie internetowej.

Rozważmy wspólne rozporządzenie Ministerstwa rozwój gospodarczy Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 27 grudnia 2011 r. Nr 761/20n „Po zatwierdzeniu procedury zamieszczania na oficjalnej stronie internetowej harmonogramów składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby klientów oraz formularze harmonogramów składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie prac, świadczenie usług na potrzeby klientów” (dalej: Zarządzenie nr 761/20n).

Zgodnie z paragrafem 15 uwag do zarządzenia nr 761/20n zmiany rozkładów dokonuje się w następujących przypadkach:

Zmiany o więcej niż 10% kosztu planowanych do nabycia towarów, robót budowlanych, usług, zidentyfikowane w wyniku przygotowań do złożenia konkretnego zamówienia, w wyniku których nie jest możliwe złożenie zamówienia na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług zgodnie z ustalonym harmonogramem ceny początkowej (maksymalnej) umowy;

Zmiany planowanych warunków nabycia towarów, robót budowlanych, usług, sposobu składania zamówienia, okresu realizacji umowy;

Anulowanie przez Klienta lub upoważniony organ zamówienia przewidzianego w harmonogramie;

Oszczędności wynikające z wykorzystania środków budżetowych w bieżącym roku budżetowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

Jeżeli zaistnieją okoliczności, których nie można było przewidzieć w dniu zatwierdzenia harmonogramu;

W przypadku dostawy do Klienta, uprawniony organ instrukcje organu federalnego uprawnionego do sprawowania kontroli w zakresie składania zamówień władza wykonawcza, organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organ samorząd lokalny w sprawie eliminowania naruszeń ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie składania zamówień zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, w tym unieważniania ofert.

Zwracamy również uwagę, że zgodnie z pkt. 16 uwag do zarządzenia nr 761/20n zmiany harmonogramów w związku z powtarzającymi się procedurami składania zamówień dokonywane są wyłącznie pod względem terminu i sposobu złożenia zamówienia i wykonanie umowy.

Jeżeli Klient przeprowadził aukcję elektroniczną, na którą nie złożono ani jednego wniosku, a aukcja została uznana za nieważną, wówczas przy jej przeprowadzeniu powtórzyć procedurę w harmonogramie znajdują się nowe terminy aukcja elektroniczna oraz nowe warunki realizacji umowy. Zmiany te wpisuje się do linii, która zawiera już informację o zakupie, tj. Nie ma potrzeby tworzenia nowej linii w celu powtórzenia procedury w harmonogramie. A jeśli w trakcie powtarzanej procedury zmieni się sposób złożenia zamówienia (sposób ustalenia dostawcy), to nowy sposób Definicja dostawcy pasuje zamiast starej. Przykładowo zamiast sposobu ustalenia dostawcy „aukcja elektroniczna” wskazane jest „zapytanie ofertowe”.

Nieudany, nieprawidłowy i anulowany zakup to różne rzeczy.

Status nieudany zakup oznacza, że pomiędzy dostawcami nie istniała konkurencja konkurencyjna ani nie składano ofert. Jednak na podstawie wyników takiego zakupu klient może zawrzeć umowę z jednym dostawcą.

Nieważny przetargi uznawane są w przypadku, gdy Klient naruszył przepisy prawa (44-FZ, 223-FZ) lub normy Kodeksu Cywilnego. Jeżeli po wyłonieniu zwycięzcy aukcja zostanie uznana za nieważną, umowa z nim zostaje rozwiązana.

Anuluj zakup na każdym etapie klient może to zrobić sam z własnych powodów lub na polecenie organu regulacyjnego.

Przykładowo w 2015 r. co trzecie konkurencyjne zamówienie zostało uznane za nieudane:

W jakich przypadkach zamówienia zostaną uznane za nieważne?

1. Według 44-FZ

Zobaczmy, jak to działa w przypadku trzech najpopularniejszych rodzajów zamówień konkurencyjnych:

Dla konkurencji

Nie złożono żadnych wniosków;
Wszystkie wnioski zostały odrzucone przez komisję;
Zwycięzca uniknął podpisania umowy, drugi uczestnik odmówił zawarcia umowy (ma do tego prawo, nie będzie żadnych sankcji);
W wyniku wstępnej kwalifikacji wszyscy uczestnicy nie zostali zakwalifikowani;
Złożono tylko 1 wniosek;
Tylko 1 wniosek spełnia wymogi dokumentacyjne;
W wyniku wstępnej kwalifikacji tylko 1 uczestnik spełnił wymagania.

Na aukcję

Nie złożono żadnych wniosków;
Po zapoznaniu się z pierwszymi częściami, wszystkim uczestnikom odmówiono wstępu;
Po zapoznaniu się z drugą częścią wszystkie wnioski zostaną odrzucone;
Złożono tylko 1 wniosek;
Po zapoznaniu się z pierwszymi częściami, tylko 1 wniosek spełnia wymagania dokumentacyjne;
W ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia aukcji nie złożono ani jednej propozycji ceny kontraktowej;
W wyniku rozpatrzenia drugiej części tylko 1 wniosek spełnia wymogi dokumentacyjne;
Zwycięzca uchylił się od podpisania umowy, drugi odmówił podpisania umowy (ma do tego prawo, nie będzie żadnych sankcji).

Aby poprosić o wycenę

Nie złożono żadnych wniosków;
Wszystkie wnioski zostały odrzucone przez komisję;
Złożono tylko 1 wniosek;
Tylko 1 wniosek spełnia wymagania.

2. Według 223-FZ

Wszelkie przypadki unieważnienia zamówienia muszą być przewidziane i opisane w regulaminie zamówień publicznych. Prawo nie reguluje postępowania klientów w sytuacji, gdy do zakupu nie dochodzi, a w Kodeksie cywilnym pojęcie „nieudanego zakupu” podawane jest tylko w przypadku przetargów i aukcji i tylko wtedy, gdy brał w nich udział jeden dostawca.

Wielu klientów poniżej 223-FZ jako przykład podaje postanowienia 44-FZ, ale czynią warunki bardziej elastycznymi. Dostawcy tradycyjnie muszą opierać się na przepisach dotyczących zamówień klientów, Kodeksie cywilnym i prawie konkurencji.

Co zrobi Klient jeśli zabieg nie dojdzie do skutku?

Gdyby nie było kwalifikujących się dostawców

Przede wszystkim klient dokonuje zmian w swoim grafiku. Po 10 dniach ma on prawo ogłosić:

Powtórzony przetarg lub zapytanie ofertowe, jeżeli zamówienie zostało przeprowadzone w formie przetargu;
Zapytanie ofertowe lub inna procedura, jeżeli aukcja się nie odbyła;
Nowe zapytanie ofertowe po nieudanym zapytaniu ofertowym.
Nowa wycena po nieudanym zapytaniu o wycenę.

W przypadku składania zapytań ofertowych i ofert elektronicznych należy przedłużyć termin składania wniosków odpowiednio o 4 i 10 dni. W przypadku ponownego braku propozycji Klient dokona zmian w harmonogramie i dokona nowego zakupu w sposób wskazany powyżej.

Jeśli jest tylko jeden uczestnik spełniający wymagania

Klient musi:

Jeżeli odbyła się aukcja elektroniczna lub zapytanie ofertowe, zawrzeć umowę z dostawcą, którego wniosek spełnia wymagania;
Jeżeli był konkurs lub zapytanie ofertowe, należy uzgodnić zakup od jednego dostawcy z organem regulacyjnym;
Jeśli zakup został uzgodniony, zawrzyj umowę.
Zaangażuj ekspertów zewnętrznych w przyjęcie towaru lub dzieła w ramach umowy zawartej zgodnie z klauzulami 25.1-25.3 ust. 1, art. 93 44-FZ. Jeśli jesteś zwycięzcą takiego zakupu, zachowaj ostrożność i przestrzegaj wszystkich warunków umowy. Komisja zewnętrzna może doszukać się drobnych rzeczy, na które klient może nie zwrócić uwagi, aby szybko zaakceptować pożądany produkt.

Co powinien zrobić dostawca?

Jeżeli jesteś jedynym uczestnikiem zamówienia lub tylko Twoje zamówienie spełnia wymagania, to po jego zakończeniu:

Jeśli była to aukcja, masz obowiązek podpisać umowę w określonym terminie, nawet jeśli nie złożyłeś ofert. Na przykład jak .
Jeśli brałeś udział w przetargu lub zapytaniu ofertowym, najpierw poczekaj, aż klient zgodzi się na zakup od jednego dostawcy z organem regulacyjnym. Klient sam przesyła wniosek o zatwierdzenie do FAS i po 10 dniach powiadomi Cię o decyzji.
Do wyceny nie jest wymagana żadna zgoda. Klient zawrze umowę po cenie określonej we wniosku.
Wyniki aukcji również nie wymagają uzgodnienia. Jeżeli żaden z uprawnionych uczestników nie złożył zgłoszenia oferta cenowa podczas handel elektroniczny, umowa zostanie zawarta po cenie maksymalnej. Jeżeli byłeś jedynym dostawcą, którego II część oferty spełniła wymagania, zamówienie zostanie zawarte po obniżonej przez Ciebie cenie.

Jedyny zwycięski dostawca musi podpisać umowę w terminie, w przeciwnym razie zostanie wpisany na listę dostawców pozbawionych skrupułów. Na przykład, jak to się stało w przypadku tego zakupu.

W przypadku zamówień w ramach 223-FZ działania klienta są określone przez jego przepisy dotyczące zamówień.

Wnioski

Dostosuj wyszukiwanie, aby nie przegapić zakupów

Stale szukaj zakupów w swojej okolicy. Wtedy nie ominie Cię nic ciekawego, będziesz miał czas na przygotowanie i złożenie wniosku.

Czasami klient celowo ukrywa zakup, aby wiedział o nim tylko jeden dostawca, który zostaje zwycięzcą. O tym jak obejść triki klientów pisaliśmy. W niektórych przypadkach przeszukanie dokumentacji pomoże Ci znaleźć ukryte zakupy.

Śledź wszystkie zakupy, w których bierzesz udział

Jeśli złożyłeś wniosek o dopuszczenie do udziału, śledź na bieżąco przebieg procedury. Przykładowo w Kontur.Zakupy możesz dodać zakup do ulubionych. Pomoże Ci to nie przegapić zmian w nim i wyników.

Nie przegap terminu podpisania umowy

Jeśli zostaniesz jedynym dostawcą, możesz zawrzeć umowę po cenie maksymalnej.

Korzystając z aukcji elektronicznej Klient określa dostawcę (wykonawcę, wykonawcę). Aukcje odbywają się na specjalnym sprzęcie elektronicznym platforma handlowa(ETP), w którym wygrywa ten, kto zaoferuje najniższą cenę.

Instytucje rządowe są zobowiązane do przeprowadzania aukcji elektronicznych w przypadku konieczności nabycia towarów, robót budowlanych lub usług, które zgodnie z zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 2019-r z dnia 31 października 2015 r. znajdują się na Wykazie.

Przypadki uznania aukcji za nieważną
Obowiązujące przepisy identyfikują 4 przypadki, w których aukcję elektroniczną uznaje się za nieważną:

W przypadku złożenia jednego wniosku do przetargu lub braku wniosków.
Komisja konkursowa po zapoznaniu się z nadesłanymi zgłoszeniami podjęła decyzję o dopuszczeniu do aukcji jednego uczestnika lub odrzuciła wszystkie zgłoszenia.
Po rozpoczęciu aukcji w ciągu 10 minut nie złożono ani jednej propozycji ceny kontraktowej.
Ani zwycięzca aukcji, ani drugi uczestnik nie potwierdzili chęci zawarcia umowy z klientem po zakończeniu aukcji.

W dwóch pierwszych przypadkach Klient ma prawo zawrzeć umowę z osobą, która złożyła zgłoszenie do aukcji (o ile spełnia ono wymogi). W takim przypadku cena umowna nie może być wyższa od ceny pierwotnie ogłoszonej przez Klienta.

Jeżeli zaistnieje sytuacja nr 3, umowa może zostać zawarta po jej zatwierdzeniu przez organ kontrolny. W takim przypadku kontrahentem może być uczestnik aukcji, który złożył wniosek wcześniej niż pozostali lub jedyny uczestnik, jeżeli jego wniosek spełnia ustalone wymagania.

W czwartej sytuacji, lub gdy jedyny uczestnik nie wyraża chęci zawarcia umowy, zamawiający jest zobowiązany dokonać zmian w harmonogramie zamówień i przeprowadzić zamówienie inną metodą przetargową – w formie zapytania ofertowego lub innej metody.

Jeżeli Klient po nieudanej aukcji zdecydował się zawrzeć umowę z jednym dostawcą, wówczas nie ma prawa wprowadzać zmian w umowie (zgodnie z ustawą o systemie zamówień publicznych).

Procedura zawarcia umowy z jednym dostawcą
W przypadku niepowodzenia aukcji elektronicznej Klient może zawrzeć umowę z jednym dostawcą jedynie po uzyskaniu zgody organu uprawnionego do kontroli sfery zamówień.

Artykuł 70 Część 2 ustawy federalnej nr 44 stanowi, że klient musi opublikować projekt umowy rządowej bez jego podpisu w ciągu 5 dni od opublikowania protokołu wyników aukcji w Jednolitym Systemie Informacyjnym (EIS). Kontrahent podpisuje ten projekt w terminie 5 dni, licząc od dnia złożenia projektu.

Niepewność w interpretacji norm
Nie jest jasne, w jakiej kolejności odbiorca rządowy powinien podpisywać umowę z jednym dostawcą. Jeśli sięgniemy do pisma Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej nr D28i-1616 z dnia 19 sierpnia 2014 r., w paragrafie 8 pisma zobaczymy, co następuje: Klient państwowy musi początkowo zgodzić się na podpisanie umowy umowę z organem regulacyjnym i dopiero wtedy rozpocząć procedurę jej zawarcia z kontrahentem. W przeciwnym razie wykonawca (wykonawca) może zostać wprowadzony w błąd, gdy zostanie mu przesłana umowa rządowa, która nie została jeszcze zatwierdzona przez organ kontrolny. Może to skutkować przedwczesnymi wydatkami finansowymi dla wykonawcy, które zostaną przeznaczone na zapewnienie realizacji zamówienia. Za takie działania Klient może zostać również ukarany grzywną.

Zatwierdzenie zawarcia kontraktu rządowego
Aby organ regulacyjny rozważył możliwość zawarcia umowy rządowej z jednym wykonawcą, klient musi przesłać mu odpowiednie odwołanie.

Rozpatrując odwołanie, uprawniony organ kontrolny musi kierować się Procedurą, która została zatwierdzona Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Federacji Rosyjskiej nr 537 z dnia 13 września 2013 roku.

Aby zminimalizować ryzyko odmowy podpisania umowy z jednym dostawcą, zaleca się wykonanie następujących czynności wstępnych:

zwrócić się do jedynego uczestnika przegranej aukcji o potwierdzenie zawarcia przez niego umowy na warunkach określonych w dokumentacji zamówienia rządowego za cenę nie wyższą niż pierwotnie ogłoszona na aukcji;
przygotować pisemne uzasadnienie, że wybrany dostawca w pełni spełnia wymagania przepisów 44-FZ i dokumentacji aukcyjnej.

W przypadku naruszenia terminów lub procedury przesyłania dokumentów lub informacji do organu kontroli zamówień w celu wyrażenia zgody na chęć zawarcia umowy z jednym dostawcą, urzędnik może zostać ukarany grzywną w wysokości 50 tysięcy rubli.

Czasami z różnych powodów aukcja elektroniczna w ramach 44-FZ może się nie odbyć (a dokładniej zostanie uznana za nieudaną).

1. Licytacja nie odbyła się, jeżeli brał w niej udział tylko jeden uczestnik
W takim przypadku klient zawiera umowę z tym uczestnikiem jako zwycięzcą, pod warunkiem, że druga część wniosku spełnia ustalone wymagania zgodnie z 44-FZ i dokumentacja aukcyjna. Koordynacja z organami regulacyjnymi w w tym przypadku nie jest wymagane, gdyż zgodnie z warunkami do uzyskania kworum wystarczy jeden wniosek, jeżeli zostanie prawidłowo wypełniony. Naturalnie, jeśli odmówisz, poniesiesz odpowiedzialność tak, jakbyś brał udział w pełnoprawnym przetargu z wieloma uczestnikami i wygrał go. Jeśli złożyłeś pojedynczą ofertę, która nie została przyjęta, klient musi ogłosić nowy przetarg.

2. Licytacja nie odbyła się, jeżeli wzięło w niej udział kilku uczestników
a) Załóżmy, że w aukcji elektronicznej uczestniczy kilku uczestników, ale tylko jeden z nich spełnia wymagania drugiej części wniosku. Odpowiednio w tym przypadku obowiązuje zasada z ust. „1”, to znaczy odbiorca rządowy zawiera umowę z tym uczestnikiem bez zgody organu regulacyjnego.
b) W aukcji bierze udział kilku uczestników, ale klient rządowy na etapie rozpatrywania drugiej części odrzucił wszystkie wnioski. Rozwiązaniem jest organizowanie nowych aukcji.

3. Nie złożono żadnych ofert (brak uczestników aukcji)

Zgodnie z częścią 4 art. 71 44-FZ, Klient może złożyć zapytanie ofertowe do aukcji. W ramach zapytania ofertowego po nieudanej aukcji zabrania się jednak zmiany przedmiotu zamówienia (przy czym formalnie możliwa jest, choć nie jest zalecana, zmiana jego kosztu, a także terminów). Zgłoszenie do Jednolitego Systemu Informatycznego Klient musi dokonać nie później niż na 5 dni (kalendarz) przed dniem złożenia zapytania ofertowego. Ponadto według 44-FZ klient ma prawo samodzielnie wysyłać zaproszenia do udziału w procesie zakupowym do osób, które jego zdaniem są w stanie wywiązać się z warunków umowy. Jednakże w tym przypadku osoby te muszą być niezbędnymi kontrahentami Zamawiającego przez co najmniej 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku o podobne dostawy.

4. Licytacja nie odbyła się, jeżeli na etapie rozpatrywania pierwszych części wszystkie wnioski zostały odrzucone
Teoretycznie jest to mało możliwe, ale w praktyce handel elektroniczny Wszystko może się zdarzyć. Odpowiednio, w tym przypadku zastosowanie ma poprzedni akapit dotyczący zapytania ofertowego. Jeżeli ze wszystkich wniosków, na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszej części (a nie drugiej), zostanie dopuszczony tylko jeden uczestnik, wówczas zgodnie z częścią 2 art. 71 problem rozwiązuje się po zatwierdzeniu przez organ regulacyjny.

5. Licytacja nie odbyła się, ponieważ żaden z uczestników nie przyszedł na nią
Zgodnie z częścią 3 art. 71 problem rozwiązuje się po zatwierdzeniu przez organ regulacyjny (pierwszy wniosek spełniający warunki aukcji). Jeżeli żaden wniosek nie pasuje lub wniosek pasuje, ale uczestnik jest gotowy do rozwiązania umowy, wówczas stosuje się klauzulę obowiązującą na zasadach 44-FZ:

„3. Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 20 art. 68 niniejszej ustawy federalnej ze względu na fakt, że w ciągu dziesięciu minut po rozpoczęciu takiej aukcji żaden z jej uczestników nie złożył oferty na cena kontraktowa:

4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej z uczestnikiem takiej aukcji, w której wniosek o udział został złożony:

a) wcześniej niż inne wnioski o udział w takiej aukcji, jeżeli kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich wnioski zostaną uznane za spełniające wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji.”

Organizujemy aukcję, kończy się dzień składania wniosków i wiemy, że wniosków nie złoży nikt. Czy w celu realizacji konieczna jest zmiana harmonogramu i planu zamówień? ponowna aukcja? Czy mogę utworzyć nowe zawiadomienie od razu po wystawieniu protokołu o nieudanej aukcji i w jakim terminie?

Odpowiedź

Oksana Balandina, redaktor naczelny Systemu Porządku Państwowego

Od 1 lipca 2018 r. do 1 stycznia 2019 r. Klienci mają okres przejściowy – mogą przeprowadzać procedury zarówno w formie elektronicznej, jak i papierowej. Od 2019 r. przetargi, aukcje, wyceny i zapytania ofertowe w formie papierowej będą zabronione, z ośmioma wyjątkami.
Przeczytaj, jakich zakupów dokonać w ETP, jak wybrać witrynę i otrzymać podpis elektroniczny, według jakich zasad zawierać umowy w okresie przejściowym i po nim.

Zgodnie z częścią 4 art. 79 ustawy nr 44-FZ, jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną ze względu na fakt, że po upływie terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji nie złożono ani jednego wniosku, klient składa zmiany w harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i realizuje zamówienia, przeprowadzając zapytanie ofertowe zgodnie z art. 83 ust. 8 części 2 niniejszej ustawy federalnej (w tym przypadku przedmiotu zamówienia nie można zmienić ) lub w inny sposób zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

Jednocześnie, jeżeli nie ma potrzeby dokonywania zmian w tej pozycji harmonogramu pod kątem sposobu ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), terminu zakupu, NMCC, wówczas w oparciu o interpretację dosłowną przepisów części 13 art. 21 ustawy nr 44-FZ, uważamy, że nie trzeba czekać 10 dni. W związku z powyższym, po wysłaniu protokołu stwierdzającego nieważność aukcji elektronicznej, Klient może złożyć ponowny zakup.

Jakie zmiany należy wprowadzić w planie i harmonogramie zakupów, gdy aukcja się nie odbyła, a klient ponownie przeprowadza procedurę?

W razie potrzeby zmień termin zakupu, sposób ustalenia dostawcy lub np. kwotę finansowania w planie i harmonogramie zakupów i ogłoś postępowanie ponownie. Pozostaw przedmiot zakupu bez zmian. Zasada ta jest ustanowiona w części 4 art. 71 ustawy nr 44-FZ.

W jakich przypadkach i jak zmienić harmonogram w UIS

Klienci dokonują zmian w rozkładach jazdy zgodnie z Zasadami i wymaganiami dekretów Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. Nr 553 i 554. Przestrzegaj terminów dokonywania zmian, w przeciwnym razie zapłacisz karę. Publikuj zmiany w Jednolitym Systemie Informatycznym, po uprzednim przesłaniu ich do kontroli. Jak poprawnie zmienić harmonogram planu i gdzie się udać, jeśli wystąpią błędy w UIS, dowiesz się z poniższych zaleceń.

W jakich przypadkach należy zmienić harmonogram?

Dokonaj zmian w harmonogramie, jeśli:

zmienił plan zakupów;
zmienił się wolumen i koszt towarów, robót budowlanych lub usług i nie ma możliwości ich zakupu w ramach poprzedniego NMCC;
zmienił datę rozpoczęcia zakupu, warunki realizacji umowy, kwotę zaliczki, etapy płatności;
zmienił terminy, w których Klient dostarczy towary, roboty budowlane lub usługi;
zmienił sposób identyfikacji dostawcy;
zakup został anulowany;
wykorzystywać oszczędności z zakupów lub zaoszczędzone środki w ramach alokacji budżetowych;
otrzymał polecenie od organu kontrolnego zgodnie z art. 99 ustawy nr 44-FZ;
podjęto decyzję o zmianie harmonogramu na podstawie wyników dyskusji publicznej;
Zaistniały okoliczności, których nie można było przewidzieć na dzień zatwierdzenia harmonogramu.

Przypadki, w których klient zmienia harmonogramy, są określone:

w paragrafie 8 Regulaminu z dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 553 - w sprawie zamówień na potrzeby federalne;
w paragrafie 10 Wymogów dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 554 - w przypadku zakupów na potrzeby regionalne i miejskie.

Władze regionalne lub lokalne mogą dodatkowo ustalić przypadki, w których klient zmienia plany zakupowe pod kątem potrzeb regionalnych i lokalnych. Zasada ta jest opisana w podpunkcie „h” paragrafu 10 wymagań nr 554.

Kiedy należy zmienić harmonogram?

Dokonaj zmian w harmonogramie w następujących terminach:

10 dni lub wcześniej przed zamieszczeniem ogłoszenia w Jednolitym Systemie Informatycznym lub wysłaniem zaproszenia do udziału w postępowaniu;
10 dni lub wcześniej przed dniem zawarcia umowy, jeżeli przy zakupie nie przewidziano powiadomienia ani zaproszenia;
jeden dzień przed zawarciem umowy przy zakupie od dostawcy zgodnie z klauzulami 9 i 28 części 1 artykułu 93 ustawy nr 44-FZ;
w dniu wysłania uczestnikom zapytania ofertowego na zamówienia na pomoc humanitarną lub reagowanie w sytuacjach nadzwyczajnych (art. 82 ustawy nr 44-FZ).

Terminy określone są w paragrafach 9 i 10 Zasad nr 553 oraz paragrafach 11 i 12 Wymagań nr 554.

Jeśli naruszysz terminy, odpowiedzialny pracownik zapłaci grzywnę od 5 000 do 30 000 rubli. Kara przewidziana jest w części 4 art. 7.29 ust. 3 Kodeksu Federacji Rosyjskiej dotyczącej wykroczeń administracyjnych.

Magazyn „Goszakupki.ru” to czasopismo, na łamach którego praktycznych wyjaśnień udzielają czołowi eksperci branżowi, a materiały przygotowywane są przy udziale specjalistów z Federalnej Służby Antymonopolowej i Ministerstwa Finansów. Wszystkie artykuły w czasopiśmie charakteryzują się najwyższym stopniem rzetelności.