W ramach zapytania ofertowego po nieudana aukcja Zabroniona jest natomiast zmiana przedmiotu zamówienia (przy czym formalnie możliwa jest, ale nie zalecana jest zmiana jego kosztu, a także terminów realizacji). Zgłoszenie do Jednolitego Systemu Informatycznego Klient musi dokonać nie później niż na 5 dni (kalendarz) przed dniem złożenia zapytania ofertowego. Ponadto według 44-FZ klient ma prawo samodzielnie wysyłać zaproszenia do udziału w procesie zakupowym do osób, które jego zdaniem są w stanie wywiązać się z warunków umowy. Jednak te osoby w tym przypadku muszą być niezbędnymi kontrahentami Zamawiającego przez co najmniej 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku o podobne dostawy. Do aukcji nie doszło, jeśli na etapie rozpatrywania pierwszych części wszystkie wnioski zostały odrzucone. W teorii jest to mało możliwe, ale w praktyce handel elektroniczny Wszystko może się zdarzyć. Odpowiednio, w tym przypadku zastosowanie ma poprzedni akapit dotyczący zapytania ofertowego.
Art. 71. Konsekwencje uznania aukcji elektronicznej za nieważną
Prawo federalne oraz dokumentacja dotycząca takiej aukcji lub niezgodności uczestników takiej aukcji i złożonych przez nich wniosków z wymogami niniejszej ustawy federalnej i (lub) dokumentacja dotycząca takiej aukcji; 4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej z uczestnikiem takiej aukcji, w której wniosek o udział został złożony: a) wcześniej niż inne wnioski o udział w takiej aukcji, jeżeli stwierdzono, że kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich wnioski spełniają wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji; b) jedyny uczestnik takiej aukcji, jeżeli tylko jeden uczestnik takiej aukcji i złożony przez niego wniosek zostaną uznane za spełniające wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji. 3.1.
Nieudana aukcja
Zezwolenia zgodnie z paragrafem 25 części 1 artykułu 93 ustawy o systemie kontraktowym powstaje dopiero w razie uznania za nieważne otwarty konkurs, konkurs z ograniczoną liczbą uczestników, konkurs dwuetapowy, konkurs wielokrotny, zapytanie ofertowe. Wyjaśnienia dot tę kwestię podane w piśmie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 658-EE/D28i, FAS Rosja nr ATs/1587/15 z dnia 20 stycznia 2015 r. Dane w tabeli bez uwzględnienia zmian od 01.01.2015 (obecnie nie wymagana akceptacja) Lp. Podstawa ujęcia aukcja elektroniczna nie powiodło się Działania Klienta Zatwierdzenie Zawarcie umowy 1 Nie złożono ani jednego wniosku (cz.
XVI wiek 66 44-FZ) Klient dokonuje zmian w harmonogramie (planie zakupów) i realizuje zakup poprzez przeprowadzenie zapytania ofertowego zgodnie z klauzulą 8 ust. 2, art. 83 44-FZ lub w inny sposób zgodnie z 44-FZ (część 4 art.
Art. 71 44-FZ – skutki uznania aukcji elektronicznej za nieważną
Prawo federalne i dokumentacja dotycząca takiej aukcji lub niezgodności tego uczestnika i tego wniosku z wymogami niniejszej ustawy federalnej i (lub) dokumentacja dotycząca takiej aukcji z uzasadnieniem wspomnianej decyzji, w tym ze wskazaniem postanowień niniejszej ustawy Prawo federalne i (lub) dokumentacja dotycząca takiej aukcji, z którą niniejszy wniosek nie jest zgodny; b) decyzję każdego członka komisji aukcyjnej o zgodności jedynego uczestnika takiej aukcji i złożonego przez niego wniosku o udział w niej z wymogami niniejszej ustawy federalnej oraz dokumentacją dotyczącą takiej aukcji lub nieprzestrzeganie tego uczestnika i złożonego przez niego wniosku o udział w takiej aukcji z wymogami niniejszej ustawy federalnej i (lub) dokumentacji dotyczącej takiej aukcji; KonsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia art. 71 ust. 4 części 2. Cm.
Ustawa federalna) 4 Na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków komisja aukcyjna podjęła decyzję o odmowie dopuszczenia do udziału wszystkich uczestników zamówienia (część 8, art. 67 44-FZ). planu) i realizuje zakup poprzez przeprowadzenie zapytania ofertowego zgodnie z klauzulą 8 ust. 2, art. 83 44-FZ lub w inny sposób zgodnie z 44-FZ (część 4 art. 71 44-FZ) 5 Komisja Aukcyjna postanowiła uznać za swojego uczestnika tylko jednego uczestnika przetargu, który złożył wniosek o udział w takiej aukcji (część 4 art. 8 art. 67 44-FZ) Koordynacja decyzji Klienta z organem uprawnionym do sprawowania kontroli w zakresie zakupów (FAS, Rosoboronzakaz) (klauzula 25 ust. 1, art. 93 44-FZ) Zawarcie umowy z pojedynczym podmiotem dostawca (klauzula 4 ust. 2 art. 71 ust. 25 część 1 art.
Aukcja została uznana za nieważną
Prawo federalne ze względu na fakt, że komisja aukcyjna podjęła decyzję, że wszystkie drugie części wniosków o udział w niej nie spełniają wymogów określonych w dokumentacji aukcji elektronicznej lub z powodów przewidzianych w części 15 art. 70 niniejszą ustawą federalną, klient dokonuje zmian w planie - harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i realizuje zamówienie, przeprowadzając zapytanie ofertowe zgodnie z art. 83 ust. 8 części 2 tej ustawy federalnej ( w tym przypadku nie można zmienić przedmiotu zamówienia) lub w inny sposób zgodnie z niniejszą ustawą federalną.
Aukcja elektroniczna uznana za nieważną
Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia część 3.1 art. 71. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 3.1. Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 13 art. 69 niniejszej ustawy federalnej ze względu na fakt, że komisja aukcyjna podjęła decyzję o spełnieniu wymogów określonych w dokumentacji aukcji elektronicznej, tylko jedna sekunda część wniosku o udział w niej, umowa z uczestnikiem takiej aukcji, który złożył wspomniany wniosek, zostaje zawarta zgodnie z klauzulą 25 części 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej Prawo. (Część 3.1 wprowadzona ustawą federalną z dnia 4 czerwca 2014 r. N 140-FZ) ConsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia część 4 art. 71.
Cm.
Jeżeli aukcja zostanie uznana za nieważną z powodu
Ustawa federalna i zawarta w dacie i godzinie upływu terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji w rejestrze uczestników takiej aukcji, którzy otrzymali akredytację na platformie elektronicznej; 2) operatora platforma elektroniczna w terminie określonym w ust. 1 niniejszej części jest obowiązany wysłać zawiadomienie jedynemu uczestnikowi takiej aukcji; 3) komisja aukcyjna w terminie trzech dni roboczych od dnia otrzymania przez Klienta drugiej części niniejszego wniosku jedynego uczestnika takiej aukcji oraz dokumentów, o których mowa w ust. 1 tej części, rozpatruje ten wniosek oraz te dokumenty w celu spełnienia wymogów niniejszej ustawy federalnej oraz dokumentacji takiej aukcji i przesyła operatorowi platformy elektronicznej protokół rozpatrzenia wniosku jedynego uczestnika takiej aukcji, podpisany przez członków komisji aukcyjnej.
Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną
Uwaga
Jedyne zastosowanie - procedura Przepisy dotyczące handlu elektronicznego FZ-44 i FZ-223 są stale uzupełniane i koordynowane z innymi regulamin. W 2014 roku przyjęto dodatkowe zmiany w nr 498-FZ oraz art. 25 nr 44-FZ, w ramach którego szczegółowo rozpatrzono kwestię warunków nieudanej aukcji. Podstawę określa art. 71, część 1-3.1 nr 44-FZ.
O ile w serwisie rozpatrywany był jedyny wniosek o udział w aukcji, uważa się go za zwycięski. Kluczową cechą uznania aukcji za nieważną z tego powodu jest dopuszczenie do udziału w niej tylko jednego uczestnika. Klient może zawrzeć umowę zlecenie z jednym uczestnikiem.
Należy wziąć pod uwagę warunki, na jakich można podpisać umowę. Jest to możliwe tylko w przypadku tego uczestnika (art. 70 ustawy federalnej nr 44), którego wniosek w pełni spełnia wymagania.
Dokument ten powinien odzwierciedlać następujące informacje:
- nazwa dokumentu;
- miejsce, czas i data jego sporządzenia;
- lista członków komisji aukcyjnej;
- nazwa nieudanej aukcji;
- informacje o kliencie;
- przedmiot aukcji;
- powód uznania aukcji za nieważną;
- informację o miejscu, w którym protokół zostanie umieszczony.
Zatem art. 71 ustawy nr 44 określa 5 możliwych sytuacji, w których aukcja zostaje uznana za nieważną. W tym samym artykule określono kolejność działań, jakie musi podjąć klient po uzyskaniu przez zdarzenie określonego statusu.
Ustawa federalna „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” (zmieniona i uzupełniona), jeżeli aukcja sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego zostanie uznana za nieważną, sprzedaż określonej nieruchomości odbywa się w drodze oferty publicznej. Jeżeli aukcja się nie odbędzie, jedyny uczestnik aukcji, nie później niż dwadzieścia dni od dnia aukcji, ma prawo zawrzeć umowę kupna-sprzedaży lub umowę dzierżawy licytowanego przedmiotu. działka i narząd władza państwowa lub narząd samorząd lokalny, którego decyzją przeprowadzono aukcję, jest obowiązany zawrzeć umowę z jedynym uczestnikiem aukcji po cenie wywoławczej aukcji.
Aukcja została uznana za nieważną; złożono jeden wniosek na podstawie ustawy federalnej 44
Na podstawie powyższego zawarcie umowy z jednym uczestnikiem nieudane transakcje nie odpowiada wymogom prawa cywilnego, a także stoi w sprzeczności z istotą samej aukcji. W dodatku zgodnie z obowiązującym praktyka sądowa złożenie wniosku o udział w aukcji nie oznacza zawarcia umowy z organizatorem aukcji w drodze przyjęcia oferty publicznej. Umowa jest dwu- lub wielostronną transakcją, która implikuje powstanie praw i obowiązków dla wszystkich jej stron.
Jeżeli przyjąć, że ogłoszenie organizatora aukcji jest ofertą zawarcia umowy z przedmiotem aukcji, to rzeczywiście należy uznać zgłoszenie potencjalnego uczestnika za akceptację. Licytujący nie ponosi jednak żadnych obowiązków w zakresie przeprowadzenia aukcji, gdyż dostarczenie wymaganych dokumentów i złożenie wadium jest jego prawem, a nie obowiązkiem.
Nieudana aukcja elektroniczna. Nieudana aukcja w formie elektronicznej.
- Pojęcie „nieudanej aukcji elektronicznej” oznacza brak licytacji przy składaniu konkretnego zamówienia. Jednocześnie nie trzeba wcale sugerować, że umowa (dla tego zamówienia) nie zostanie zawarta. Np. na aukcję zgłosił się tylko 1 URZ, okazuje się, że licytacji nie będzie, ten URZ nie będzie się bawił sam ze sobą na aukcji. Okazuje się. Że aukcja elektroniczna (UAEF) została uznana za nieważną, a stan. umowa zostanie zawarta z tym (jedynym jaki dotyczył) RZ.
Lista sytuacji, w których aukcje elektroniczne zostają uznane za nieważne, a kontrakty rządowe nadal są zawierane.
- Tylko 1 URZ złożył wniosek (patrz wyżej).
- Tylko 1 URZ został przyjęty do ZEAEF. Jego wniosek uznano za zgodny, pozostałe odrzucono.
- Dopuszczono kilka URZ, jednak żaden z URZ nie złożył oferty na aukcji. W tym przypadku zwycięzcą zostaje URZ, który złożył swój wniosek przed wszystkimi innymi. Zawierana jest z nim umowa.
Aukcja elektroniczna została uznana za nieważną. Regulamin i wykonane dokumenty.
- Jeżeli aukcja (OAEF) zostanie uznana za nieważną, wówczas w zależności od tego, czy jest dopuszczony do niej uczestnik, sporządzone działania i dokumenty są następujące.
- Sporządza się protokół stwierdzenia nieważności aukcji elektronicznej (OAEF), który zamieszcza się w serwisie.
Uznanie aukcji elektronicznej za nieważną.
- Jest to procedura polegająca na sporządzeniu i wysłaniu protokołu o uznaniu aukcji za nieważną (OAEF).
Protokół stwierdzenia nieważności aukcji elektronicznej. Jest uczestnik (dopuszczony) i zostanie z nim zawarta umowa państwowa.
Protokół stwierdza.- Powód uznania aukcji za nieważną: dopuszczony i/lub zgłoszony został tylko 1 uczestnik.
- Informacja, że z tym uczestnikiem zostanie zawarta umowa państwowa. umowa.
- Jeżeli byli inni uczestnicy, ale ich wnioski zostały odrzucone, podaje się przyczyny odrzucenia wniosków.
Protokół stwierdzenia nieważności aukcji elektronicznej. Nie złożono w ogóle żadnego wniosku.
Protokół stwierdza.- Ustalenie faktu: aukcja elektroniczna zostaje uznana (ze wskazaniem przyczyny) za nieważną.
- Powód uznania aukcji za nieważną: nie złożono żadnej oferty.
|
ROZWIĄZANIE WSZELKIE ZADANIA PODCZAS PRACY NA ZAMÓWIENIE RZĄDU SZYBKO i KOMPLETNIE |
Konsekwencje uznania aukcji elektronicznej za nieważną.
- Jest jeden uczestnik.
- Zawarcie umowy z tym uczestnikiem.
- Brak uczestników i zgłoszeń.
- Ponowna aukcja.
- Wymiana zamówienia.
Przypadki uznania aukcji elektronicznej za nieważną.
- Brak aplikacji.
- Wszystkie wnioski (wszystkie URZ) zostały odrzucone.
- Dozwolony 1 uczestnik.
- Nie było żadnych ofert podczas licytacji.
- Jeżeli do aukcji zostanie dopuszczony tylko 1 (jeden) uczestnik, zostaje z nim zawarta umowa.
- Jeżeli do aukcji zostanie dopuszczonych jednocześnie kilka RRP, ale nikt nie wykonał „ruchów”, umowa zostaje zawarta z RRP, który złożył swoją ofertę przed wszystkimi innymi.
- Jeżeli nie było żadnych wniosków lub wszystkie wnioski zostały odrzucone, ale zamówienie jest przetwarzane ponownie.
Powtórzona aukcja w formie elektronicznej.
- Oznacza procedurę ponownego złożenia zamówienia, jeśli aukcja pierwotna zostanie uznana za nieważną i nie będzie z kim zawrzeć umowy.
- Zasady i postępowanie w przypadku aukcji powtórnej są takie same jak w przypadku aukcji początkowej.
W związku z licznymi wnioskami samorządów o możliwość zawierania umów najmu nieruchomości komunalnych z jednym oferentem prowadzonych zgodnie z Regulaminem przeprowadzania konkursów lub aukcji o prawo do zawierania umów najmu, umów o nieodpłatne korzystanie, umów zarządzanie zaufaniem nieruchomości, inne umowy przewidujące przeniesienie praw własności i (lub) użytkowania w odniesieniu do majątku państwowego lub komunalnego, zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 10 lutego 2010 r. nr 67 (zwane dalej „Przetargiem” Regulaminu), Woroneż OFAS podaje, co następuje.
Artykuł 17 ust. 1 ustawy „O ochronie konkurencji” ustanawia wymóg zawierania umów przewidujących przeniesienie praw własności i (lub) użytkowania w odniesieniu do własności państwowej lub komunalnej wyłącznie na podstawie wyników konkursów lub aukcji na prawo do zawrzeć te umowy.
Zgodnie z paragrafami 74 i 135 Regulaminu Licytacji podjęcie decyzji o dopuszczeniu do udziału w konkursie (aukcji) i uznaniu tylko jednego zgłaszającego za uczestnika konkursu (aukcji) stanowi podstawę ogłoszenia konkursu (aukcji) ) nieważny. W przypadku uznania aukcji za nieważną, klauzule. 101 i 151 Regulaminu aukcji przewidują możliwość przeprowadzenia nowych aukcji.
Możliwość zawarcia umowy dotyczącej mienia państwowego lub komunalnego z jednym uczestnikiem konkursu (aukcji) nie jest w żaden sposób uregulowana w Regulaminie Licytacji. Jednocześnie uważamy, że zawarcie umowy przewidującej przeniesienie prawa własności i (lub) użytkowania nieruchomości państwowej lub komunalnej z jednym oferentem nie koliduje z zapewnieniem jawności procedur i równości praw wszystkich zainteresowanych przy nabywaniu praw do majątku państwowego lub komunalnego.
Ustawa federalna nr 178-FZ z dnia 21 grudnia 2001 r. „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” (zwana dalej ustawą „O prywatyzacji”) również nie reguluje możliwości zawarcia umowy sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego nieruchomości komunalnych w trakcie aukcji z udziałem jednego uczestnika. Jednak według istniejących praktyka sądowa(Uchwała Federalnego Sądu Arbitrażowego Dalekiego Wschodu z dnia 6 maja 2010 r. nr F03-2860/2010 w sprawie nr A51-19546/2009) zawarcie umowy z jedynym uczestnikiem nieudanej aukcji, choć nie przewidziane w ustawie „O prywatyzacji”, nie jest z nią sprzeczne.
Tym samym Woroneż OFAS Rosja uważa za możliwe zawarcie umów przewidujących przeniesienie praw własności i (lub) użytkowania własności państwowej lub komunalnej z jednym oferentem.
Czasami klienci muszą uznać aukcję za nieważną. Co zrobić, jeśli aukcja się nie odbyła, ponieważ w ramach 44-FZ nie złożono ani jednego wniosku, pokażemy w artykule.
Konsekwencje uznania aukcji za nieważną
Po przeanalizowaniu art. 71 ustawy 44-FZ, aukcja elektroniczna nie odbyła się z dwóch powodów:
- nie złożono żadnego wniosku;
- złożono jeden wniosek.
Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o kontakt rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierać sieć społecznościowa
do szybkiej autoryzacji na portalu:
- Dalsze działania kierowników kontraktów będą uzależnione od przyczyny unieważnienia postępowania konkurencyjnego:
- jeśli nie ma aplikacji, dokonaj nowego zakupu;
w przypadku złożenia jednego wniosku należy sporządzić umowę rządową z uczestnikiem, który ją złożył.
Zawarcie umowy z jednym dostawcą w sytuacji, gdy aukcja się nie odbyła
- W przypadkach gdy:
- złożono wniosek jednego uczestnika (część 16 art. 66);
- po przeanalizowaniu pierwszych części złożonych wniosków do udziału w postępowaniu został dopuszczony wyłącznie jeden z uczestników, którzy złożyli wnioski (art. 67 ust. 8);
druga część złożonego wniosku tylko jednego z uczestników postępowania spełnia warunki zamówienia (art. 69 część 13); umowę sporządza się z osobą, która ją złożyła;
Jedynym warunkiem będzie spełnienie przez pojedynczy wniosek wszystkich określonych wymagań. Innym powodem zawarcia takiej umowy jest splot okoliczności, w których żaden z uczestników nie został dopuszczony e-zamówienia
nie wysłał swojej oferty z ceną w ciągu dziesięciu minut od jej rozpoczęcia (część 20 artykułu 68).
Wyobraźmy sobie sytuację: do konkursu nie wpłynął żaden wniosek, złożono tylko jeden wniosek lub tylko jeden wniosek spełnia wymogi dokumentacyjne. We wszystkich przypadkach konkurs należy uznać za nieważny. Ale to, co dalej, jeśli nie jesteś gotowy na anulowanie zakupu, zależy od liczby aplikacji.
Jeżeli konkurs się nie udał ze względu na to, że nikt nie złożył ani jednego wniosku, należy postępować według jednego wariantu. A jeśli sam odrzuciłeś wszystkie wnioski, musisz postąpić zupełnie inaczej. A potem, gdy zaczniesz otrzymywać nowe wnioski, za każdym razem będą dodawane nowe warunki w zależności od ilości i jakości wniosków. Wyjaśnijmy, jak wybrać właściwą metodę zamówień w różnych warunkach.
Z artykułu
- wykonać zamówienie rządowe na warunkach określonych w dokumentacji zamówienia po cenie nie wyższej niż cena wywoławcza aukcji;
- termin rejestracji nie powinien przekraczać 20 dni od dnia opublikowania protokołu końcowego.
Ważny
W takim przypadku podpisanie umowy z jednym dostawcą nie podlega zatwierdzeniu przez FAS i inne organy kontrolne.
Aukcja elektroniczna nie odbyła się, ponieważ... żadnych aplikacji
Zgodnie z częścią 4 art. 71 zabiegów nie odbyło się, jeżeli:
- nie złożono ani jednego wniosku w ramach 44-FZ (część 16, art. 66);
- nie zostaje przyjęty żaden z uczestników, który złożył taki wniosek (art. 67 część 8);
- wszystkie drugie części wniosków zostały sporządzone błędnie (część 13, art. 69);
- uczestnik, który zaproponował najlepsze warunki po zwycięzcy uchylił się od podpisania kontraktu rządowego i odmówił sformalizowania takiego kontraktu (cz. 15, art. 70).
Jeżeli na aukcję w ramach 44-FZ nie złożono ani jednego wniosku, co dalej? Należy ogłosić ponowny zakup.
Odbyła się aukcja elektroniczna na dostawę trumien drewnianych. Nikt nie złożył oferty, dlatego aukcję uznano za nieważną. Teraz chcemy wypróbować zapytanie ofertowe, ale ustawa nr 44-FZ nie wskazuje bezpośrednio, czy mamy prawo zmienić warunki zakupu. Czy możemy zmniejszyć NMCC, dodać warunek przedpłaty, zmienić czas dostawy?
W przypadku braku ofert do aukcji
44-FZ w części 4 art. 71 zawiera odpowiedź na pytanie, co dalej w tej sprawie:
- przeprowadzić ponowne zamówienie, którego sposobem od 1 lipca 2018 r. może być wyłącznie zapytanie ofertowe w formie elektronicznej. Do tego czasu ustawa o systemie kontraktów pozwala na przeprowadzenie innego postępowania (np. często przeprowadzane są aukcje powtórne);
- przedmiot odkupu nie może być zastąpiony oryginałem;
- ponownie wprowadzić do harmonogramu nową procedurę konkursową.
Jeśli ponowna aukcja nie odbyło się – nie złożono ani jednego wniosku – co zrobić w ramach 44-FZ? Do 1 lipca 2018 r. można przeprowadzić III aukcję lub zapytanie ofertowe albo zastosować inną procedurę konkurencyjną w ramach ustawy o systemie umów.
Jeśli aukcja nie odbyła się 2 razy, co mam zrobić w tej sytuacji? Od 1 lipca 2018 roku ten problem już nie będzie istniał, ponieważ... nowe wydanie części 4 art. 71 Ustawa nakłada obowiązek przeprowadzenia ponownego zamówienia w formie elektronicznego zapytania ofertowego. Jeżeli zapytanie ofertowe nie odbędzie się, klient rządowy dokonuje zmian w harmonogramie i dokonuje kolejnego zakupu.
Tym samym odpowiedź na pytanie: do aukcji nie złożono ani jednego wniosku; co dalej: dokonanie ponownego zakupu, i to od 1 lipca 2018 r. wyłącznie w formie elektronicznego zapytania ofertowego.
Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zakupów znajdą Państwo w nowym numerze magazynu „Zarządzenie Rządowe w Pytaniach i Odpowiedziach”
Aukcja została uznana za nieważną ze względu na jedynego uczestnika, którego zgłoszenie spełniało wymogi dokumentacyjne. Czy klient ma obowiązek zawrzeć umowę z tym uczestnikiem, czy może odmówić i przeprowadzić aukcję ponownie?
Odpowiedź
Oksana Balandina, redaktor naczelny Systemu Porządku Państwowego
Od 1 lipca 2018 r. do 1 stycznia 2019 r. Klienci mają okres przejściowy – mogą przeprowadzać procedury zarówno w formie elektronicznej, jak i papierowej. Od 2019 r. przetargi, aukcje, wyceny i zapytania ofertowe w formie papierowej będą zabronione, z ośmioma wyjątkami.
Przeczytaj, jakiego rodzaju zakupy robić na ETP, jak wybrać witrynę i uzyskać podpis elektroniczny, jakie są zasady zawierania umów w okresie przejściowym i po nim.
Zgodnie z klauzulą 4 część 1, artykuł 71, 44-FZ, w przypadku uznania aukcji elektronicznej za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 16 artykułu 66 tej ustawy federalnej ze względu na fakt, że po upływie terminu składania wniosków wnioski o udział w takiej aukcji zostanie złożony tylko jeden wniosek o udział w niej, umowa zostaje zawarta z uczestnikiem takiej aukcji, który złożył pojedynczy wniosek o udział w niej, jeżeli uczestnik ten i złożony przez niego wniosek zostaną uznane za przestrzeganie wymogów niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji, zgodnie z paragrafem 25 części 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej.
Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o kontakt rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę.
Wybierz sieć społecznościową, aby dokonać szybkiej autoryzacji w portalu:
Tym samym, jeżeli taki wniosek i taki uczestnik zostaną uznane za właściwe, wówczas Klient zobowiązany jest do zawarcia umowy z tym uczestnikiem.
Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 12 stycznia 2015 r. nr D28i-3885
Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 12 stycznia 2015 r. nr D28i-3885
Departament Rozwoju Systemu Umów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej rozpatrzył apelację w sprawie wyjaśnienia przepisów ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. nr 44-FZ „W sprawie systemu kontraktów w dziedzinie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwanej dalej ustawą nr 44 - Ustawa federalna), przesłaną do FAS Rosja oraz raporty.
Zgodnie z ust. 4 części 1 art. 71 ustawy nr 44-FZ, jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 16 art. 66 ustawy nr 44-FZ ze względu na fakt, że po termin składania wniosków o udział w takiej aukcji został złożony tylko jeden wniosek o udział w niej, umowa zostaje zawarta z uczestnikiem takiej aukcji, który złożył pojedynczy wniosek o udział w niej, jeżeli uczestnik ten oraz złożony przez niego wniosek uznaje się za zgodny z wymogami ustawy nr 44-FZ oraz dokumentację dotyczącą takiej aukcji, zgodnie z paragrafem 25 część 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ w sposób określony w art. 70 ustawy nr 44-FZ.
Zgodnie z paragrafem 25 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ umowa musi zostać zawarta z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) na warunkach przewidzianych w dokumentacji zamówienia, po cenie oferowanej przez uczestnika zamówienia z którym zawarta jest umowa. Cena taka nie powinna przekraczać ceny początkowej (maksymalnej) kontraktu, ceny kontraktowej zaproponowanej we wniosku odpowiedniego uczestnika zamówienia lub ceny kontraktowej zaproponowanej przez odpowiedniego uczestnika zamówienia w trakcie aukcji elektronicznej.
W takim przypadku umowa z jedynym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zostaje zawarta w terminach określonych w art. 70 ustawy nr 44-FZ.
Zatem zgodnie z częścią 3 art. 70 ustawy nr 44-FZ, w ciągu pięciu dni od daty umieszczenia przez klienta projektu umowy w ujednoliconym systemie informacyjnym, zwycięzca aukcji elektronicznej umieszcza w ujednoliconym systemie informacyjnym projekt umowa podpisana przez osobę upoważnioną do działania w imieniu zwycięzcy takiej aukcji, a także dokument potwierdzający złożenie zabezpieczenia wykonania umowy i podpisany wzmocnionym podpisem elektronicznym wskazanej osoby.
Zwycięzca aukcji elektronicznej, z którym zawarta jest umowa, w przypadku rozbieżności co do projektu umowy, ma prawo umieścić w jednolitym systemie informatycznym protokół nieporozumień podpisany przez wzmocnionego podpis elektroniczny osoba, która ma prawo działać w imieniu zwycięzcy takiej aukcji (część 4 art. 70 ustawy nr 44-FZ).
Mając na uwadze powyższe, po umieszczeniu przez Klienta projektu umowy w jednolitym systemie informatycznym, dostawca (wykonawca, wykonawca) zobowiązany jest do podpisania projektu umowy w terminie 5 dni lub przesłania protokołu rozbieżności.
Należy pamiętać, że objaśnienia organu rządowego mają moc prawną, jeżeli organ ten jest umocowany zgodnie z przepisami prawa Federacja Rosyjska szczególne kompetencje do wydawania wyjaśnień w zakresie stosowania przepisów regulacyjnych aktów prawnych. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji jest federalnym organem wykonawczym podlegającym obowiązującym ustawodawstwom Federacji Rosyjskiej, w tym rozporządzeniom w sprawie Ministerstwa rozwój gospodarczy Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2008 r. nr 437, nie ma kompetencji do wyjaśniania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.
