Aukcja nie odbyła się zgodnie z 44 ustawami federalnymi. Nieudana aukcja elektroniczna

Korzystając z aukcji elektronicznej Klient określa dostawcę (wykonawcę, wykonawcę). Aukcje odbywają się na specjalnym sprzęcie elektronicznym platforma handlowa(ETP), w którym wygrywa ten, kto zaoferuje najniższą cenę.

Instytucje rządowe są zobowiązane do przeprowadzania aukcji elektronicznych w przypadku konieczności nabycia towarów, robót budowlanych lub usług, które zgodnie z zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 2019-r z dnia 31 października 2015 r. znajdują się na Wykazie.

Przypadki uznania aukcji za nieważną
Obowiązujące przepisy identyfikują 4 przypadki, w których aukcja elektroniczna uznane za nieważne:

  1. W przypadku złożenia jednego wniosku do przetargu lub braku wniosków.
  2. Komisja konkursowa po zapoznaniu się z nadesłanymi zgłoszeniami podjęła decyzję o dopuszczeniu do aukcji jednego uczestnika lub odrzuciła wszystkie zgłoszenia.
  3. Po rozpoczęciu aukcji w ciągu 10 minut nie złożono ani jednej propozycji ceny kontraktowej.
  4. Ani zwycięzca aukcji, ani drugi uczestnik nie potwierdzili chęci zawarcia umowy z klientem po zakończeniu aukcji.

W dwóch pierwszych przypadkach Klient ma prawo zawrzeć umowę z osobą, która złożyła zgłoszenie do aukcji (o ile spełnia ono wymogi). W takim przypadku cena umowna nie może być wyższa od ceny pierwotnie ogłoszonej przez Klienta.

Jeżeli zaistnieje sytuacja nr 3, umowa może zostać zawarta po jej zatwierdzeniu przez organ kontrolny. W takim przypadku kontrahentem może być uczestnik aukcji, który złożył wniosek wcześniej niż pozostali lub jedyny uczestnik, jeżeli jego wniosek spełnia ustalone wymagania.

W czwartej sytuacji, lub gdy jedyny uczestnik nie wyraża chęci zawarcia umowy, zamawiający jest zobowiązany dokonać zmian w harmonogramie zamówień i przeprowadzić zamówienie inną metodą przetargową – w formie zapytania ofertowego lub innej metody.

Jeśli klient po nieudana aukcja podjął decyzję o zawarciu umowy z jednym dostawcą, wówczas nie ma on prawa dokonywać zmian w umowie (zgodnie z ustawą o systemie kontraktowym zamówienia rządowe).

Procedura zawarcia umowy z jednym dostawcą
W przypadku niepowodzenia aukcji elektronicznej Klient może zawrzeć umowę z jednym dostawcą jedynie po uzyskaniu zgody organu uprawnionego do monitorowania sfery zakupowej.

Artykuł 70 Część 2 ustawy federalnej nr 44 stanowi, że klient musi opublikować projekt umowy rządowej bez jego podpisu w ciągu 5 dni od opublikowania protokołu wyników aukcji w Jednolitym Systemie Informacyjnym (EIS). Kontrahent podpisuje ten projekt w terminie 5 dni, licząc od dnia złożenia projektu.

Niepewność w interpretacji norm
Nie jest jasne, w jakiej kolejności odbiorca rządowy powinien podpisywać umowę z jednym dostawcą. Jeśli nawiążemy do pisma Ministerstwa rozwój gospodarczy RF nr D28i-1616 z dnia 19 sierpnia 2014 r., wówczas w paragrafie 8 pisma zobaczymy: klient rządowy musi początkowo zgodzić się na podpisanie umowy z organem regulacyjnym, a dopiero potem rozpocząć procedurę jej zawarcia z kontrahentem. W przeciwnym razie wykonawca (wykonawca) może zostać wprowadzony w błąd, gdy zostanie mu przesłana umowa rządowa, która nie została jeszcze zatwierdzona przez organ kontrolny. Może to skutkować przedwczesnymi wydatkami finansowymi dla wykonawcy, które zostaną przeznaczone na zapewnienie realizacji zamówienia. Za takie działania Klient może zostać również ukarany grzywną.

Zatwierdzenie zawarcia kontraktu rządowego
Aby organ regulacyjny rozważył możliwość zawarcia umowy rządowej z jednym wykonawcą, klient musi przesłać mu odpowiednie odwołanie.

Rozpatrując odwołanie, uprawniony organ kontrolny musi kierować się Procedurą, która została zatwierdzona Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Federacji Rosyjskiej nr 537 z dnia 13 września 2013 roku.

Aby zminimalizować ryzyko odmowy podpisania umowy z jednym dostawcą, zaleca się wykonanie następujących czynności wstępnych:

  • zwrócić się do jedynego uczestnika przegranej aukcji o potwierdzenie zawarcia przez niego umowy na warunkach określonych w dokumentacji zamówienia rządowego za cenę nie wyższą niż pierwotnie ogłoszona na aukcji;
  • przygotować pisemne uzasadnienie, że wybrany dostawca w pełni spełnia wymagania przepisów 44-FZ i dokumentacji aukcyjnej.

W przypadku naruszenia terminów lub procedury przesyłania dokumentów lub informacji do organu kontroli zamówień w celu wyrażenia zgody na chęć zawarcia umowy z jednym dostawcą, urzędnik może zostać ukarany grzywną w wysokości 50 tysięcy rubli.

W ramach zapytania ofertowego po nieudanej aukcji zabrania się jednak zmiany przedmiotu zamówienia (przy czym formalnie możliwa jest, choć nie jest zalecana, zmiana jego kosztu, a także terminów). Zgłoszenie do Jednolitego Systemu Informatycznego Klient musi dokonać nie później niż na 5 dni (kalendarz) przed dniem złożenia zapytania ofertowego. Ponadto według 44-FZ klient ma prawo samodzielnie wysyłać zaproszenia do udziału w procesie zakupowym do osób, które jego zdaniem są w stanie wywiązać się z warunków umowy. Jednak te osoby w tym przypadku muszą być niezbędnymi kontrahentami Zamawiającego przez co najmniej 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku o podobne dostawy. Do aukcji nie doszło, jeśli na etapie rozpatrywania pierwszych części wszystkie wnioski zostały odrzucone. Teoretycznie jest to mało możliwe, jednak w handlu elektronicznym wszystko może się zdarzyć. Odpowiednio, w tym przypadku zastosowanie ma poprzedni akapit dotyczący zapytania ofertowego.

Art. 71. Konsekwencje uznania aukcji elektronicznej za nieważną

Prawo federalne i dokumentacja dotycząca takiej aukcji lub niezgodności uczestników takiej aukcji i złożonych przez nich wniosków z wymogami niniejszej ustawy federalnej i (lub) dokumentacja dotycząca takiej aukcji; 4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej z uczestnikiem takiej aukcji, w której wniosek o udział został złożony: a) wcześniej niż inne wnioski o udział w takiej aukcji, jeżeli stwierdzono, że kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich wnioski spełniają wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji; b) jedyny uczestnik takiej aukcji, jeżeli tylko jeden uczestnik takiej aukcji i złożony przez niego wniosek zostaną uznane za spełniające wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji. 3.1.

Nieudana aukcja

Umowy zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 ustawy o systemie umów powstają tylko w przypadku uznania ich za nieważne otwarty konkurs, konkurs z ograniczoną liczbą uczestników, konkurs dwuetapowy, konkurs wielokrotny, zapytanie ofertowe. Wyjaśnienia dot tę kwestię podane w piśmie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 658-EE/D28i, FAS Rosja nr ATs/1587/15 z dnia 20 stycznia 2015 r. Dane w tabeli nie uwzględniają zmian od dnia 01.01.2015 (obecnie nie jest wymagana zgoda) Lp. Podstawy uznania aukcji elektronicznej za nieważną Działania Klienta Zatwierdzenie Zawarcie umowy 1 Nie złożono ani jednego wniosku (część.
XVI wiek 66 44-FZ) Klient dokonuje zmian w harmonogramie (planie zakupów) i realizuje zakup poprzez przeprowadzenie zapytania ofertowego zgodnie z klauzulą ​​8 ust. 2, art. 83 44-FZ lub w inny sposób zgodnie z 44-FZ (część 4 art.

Art. 71 44-FZ – skutki uznania aukcji elektronicznej za nieważną

Prawo federalne i dokumentacja dotycząca takiej aukcji lub niezgodności tego uczestnika i tego wniosku z wymogami niniejszej ustawy federalnej i (lub) dokumentacja dotycząca takiej aukcji z uzasadnieniem wspomnianej decyzji, w tym ze wskazaniem postanowień niniejszej ustawy Prawo federalne i (lub) dokumentacja dotycząca takiej aukcji, z którą niniejszy wniosek nie jest zgodny; b) decyzję każdego członka komisji aukcyjnej o zgodności jedynego uczestnika takiej aukcji i złożonego przez niego wniosku o udział w niej z wymogami niniejszej ustawy federalnej oraz dokumentacją dotyczącą takiej aukcji lub nieprzestrzeganie tego uczestnika i złożonego przez niego wniosku o udział w takiej aukcji z wymogami niniejszej ustawy federalnej i (lub) dokumentacji dotyczącej takiej aukcji; KonsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia art. 71 ust. 4 części 2. Cm.
Ustawa federalna) 4 Na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków komisja aukcyjna podjęła decyzję o odmowie dopuszczenia do udziału wszystkich uczestników zamówienia (część 8, art. 67 44-FZ). planu) i realizuje zakup poprzez przeprowadzenie zapytania ofertowego zgodnie z klauzulą ​​8 ust. 2, art. 83 44-FZ lub w inny sposób zgodnie z 44-FZ (część 4 art. 71 44-FZ) 5 Komisja Aukcyjna postanowiła uznać za swojego uczestnika tylko jednego uczestnika przetargu, który złożył wniosek o udział w takiej aukcji (część 4 art. 8 art. 67 44-FZ) Koordynacja decyzji Klienta z organem uprawnionym do sprawowania kontroli w zakresie zakupów (FAS, Rosoboronzakaz) (klauzula 25 ust. 1, art. 93 44-FZ) Zawarcie umowy z pojedynczym podmiotem dostawca (klauzula 4 ust. 2 art. 71 ust. 25 część 1 art.

Aukcja została uznana za nieważną

Prawo federalne ze względu na fakt, że komisja aukcyjna podjęła decyzję, że wszystkie drugie części wniosków o udział w niej nie spełniają wymogów określonych w dokumentacji aukcji elektronicznej lub z powodów przewidzianych w części 15 art. 70 niniejszą ustawą federalną, klient dokonuje zmian w planie - harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i realizuje zamówienie, przeprowadzając zapytanie ofertowe zgodnie z art. 83 ust. 8 części 2 tej ustawy federalnej ( w tym przypadku nie można zmienić przedmiotu zamówienia) lub w inny sposób zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

Aukcja elektroniczna uznana za nieważną

Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia część 3.1 art. 71. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 3.1. Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 13 art. 69 niniejszej ustawy federalnej ze względu na fakt, że komisja aukcyjna podjęła decyzję o spełnieniu wymogów określonych w dokumentacji aukcji elektronicznej, tylko jedna sekunda część wniosku o udział w niej, umowa z uczestnikiem takiej aukcji, który złożył wspomniany wniosek, zostaje zawarta zgodnie z klauzulą ​​25 części 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej Prawo. (Część 3.1 wprowadzona ustawą federalną z dnia 4 czerwca 2014 r. N 140-FZ) ConsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia część 4 art. 71.
Cm.

Jeżeli aukcja zostanie uznana za nieważną z powodu

Ustawa federalna i zawarta w dacie i godzinie upływu terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji w rejestrze uczestników takiej aukcji, którzy otrzymali akredytację na platformie elektronicznej; 2) operatora platforma elektroniczna w terminie określonym w ust. 1 niniejszej części jest obowiązany wysłać zawiadomienie jedynemu uczestnikowi takiej aukcji; 3) komisja aukcyjna w terminie trzech dni roboczych od dnia otrzymania przez Klienta drugiej części niniejszego wniosku jedynego uczestnika takiej aukcji oraz dokumentów, o których mowa w ust. 1 tej części, rozpatruje ten wniosek oraz te dokumenty w celu spełnienia wymogów niniejszej ustawy federalnej oraz dokumentacji takiej aukcji i przesyła operatorowi platformy elektronicznej protokół rozpatrzenia wniosku jedynego uczestnika takiej aukcji, podpisany przez członków komisji aukcyjnej.

Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną

Uwaga

Jedyne zastosowanie - procedura Przepisy dotyczące handlu elektronicznego FZ-44 i FZ-223 są stale uzupełniane i koordynowane z innymi regulamin. W 2014 roku przyjęto dodatkowe zmiany w nr 498-FZ oraz art. 25 nr 44-ФЗ, w ramach którego kwestia warunków jest rozpatrywana bardziej szczegółowo nieudana aukcja. Podstawę określa art. 71, część 1-3.1 nr 44-FZ.


O ile w serwisie rozpatrywany był jedyny wniosek o udział w aukcji, uważa się go za zwycięski. Kluczową cechą uznania aukcji za nieważną z tego powodu jest dopuszczenie do udziału w niej tylko jednego uczestnika. Klient może zawrzeć umowę zlecenie z jednym uczestnikiem.
Należy wziąć pod uwagę warunki, na jakich można podpisać umowę. Jest to możliwe tylko w przypadku tego uczestnika (art. 70 ustawy federalnej nr 44), którego wniosek w pełni spełnia wymagania.
Dokument ten powinien odzwierciedlać następujące informacje:
  • nazwa dokumentu;
  • miejsce, czas i data jego sporządzenia;
  • lista członków komisji aukcyjnej;
  • nazwa nieudanej aukcji;
  • informacje o kliencie;
  • przedmiot aukcji;
  • powód uznania aukcji za nieważną;
  • informację o miejscu, w którym protokół zostanie umieszczony.

Zatem art. 71 ustawy nr 44 określa 5 możliwych sytuacji, w których aukcja zostaje uznana za nieważną. W tym samym artykule określono kolejność działań, jakie musi podjąć klient po uzyskaniu przez zdarzenie określonego statusu.
Ustawa federalna „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” (zmieniona i uzupełniona), jeżeli aukcja sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego zostanie uznana za nieważną, sprzedaż określonej nieruchomości odbywa się w drodze oferty publicznej. Jeżeli aukcja się nie odbędzie, jedyny uczestnik aukcji, nie później niż dwadzieścia dni od dnia aukcji, ma prawo zawrzeć umowę kupna-sprzedaży lub umowę dzierżawy licytowanego przedmiotu. działka i narząd władza państwowa lub narząd samorząd lokalny, którego decyzją przeprowadzono aukcję, jest obowiązany zawrzeć umowę z jedynym uczestnikiem aukcji po cenie wywoławczej aukcji.

Aukcja została uznana za nieważną; złożono jeden wniosek na podstawie ustawy federalnej 44

Na podstawie powyższego zawarcie umowy z jednym uczestnikiem nieudane transakcje nie odpowiada wymogom prawa cywilnego, a także stoi w sprzeczności z istotą samej aukcji. W dodatku zgodnie z obowiązującym praktyka sądowa złożenie wniosku o udział w aukcji nie oznacza zawarcia umowy z organizatorem aukcji w drodze przyjęcia oferty publicznej. Umowa jest dwu- lub wielostronną transakcją, która implikuje powstanie praw i obowiązków dla wszystkich jej stron.


Jeżeli przyjąć, że ogłoszenie organizatora aukcji jest ofertą zawarcia umowy z przedmiotem aukcji, to rzeczywiście należy uznać zgłoszenie potencjalnego uczestnika za akceptację. Licytujący nie ponosi jednak żadnych obowiązków w zakresie przeprowadzenia aukcji, gdyż dostarczenie wymaganych dokumentów i złożenie wadium jest jego prawem, a nie obowiązkiem.

Podczas handel elektroniczny— aukcja zgodnie z prawem nie może się odbyć. Warunki uznania za takie regulują artykuły 66-69 ustawy 44-FZ „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi…”. Niniejsza norma prawna opisuje obowiązującą procedurę przeprowadzania postępowań na platformie elektronicznej.

W szczególności uznanie aukcji za nieważną umożliwia podpisanie umowy z jednym uczestnikiem lub przeprowadzenie aukcji w innej formie.

Chodzi o to, że w przypadku rozstrzygnięcia przetargu bez zgłoszeń przedsiębiorstwo państwowe ma możliwość wyboru dostawcy w trybie zapytania ofertowego. Przyjrzyjmy się najbardziej typowym scenariuszom nieudanych transakcji.

Jedyną prośbą jest procedura

Ustawy o obrocie elektronicznym FZ-44 i FZ-223 są na bieżąco uzupełniane i uzgadniane z innymi przepisami. W 2014 roku przyjęto dodatkowe zmiany w nr 498-FZ oraz art. 25 nr 44-FZ, w ramach którego szczegółowo rozpatrzono kwestię warunków nieudanej aukcji.

Podstawę określa art. 71, część 1-3.1 nr 44-FZ.

O ile w serwisie rozpatrywany był jedyny wniosek o udział w aukcji, uważa się go za zwycięski.

Kluczową cechą uznania aukcji za nieważną z tego powodu jest dopuszczenie do udziału w niej tylko jednego uczestnika. Klient może zawrzeć umowę zlecenie z jednym uczestnikiem.

Należy wziąć pod uwagę warunki, na jakich można podpisać umowę. Jest to możliwe tylko w przypadku tego uczestnika (art. 70 ustawy federalnej nr 44), którego wniosek w pełni spełnia wymagania. Należy pamiętać, że rozpatrzenie pojedynczego wniosku jest możliwe, jeśli dostawca złożył propozycję ceny w ciągu 10 minut od rozpoczęcia licytacji (art. 68 ustawy federalnej nr 44 część 20). Powinien być co najmniej o 0,5% niższy niż NMCC.

Jeżeli aukcja nie odbędzie się i żaden wniosek nie spełnia wymagań, wówczas klient może dokonać zakupu w trybie zapytania ofertowego.

Aukcja została uznana za nieważną – nie złożono ani jednego wniosku

Jeżeli, biorąc pod uwagę wymagania 44 ustaw federalnych, nie zarejestrowano ani jednego wniosku, aukcja również zostaje uznana za nieważną. Wiąże się to w większości przypadków z ponownym przetargiem, regulowanym przez artykuły prawo federalne. Dotyczy to również sytuacji, gdy uczestnicy nie zawarli umowy o realizację zamówienia na ten zakup.

Zatem ofertę uznaje się za nieważną, jeżeli:

    złożony jeden wniosek;

    brak aplikacji;

    zarejestrowane wnioski zostały złożone z naruszeniami i nie mogą zostać przyjęte przez komisję;

    w przypadkach, gdy w ustawić czas nie było oferty cenowej.

Nieudana aukcja – konsekwencje

Jak pisaliśmy powyżej, w zależności od przyczyn uznania oferty za odrzuconą, zamawiający może zawrzeć umowę z jednym dostawcą lub przeprowadzić nowy przetarg w formie zapytania ofertowego lub w inny sposób przewidziany przepisami prawa.

Powtórzona licytacja

Przeprowadzanie ponowny handel odbywa się również na podstawie ustawy federalnej nr 44. W chwila obecna Klient państwowy ma prawo wyboru kontrahenta jedynie w drodze zapytania ofertowego, ale wkrótce spodziewane są nowe zmiany, które będą wymagały dodatkowych. zatwierdzenia.

Aby złożyć wniosek o udział w aukcji bez naruszeń i spełniając wymagania klienta, najlepiej skontaktować się ze specjalistami. Firma RusTender ma już duże doświadczenie w w tym kierunku zatem jakościowo i w krótkie terminy może przygotować wszystko niezbędne dokumenty i przenieść je do serwisu umożliwiającego udział w aukcji.

OOO MCK„RusTender”

Materiał jest własnością serwisu. Jakiekolwiek wykorzystanie artykułu bez wskazania źródła - strona jest zabroniona zgodnie z art. 1259 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

Jeżeli zostanie złożony jeden wniosek o udział w aukcji w ramach 44-FZ, wówczas taką aukcję uznaje się za nieważną (klauzula 16, art. 66 ustawy nr 44-FZ). Przeczytaj, co powinien zrobić menadżer kontraktu i czy klient może zawrzeć umowę z jednym dostawcą.

W celu prawidłowego złożenia wniosku o udział w aukcji elektronicznej potencjalny uczestnik przed złożeniem wniosku zapoznaje się z dokumentacją i ocenia swoje możliwości. Po upływie terminu do złożenia wniosku aukcję uznaje się za nieważną w przypadku złożenia na aukcji elektronicznej jednego wniosku w ramach 44-FZ. Nawet w takich okolicznościach jedyny dostawca nadal ma możliwość zawarcia z nim umowy przez klienta.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o kontakt rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierać sieć społecznościowa

do szybkiej autoryzacji na portalu:

Jeżeli pojedynczy wniosek zostanie złożony w ramach 44-FZ

Jak prawidłowo złożyć wniosek o udział w aukcji elektronicznej zgodnie z 44-FZ Aby jedyny uczestnik aukcji został zwycięzcą i zawarł umowę, należy poprawnie sporządzić wniosek. Należy pamiętać, że wniosek składa się z dwóch części, z których obie muszą spełniać wymogi prawne i dokumentacyjne. Ustawa nr 44-FZ zawiera w art. 66 pełna lista

wymagania dla obu części wniosku.:

  • Pierwsza część aplikacji zawiera
  • zgoda uczestnika na warunki określone w dokumentacji aukcji i nie podlegają zmianom;
  • kraj pochodzenia towaru, jeżeli Klient ustali odpowiednie warunki w dokumentacji; specyficzne cechy produktu i wskazanie znak firmowy
  • . Oznaczenie znaku towarowego następuje wówczas, gdy nie ma go w dokumentacji lub gdy znak towarowy towaru uczestnika różni się od oznaczenia wskazanego przez klienta;

Możesz dołączyć szkice, rysunki, rysunki, dowolne obrazy produktu.

Jak rozpatrywać pierwsze części wniosków o udział w aukcji elektronicznej,:

  • Druga część aplikacji zawiera
  • imię i nazwisko, lokalizacja (w przypadku osób prawnych), adres pocztowy uczestnika aukcji, imię i nazwisko, dane paszportowe, miejsce zamieszkania (w przypadku osób fizycznych), NIP, numer kontaktowy, wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości;
  • dokumenty potwierdzające, że uczestnik aukcji spełnia warunki zamówienia;
  • kopie dokumentów potwierdzających, że towar spełnia wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Dostarczenie takich dokumentów musi być przewidziane w dokumentacji aukcyjnej;
  • kopię lub oryginał decyzji w sprawie dużej transakcji. Z zastrzeżeniem, jeżeli z mocy prawa transakcja zostanie uznana za dużą lub jeżeli zawierana umowa lub wysokość zabezpieczenia wniosku będzie dla uczestnika duża;
  • dokumenty, kopie lub oryginały potwierdzające kraj pochodzenia towaru, o którym mowa w art. 14 ustawy. Do takich dokumentów zalicza się np. certyfikat lub deklarację zgodności produktu;
  • oświadczenie o przynależności do SMP lub SONO dostarczane jest w przypadku, gdy Klient ustalił ograniczenia w dokumentacji aukcyjnej.

Jak rozpatrywać pierwsze części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej i jak spisać protokół końcowy,

W przypadku złożenia tylko jednego zgłoszenia do udziału w aukcji zostanie ono uznane za nieważne. Jednocześnie pozostaje możliwość zawarcia umowy, jeśli obie części wniosku jedynego uczestnika nie są sprzeczne z 44-FZ i dokumentacją aukcji elektronicznej. Uczestnik nie powinien odpoczywać w sytuacji, gdy jego zgłoszenie okazało się jedyne. Komisja aukcyjna sprawdzi każdy element wniosku pod kątem zgodności. Uczestnik na etapie przygotowywania wniosku musi zwracać uwagę także na najmniejsze rzeczy.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zakupów znajdą Państwo w nowym numerze magazynu „Zarządzenie Rządowe w Pytaniach i Odpowiedziach”

Załączone pliki

  • Protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej.docx

W większości przypadków, gdy pojawia się komunikat „zakup nie odbył się”, uczestnicy mają wrażenie, że albo nie było żadnych propozycji do przetargu, albo wszystkie wnioski o udział w nim zostały odrzucone. Istnieje jednak znacznie więcej przypadków, w których zakup zostaje uznany za nieudany.

Przyjrzyjmy się temu na różnych etapach procedury.

Wszystkie zasady zebrano w tabeli.

Składanie wniosków Namysł Zawarcie umowy

1. Brak ofert.

2. Złożono tylko jeden wniosek.

Podstawa ogólna Do procedur konkurencyjnych Do aukcji elektronicznej Uchylenie się zwycięzcy od zawarcia umowy i późniejsze uchylanie się drugiego uczestnika od podpisania umowy.

1. Wszystkie propozycje zostały odrzucone.

2.Stwierdzono, że tylko jeden spełnia wymagania.

Podczas przeprowadzania konkursu z ograniczonym udziałem:
1. Żaden uczestnik nie jest wzywany do spełnienia dodatkowych wymagań.
2. Na podstawie wyników selekcji wstępnej został przyjęty tylko jeden uczestnik.
Przy przeprowadzaniu aukcji elektronicznej, jeśli w ciągu 10 minut od rozpoczęcia aukcji nie zostaną złożone żadne oferty cenowe.
Podczas drugiego etapu
1. Brak ofert.
2. Złożono tylko 1 wniosek lub wszyscy uczestnicy zostali odrzuceni.
3. Tylko jeden wniosek został uznany za kwalifikujący się.


Procedury konkurencyjne

Jeżeli w trakcie konkursu zamówienie publiczne zostanie uznane za nieważne, 44-FZ przewiduje dwa przypadki dalszy rozwój zdarzenia: przeprowadzić nowe lub powtórzyć lub dokonać zakupu u jednego dostawcy.

Różnica między nowym zamówieniem rządowym a powtórzonym polega na tym, że jeżeli przedmiot, wielkość i wymagania wobec uczestników nie ulegną zmianie, to znaczy wszystkie warunki pozostaną takie same (z wyjątkiem okresu spełnienia warunków zamówienia, który wynosi przedłużony o okres niezbędny do realizacji zamówienia powtórnego, a także cenę wywoławczą, która może zostać podniesiona nie więcej niż o 10%), wówczas zamówienie zostaje powtórzone, w przeciwnym razie – nowe.

W przypadku braku wniosków lub uznania ich za nieodpowiednie, procedura jest powtarzana. Publikacja ogłoszenia w powtórzyć procedurę dokonanego nie później niż na 10 dni przed terminem otwarcia kopert (a nie jak zwykle na 20 dni).

Jeżeli z tych samych powodów nie odbędzie się w przyszłości powtórny konkurs (część 2 art. 55), wówczas Klient ma prawo przeprowadzić postępowanie skracając termin składania wniosków do 5 dni roboczych lub w inny sposób pod adresem według uznania klienta.

Jeżeli zamówienie nie dojdzie do skutku, jedyny dostawca zawiera umowę, jeżeli jej zastosowanie spełnia wymogi prawa i dokumentacji. W takim przypadku Klient musi otrzymać (klauzula 25 ust. 1 art. 93).

Do tej grupy nie zostanie uwzględniony przypadek, gdy na podstawie wyników selekcji przedkwalifikacyjnej dwuetapowego konkursu tylko jeden uczestnik zostanie uznany za spełniającego wymagania (). Klient dokonuje zakupu ponownie, gdyż nie ma możliwości omówienia cech przedmiotu zamówienia z kilkoma dostawcami.

Aukcja elektroniczna

Przy rozpoznaniu aukcji elektronicznej nieudany klient lub zawiera umowę z, przy czym zgoda organu kontrolnego nie jest wymagana (w przypadkach przewidzianych w art. 66 część 16, art. 67 część 8, art. 68 część 20, art. 69 część 13).

Lub, jeśli aukcja się nie odbyła, w razie potrzeby wprowadza się zmiany w planie zamówień zgodnie z częścią 6 art. 17, wymagane są zmiany w harmonogramie, wówczas zamówienie jest realizowane ponownie (część 16 art. 66, część 8 art. 67, część 13 art. 69, część 15 art. 70). 92, oprócz możliwości ponownego zamówienia, klient ma prawo, w porozumieniu z organem kontrolnym, dokonać zakupu u jednego dostawcy zgodnie z klauzulą ​​24 ust. 1 art. 93.