Jaka jest różnica między zapytaniem ofertowym a konkursem? Jaka jest różnica między aukcją a konkursem?

Zgodnie z art. 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej handel może odbywać się w formie aukcji lub konkursu.
W tym przypadku zwycięzcą konkursu zostaje osoba, która na podstawie wniosków komisji konkursowej, powołanej wcześniej przez organizatora aukcji, zaoferowała najkorzystniejsze warunki. Jednocześnie zwycięzcą aukcji jest osoba, która zaoferuje najwyższą cenę. Inne zasadnicze różnice między aukcją a konkursem w ustawodawstwo rosyjskie NIE.

Ponieważ najwyższa cena jest najważniejszą częścią najlepszych warunków, możemy stwierdzić, że „aukcja jest szczególnym przypadkiem konkurencji, a ponieważ podczas zamówień publicznych zarówno rządowych, jak i struktury handlowe Ten specjalny przypadek jest używany bardzo blisko, jest podkreślony osobno.
Najpierw wypada zacytować następujące definicje warunki.
Słowo „aukcja” przetłumaczone z łaciny oznacza „podbić”.
Jak wskazano powyżej, art. 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej definiuje aukcję jako formę licytacji, w której zwycięzca
Rozpoznawana jest osoba, która zaoferowała najwyższą cenę.

Licytator- potencjalny nabywca na aukcji.
Licytator- osoba prowadząca aukcję.
Regulamin aukcji- zasady, według których towar jest wystawiany na aukcję, sprzedawany na aukcji, zawierany jest kontrakt i odbierany towar. Zasady aukcji określają przepisy specjalne materiały informacyjne przekazywane uczestnikom aukcji.
Cena aukcyjna- najwyższa cena oferowana za przedmiot na aukcji. Uważa się, że cena aukcji w dużej mierze zależy od umiejętności licytatora.
Krok aukcji- przedział czasu, w którym zmienia się cena sprzedawanego towaru, ogłaszana przez prowadzącego aukcję. Etap aukcji ogłaszany jest przed rozpoczęciem licytacji.
Handel aukcyjny- aukcja publiczna, która odbywa się zgodnie z regulaminem aukcji. W trakcie licytacji ogłaszana jest liczba wystawionych na sprzedaż partii i sznurków; dalszą licytację kieruje aukcjoner w zależności od sposobu przeprowadzenia tej aukcji (otwarta lub zamknięta).

Aukcje służą najczęściej do organizowania sprzedaży towarów i przedmiotów wartościowych, a także ograniczonych zasobów (kontyngenty, licencje). Jednakże prawo do zawarcia umowy lub dostawy towarów (wykonania pracy, usług) może równie dobrze być przedmiotem aukcji; wyjątkiem jest aukcja odwrotna (obniżka).

Podobnie jak konkursy, aukcje mogą być otwarte lub zamknięte. Definicje konkursów i aukcji otwartych i zamkniętych są formalnie podobne, ale w istocie różnią się zasadniczo.
Procedury przeprowadzania konkursów zamkniętych i otwartych są prawie takie same. Zasadnicza różnica polega na tym, że konkursy ogłaszane są w mediach i może w nich wziąć udział każdy, natomiast w konkursie zamkniętym może wziąć udział ograniczona liczba dostawców, wcześniej ustalona przez Klienta.

Nie ma takich ograniczeń dla uczestników aukcji zamkniętych i otwartych. Różnica polega na tym, że w aukcjach zamkniętych aukcjonerzy składają oferty w zapieczętowanych kopertach i nie znają ofert, w tym ceny, innych uczestników, natomiast w aukcjach otwartych każda oferta jest ogłaszana i staje się znana wszystkim uczestnikom.
Aukcje zamknięte najczęściej wykorzystywane są w celu ograniczenia ryzyka Klienta, związanego przede wszystkim z możliwą zmową pomiędzy uczestnikami. Ceną, jaką trzeba zapłacić za tego typu ubezpieczenie, jest spadek efektywności dla Klienta.
Ze względu na czas trwania aukcje umownie dzieli się na symultaniczne i sekwencyjne. Na aukcji można wystawić kilka przedmiotów, zwłaszcza identycznych, jednocześnie lub sekwencyjnie – jeden po drugim. Jak pokazuje praktyka, w drugim przypadku cena każdej kolejno sprzedawanej partii jest zwykle niższa od poprzedniej.
Oferty na aukcji mogą być dyskretne, to znaczy z określonym krokiem, lub ciągłe. Czasami wprowadzane są ograniczenia dotyczące kroku, zarówno minimalne, jak i maksymalne.

Aukcja może składać się z kilku rund, w każdej z nich uczestnicy mają możliwość złożenia nowej oferty. Jeśli na koniec rundy nie zostaną złożone żadne nowe oferty, aukcja się kończy. Częstotliwość rund jest różna, ale zwykle nie przekracza 10-20 minut pomiędzy rundami, a także jednej rundy dziennie.
Aby potwierdzić powagę intencji uczestników aukcji, zwykle pobiera się od nich bezzwrotny depozyt w gotówce, zadatek lub inne zabezpieczenie ofert.
Główne różnice między aukcją a konkursem:
sprzedaż orientacji aukcyjnej;
wykorzystanie ceny aukcji jako kryterium wyłonienia zwycięzcy;
dynamizm: każdy uczestnik aukcji ma prawo zmienić swoją ofertę cenową, jeżeli konkurent złożył korzystniejszą ofertę.

Sekcja: Seminaria

”, co jest tak często używane w biznesie. Ten obce słowo nie znalazło miejsca w ustawodawstwie rosyjskim. W języku rosyjskim istnieje równoważne słowo - „licytacja”, dlatego artykuł poświęcony jest handlowi elektronicznemu i warunkom handlu elektronicznego.

Istnieje kilka rodzajów zamówień (np. handel elektroniczny):

Zwycięzcą w tego rodzaju handlu elektronicznym jest uczestnik, który oferuje najwięcej niska cena. Zatem głównym kryterium pozostaje tutaj cena. Jednak przed uczestnikami stawiane są zwiększone wymagania. Klient ma prawo wymagać od każdego uczestnika posiadania licencji i certyfikatów na produkty. Większość tego rodzaju handlu elektronicznego stanowią przetargi budowlane.

Konkurs otwarty - forma zamówienia, gdzie propozycje uczestników oceniane są kompleksowo, a oferta cenowa jest tylko jednym z kryteriów wyłonienia zwycięzcy. W ramach otwartego konkursu w forma elektroniczna przeprowadzać przetargi na projekt wystawy lub przetargi na zagospodarowanie.

Zatem, handel elektroniczny występują wyłącznie w aukcji elektronicznej, gdzie uczestnicy składają swoje oferty cenowe parokrotnie.

Aukcja i konkurs wyróżnień

Różnica między aukcją a konkursem polega na tym, że konkurs można wygrać po cenie wyższej niż cena konkurencji ze względu na jakość. Aukcję i konkurs organizuje ten sam klient dla różnych potrzeb. Procedura aukcyjna ma charakter konkursowy, podczas którego odbywają się aukcje elektroniczne, a uczestnicy składają oferty kilkukrotnie.

Różnica między konkursem a aukcją polega na tym, że nie ma licytacji. Uczestnicy konkursu składają swoją propozycję warunków jednorazowo, nie widzą propozycji innych uczestników i nie mają możliwości jej zmiany.

JAKA JEST RÓŻNICA MIĘDZY TRANSAKCJAMI A NOTOWANIAMI?

Nasza odpowiedź: Licytacja obejmuje procedury takie jak aukcje i konkursy. Procedury te różnią się od zapytań ofertowych większą przejrzystością, jawnością itp długie okresy przeprowadzanie procedur, sposobów wyłonienia zwycięzcy itp. Więcej szczegółów można znaleźć w rozdziałach 2, 3, 4 ustawy federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy oraz świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”.

CZYM RÓŻNI SIĘ KONKURS OD ZAPYTANIA O WYCENĘ?

Nasza odpowiedź: Konkurs to przetarg, w którym zwycięzcą zostaje osoba, która zaoferowała najkorzystniejsze warunki wykonania zamówienia. Zgłoszenia uczestników będą oceniane przez komisję Klienta w oparciu o kryteria oceny wniosków o udział w konkursie określone w dokumentacji konkursowej pod kątem takich wskaźników jak cechy użytkowe (właściwości konsumenckie) lub cechy jakościowe, kwalifikacje uczestnika konkursu, czas dostawy towary, wykonanie pracy, świadczenie usług, gwarancje jakości zapewniające wielkość itp. Tym samym cena zaoferowana przez uczestnika konkursu nie będzie jedynym kryterium wyłonienia zwycięzcy konkursu.
Przez zapytanie ofertowe rozumie się sposób złożenia zamówienia, w którym zwycięzcą jest uczestnik składania zamówienia, który zaoferował najniższą cenę umowną i którego wniosek ofertowy spełnia wszystkie wymagania określone w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym.
Procedury te różnią się także czasem trwania.

PROCES LICYTOWANIA NA RZĄDOWEJ AUKCJI ZAKUPU?

Nasza odpowiedź: Przed rozpoczęciem licytacji ogłaszany jest „etap aukcji” - przedział pieniężny, o który obniżana jest cena przedmiotu będącego przedmiotem aukcji. Zwycięzca zostanie wyłoniony poprzez stopniowe obniżanie ceny. Zwycięzcą aukcji jest osoba, która zaoferuje najniższą cenę.

SPOSOBY REALIZACJI ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH?

Nasza odpowiedź: Zamówienie można złożyć:
1) w drodze licytacji w formie konkursu, aukcji, w tym aukcji elektronicznej;
2) bez przeprowadzenia przetargu (zapytanie ofertowe, jedyny dostawca(wykonawca, kontrahent), na giełdach towarowych).

ZAMÓWIENIA RZĄDOWE JAKA JEST ISTOTA?

Nasza odpowiedź: Zamówienia państwowe i komunalne reguluje ustawa federalna nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy i świadczenie usług na potrzeby stanowe i komunalne”. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki związane ze składaniem zamówień na dostawę towarów, wykonywaniem pracy, świadczeniem usług na potrzeby państwa, potrzeb komunalnych, potrzeb instytucje budżetowe, w tym ustanowienie jednolitego trybu składania zamówień, w celu zapewnienia jedności przestrzeni gospodarczej na terytorium Federacja Rosyjska przy składaniu zamówień, efektywne wykorzystanieśrodki budżetowe i pozabudżetowe źródła finansowania, poszerzanie możliwości udziału osób fizycznych i prawnych w składaniu zamówień oraz stymulowanie tego udziału, rozwój uczciwej konkurencji, doskonalenie działań organów władzy władza państwowa i narządy samorząd lokalny w zakresie składania zamówień, zapewnienia jawności i przejrzystości składania zamówień, zapobiegania korupcji i innym nadużyciom w zakresie składania zamówień.

PRZEZNACZONY UCZESTNIKÓW ZAMÓWIENIA?

Nasza odpowiedź: Uczestnikiem składania zamówienia może być każdy. osoba prawna bez względu na formę organizacyjno-prawną, formę własności, lokalizację i miejsce pochodzenia kapitału czy jakiekolwiek indywidualny, w tym indywidualny przedsiębiorca.

GDZIE PUBLIKUJĄ AUKCJE PRYWATNE?

Nasza odpowiedź: Zaproszenie do wzięcia udziału w aukcji zamkniętej nie jest publikowane. Mogą w nim uczestniczyć wyłącznie dostawcy/wykonawcy/wykonawcy zaproszeni przez klienta. Nie publikuje się także informacji o wynikach zamkniętej aukcji.

Aukcja elektroniczna – co to jest?
Jaka jest procedura otwarta aukcja w formie elektronicznej?

Nasza odpowiedź: Zgodnie z rozdziałem 3.1. 94FZ: „...przez aukcję otwartą w formie elektronicznej na prawo do zawarcia umowy państwowej lub gminnej rozumie się aukcję otwartą, której przebieg zapewnia operator platformy elektronicznej na stronie internetowej w Internecie w sposób określony przez ten rozdział.” Obecnie aukcja otwarta w formie elektronicznej (zwana dalej OAEF) dostępna jest wyłącznie dla klientów federalnych. Od 1 stycznia 2011 r. będzie dostępna także dla pozostałych klientów systemu zamówień publicznych, zastępując formularz „aukcji otwartej”. Cechy OAEF polegają na tym, że:
- odbywa się zdalnie, bez obecności Uczestników, na stronie internetowej platformy elektronicznej w Internecie, którą Klient wybrał do prowadzenia UAEF;
- wymaga wcześniejszej akredytacji dla platforma elektroniczna;
- wymaga obowiązkowej wpłaty zabezpieczenia pieniężnego za złożony wniosek o uczestnictwo w UAEF;
- zawiera zestawienie terminów składania wniosków o udział w UAEF: dla zamówień publicznych, których cena początkowa nie przekracza 3 mln rubli, liczbę dni od dnia publikacji ogłoszenia do zakończenia przyjmowania wniosków wnioski nie powinny być krótsze niż 7 dni; w przypadku zamówień publicznych, których początkowa cena maksymalna przekracza 3 miliony rubli, liczba dni od dnia publikacji ogłoszenia do zakończenia przyjmowania wniosków nie powinna być krótsza niż 20 dni;

Czas trwania i koszt akredytacji
Ile czasu i pieniędzy zajmuje akredytacja na platformie elektronicznej?

Nasza odpowiedź: W zależności od warunków danego ośrodka, akredytacja nie może przekroczyć 3-5 dni roboczych, w zależności od regulaminu konkretnej platformy elektronicznej. Akredytacja jest bezpłatna.

Różnica
Różnica między konkursem otwartym a aukcją otwartą

Nasza odpowiedź: Różnice między aukcją a konkursem polegają na zasadzie wyłonienia zwycięzcy. Aukcja jest formą licytacji, w której licytantowi zależy na uzyskaniu ceny minimalnej, a zwycięzcę wyłania się poprzez stopniowe obniżanie ceny. Przed rozpoczęciem licytacji ogłaszany jest „etap aukcji” - przedział pieniężny, o który obniżana jest cena przedmiotu będącego przedmiotem aukcji. Zwycięzcą aukcji jest osoba, która zaoferuje najniższą cenę.
Konkurs jest formą licytacji, w której zwycięzcą zostaje osoba, która zaoferuje najkorzystniejsze warunki realizacji zamówienia. Konkurs wydaje się być optymalną formą licytacji przy zawieraniu umowy najwyższa wartość nie mają kosztu towarów, robót budowlanych, usług, ale warunki i jakość wykonania zamówienia.

konkursy
gdzie można zapoznać się z informacjami o konkursach zorganizowanych w 2012 roku. aby wziąć w nich udział. O mnie: Indywidualny przedsiębiorca zajmujący się sprzedażą płytek i innych materiałów.

Nasza odpowiedź: Informacje o konkursach organizowanych w ramach ustawy federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” można zobaczyć na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej za zamieszczanie informacji o składaniu zamówień http://zakupki.gov.ru/.

zorganizowanie zamkniętej aukcji
Dzień dobry Proszę o informację, w jakich terminach odbędzie się aukcja zamknięta, jeżeli aukcja zamknięta zostanie zatwierdzona przez Rosoboronzakaz. Jeśli to możliwe, etapami. Z góry dziękuję.

Nasza odpowiedź: Dzień dobry Proszę o informację, w jakich terminach odbędzie się aukcja zamknięta, jeżeli aukcja zamknięta zostanie uzgodniona przez Rosoboronzakaz. Jeśli to możliwe, etapami. Z góry dziękuję.
Dzień dobry Aukcję reguluje rozdział 3 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 2005 r. N 94-FZ „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” (zwanej dalej ustawą ), specyfikę przeprowadzenia aukcji zamkniętej określa art. 39 ustawy.
Licytacja zamknięta odbywa się w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym uprawnionym do sprawowania kontroli nad składaniem zamówień. W takim przypadku termin na wydanie takiej zgody nie powinien być dłuższy niż dziesięć dni roboczych od dnia otrzymania wniosku o wyrażenie zgody na przeprowadzenie aukcji zamkniętej.
Klient, nie później niż na dwadzieścia dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w aukcji, przesyła pisemne zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji zamkniętej osobom, które spełniają wymagania i są w stanie dostarczyć towary, wykonać prace i świadczyć usługi, które są przedmiotem aukcji.
Termin rozpatrzenia wniosków o udział w aukcji nie może przekroczyć dziesięciu dni od dnia złożenia wniosków o udział w aukcji. Uczestnikom zamówień, którzy złożyli wnioski o udział w aukcji i zostali uznani za uczestników aukcji, oraz uczestnikom zamówień, którzy złożyli wnioski o udział w aukcji i nie zostali dopuszczeni do udziału w aukcji, przesyłane są powiadomienia o decyzjach podjętych przez komisję aukcyjną nie później niż dzień następujący po dniu podpisania określonego protokołu.
Protokół aukcji zamieszczany jest na oficjalnej stronie internetowej przez Klienta, uprawniony organ, wyspecjalizowana organizacja w terminie następnego dnia po podpisaniu określonego protokołu.
Umowa może zostać zawarta nie wcześniej niż dziesięć dni od dnia podpisania protokołu aukcji.
Aleksandra
Ola

ostateczny termin rozpatrzenia drugiej części
Rozważając drugą część w przypadku części 2 art. 41 ust. 5, jak uwzględnić weekendy, na przykład aukcję w dniu 22 września 2011 r., kiedy powinien być sporządzony protokół podsumowujący wyniki, czy protokół z września 26, 2011 będzie naruszeniem?

Nasza odpowiedź: Całkowity termin rozpatrzenie drugiej części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji otwartej w formie elektronicznej z początkową (maksymalną) ceną umowną nieprzekraczającą trzech milionów rubli nie może przekroczyć czterech dni od dnia zamieszczenia protokołu aukcji otwartej w formie elektronicznej w systemie elektronicznym platforma. Konkretnie w Twojej sytuacji, gdy aukcja odbędzie się 22.11.09 (czwartek), początek okresu rozpatrywania drugiej części wniosków o udział w aukcji rozpoczyna się 23.11.09 (piątek). Termin rozpatrywania drugiej części wniosków upływa 26.09.11. Protokół rozpatrzenia drugiej części wniosków Klient przesyła w ciągu dnia następującego po dniu podpisania protokołu, tj. 27.09.11. Należy również pamiętać, że zasady obliczania terminów określają art. 191-193 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Specyfika Rosji?
Jaka jest specyfika Rosji?

Nasza odpowiedź: Sprawa nie jest jasna tę kwestię. Ze względu na to, że w Twoim pytaniu nie ma odniesienia do przepisów prawa ani formularza zamówienia, nie jest możliwe udzielenie pełnej odpowiedzi na Twoje pytanie. Jednocześnie zwracamy uwagę na fakt, że ustawa nr 94-FZ określa całkowitą równość wszystkich uczestników procedur i ustanawia jednolite wymagania. Jedynymi wyjątkami od tych zasad są świadczenia bezpośrednio określone w ustawie dla instytucji systemu karnego, organizacji osób niepełnosprawnych i drobnego biznesu oraz zapewnianie preferencji w przypadku towarów pochodzenia rosyjskiego lub białoruskiego.

specyfikacje techniczne
Czym specyfikacje techniczne aukcji elektronicznej różnią się od specyfikacji technicznych konkursu otwartego?

Nasza odpowiedź: Dokumentacja aukcyjna i dokumentacja przetargowa muszą zawierać wymagania ustalone przez zamawiającego, upoważniony organ ds. jakości, specyfikacje techniczne towary, roboty budowlane, usługi, wymagania dotyczące ich bezpieczeństwa, wymagania dotyczące cech funkcjonalnych (właściwości konsumenckich) towarów, wymagania dotyczące rozmiarów, opakowania, wysyłki towarów, wymagania dotyczące wyników pracy i innych wskaźników związanych ze stwierdzeniem zgodności dostarczonego towaru, pracy wykonane usługi, świadczone na potrzeby klienta.
Aby uzyskać więcej szczegółowe informacje Możesz skontaktować się ze specjalistami Centrum Dokumentacji Przetargowej LLC.

Czy zagraniczna osoba prawna może wziąć udział w konkursie drogą elektroniczną?
Dzień dobry.
Chciałem wyjaśnić następującą kwestię. Móc firma zagraniczna nie posiadająca oddziału ani przedstawicielstwa na terenie Rosji, biorą udział w otwartym konkursie w formie elektronicznej.

Z góry dziękuję.
Z poważaniem,
Alena Władimirowna

Nasza odpowiedź: Dzień dobry Zgodnie z częścią 1. Art. 1 ust. 8 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 2005 r. N 94-FZ „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” każda osoba prawna może być uczestnikiem składania zamówienia niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, formy własności, lokalizacji i miejsca pochodzenia kapitału lub osoby fizycznej, w tym także przedsiębiorcy indywidualnego. Jeśli jednak, aby wziąć udział w procedurze, konieczne jest przejście akredytacji na elektronicznej platformie obrotu, to bez zarejestrowanego przedstawicielstwa na terenie Federacji Rosyjskiej nie będzie to możliwe.

Przejście handlu przez zero
Dzień dobry. Czytałem artykuł T.V. Belenkova. " Wybrane problemy proces wprowadzenia aukcji otwartej w formie elektronicznej do praktyki składania zamówień rządowych.
"
Cytat stamtąd: Jednocześnie zgodnie z art. 41.10 ust. 1 ust. 18 ustawy: „... aukcja otwarta w formie elektronicznej zgodnie z niniejszą częścią odbywa się do czasu, gdy cena kontraktowa osiągnie nie więcej niż jedną sto milionów rubli” – cena kontraktu państwowego powinna prawdopodobnie zostać ponownie ustalona na pierwotnym poziomie maksymalnej ceny kontraktowej.
Fakt jest taki, że wywalczyliśmy prawo do zawarcia umowy, ale jesteśmy zmuszeni zawrzeć ją po cenie zerowej, choć wygrywając, rozumieliśmy, że umowa zostanie zawarta po cenie maksymalnej. Czy istnieje praktyka zawierania umów po cenie maksymalnej? Nie da się jeszcze przekonać klienta, że mamy rację...

Nasza odpowiedź: Zgodnie z art. 41.10 ust. 1 części 18 ustawy 94-FZ, jeżeli podczas aukcji otwartej w formie elektronicznej cena kontraktu zostanie obniżona do zera, aukcja otwarta odbywa się w formie elektronicznej w celu uzyskania prawa do zawarcia umowy poprzez zwiększenie cenę umowną do momentu osiągnięcia ceny umownej na kwotę nie większą niż sto milionów rubli. Prowadząc aukcję otwartą w formie elektronicznej, uczestnik, który dokonał ostatnie zdanie o cenie, zostaje uznany za zwycięzcę aukcji i zostaje z nim zawarta umowa po proponowanej cenie.
Jednocześnie zwracamy uwagę na fakt, że zgodnie z klauzulą 1 część 9 art. 41.10 ustawy 94-FZ uczestnik aukcji otwartej nie ma prawa złożyć propozycji ceny kontraktowej, która jest równa lub większa od propozycji ceny kontraktu złożonej wcześniej przez takiego uczestnika aukcji otwartej oraz propozycji ceny kontraktu, równy zeru tym samym przy zawieraniu umowy cena nie może wynosić „zero”.

O przetargu
Jak to wdrożyć?

Nasza odpowiedź: Należy przygotować odpowiednią dokumentację i zamieścić ją na stronie internetowej przetargu.
Więcej dowiesz się dzwoniąc do nas.

Specyfika zamówień publicznych
Jaka jest specyfika składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie prac, świadczenie usług na potrzeby państwowe lub komunalne (zwane dalej zamówieniami rządowymi)?

Nasza odpowiedź: Specyfika tego obszaru polega na tym, że jest on ściśle regulowany specjalną normą – Prawo federalne z dnia 21 lipca 2005 r. nr 94-FZ „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie robót, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” (zwane dalej 94FZ).

Istota postępowania o udzielenie zamówienia
Jak wygląda procedura zamówień publicznych?

Nasza odpowiedź: Zgodnie z ustawą federalną nr 94 istnieje kilka sposobów przeprowadzenia procedury zamówień publicznych. Główny podział następuje według zasady: z przetargiem i bez przetargu. W postępowaniu przetargowym zamówienia publiczne mogą być realizowane przy wykorzystaniu:
- konkurs (konkurs otwarty, konkurs zamknięty);
- aukcja (aukcja otwarta, aukcja otwarta w formie elektronicznej, aukcja zamknięta).
Bez przetargu zamówienia publiczne mogą być realizowane przy wykorzystaniu:
- zamówienia publiczne (do 100 000 rubli);
- zapytanie ofertowe;
- złożenie zamówienia u jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy);
Na podstawie wyników tych postępowań zostaje zawarta umowa państwowa pomiędzy klientem państwowym (zwanym dalej Klientem) a dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) (zwanym dalej Wykonawcą).

Pytania 1–20 z 26
Strona główna | Poprzednia | 1 |

Powszechnymi formami relacji pomiędzy potencjalnymi uczestnikami zakupu i sprzedaży towarów i usług w Internecie są otwarte konkursy (przetargi) oraz aukcje elektroniczne.

Kilka dekad temu aukcja kojarzona była ze sprzedażą dzieł sztuki, a konkurs z wyborem pierwszej piękności na świecie. Wraz z powszechną penetracją sieci WWW do codziennej rzeczywistości nie tylko ludzi, ale także organizacji, a także agencji rządowych, pojęcia te nabrały innego znaczenia.

Dziś na niektórych specjalistycznych zasobach elektronicznych odbywają się aukcje o wartości setek milionów rubli, a na innych można kupić uroczą bibelotę już za kilkaset.

Dla zwykłych śmiertelników

Każdy użytkownik Internetu może brać udział w aukcjach w takich zasobach jak eBay, Molotok.ru, Aukuban.ru, 24au.ru. Istnieją tutaj szerokie możliwości zakupu różnych towarów. Procedura jest dość prosta:

Tworzenie partii (czyli wybór produktu do sprzedaży, podanie opisu partii wystarczającego do jednoznacznego zrozumienia rodzaju i jakości produktu lub usługi).
Oznaczenie ceny początkowej i terminu. W takim przypadku nie jest wymagane żadne uzasadnienie ze strony dostawcy.
Prowadzenie aukcji. Tutaj jest aukcja na podwyżkę; w tym przypadku wygrywa ten, kto zaoferuje cenę maksymalną.
Podsumowanie i sprzedaż produktu lub usługi po zwycięskiej cenie.

Konkursy odbywają się na przykład w niektórych witrynach niezależnych. W tym przypadku procedura jest nieco podobna do aukcji, ale ma pewne różnice:

Tworzenie partii (opracowanie specyfikacji technicznych dzieła).
Wyznaczenie terminów, a także minimalnych wymagań wobec wykonawcy.
Prowadzenie aukcji. Wygrywa ten, kto proponuje najlepsze warunki w najlepszej cenie.
Podsumowanie i przekazanie zamówienia zwycięzcy.

Podobieństwa aukcji i konkursu

W konkursie mogą wziąć udział wszyscy zarejestrowani użytkownicy, chyba że warunki szczególne danego postępowania stanowią inaczej.
Podobne etapy procedury.
Licytujący nie ma obowiązku uzasadniania ceny.

Różnice pomiędzy aukcją a konkursem

Aukcję inicjuje sprzedający, konkurs inicjuje kupujący.
Kryterium wyłonienia zwycięzcy aukcji jest cena maksymalna; zwycięzca konkursu może posiadać inne cechy konkurencyjne, np. duże, pozytywne doświadczenie w wykonywaniu podobnych prac.

Jeśli klientem jest państwo

Duże aukcje związane z potrzebami Federacji Rosyjskiej reguluje ustawa nr 44-FZ. Jeśli chodzi o dokument regulacyjny, klient nabywa towary, usługi i roboty budowlane. W ramach prawa na portalu http://zakupki.gov.ru zamieszczana jest duża ilość informacji, z których korzystanie jest bezpłatne.

Na początku postępowania (z wyjątkiem przypadków zamówień uproszczonych) ustalany jest wykonawca, dostawca lub wykonawca, dla którego prowadzona jest licytacja w formie aukcji lub konkursu. W tym celu poniższe elektroniczne platformy handlowe(ETP):

EETP.
ZakazRF.
Przetarg RTS.
Sberbank-AST.
MICEX-IT (jest projektem zależnym Fabrikant.ru).

Jednocześnie poszczególne ministerstwa i departamenty mogą samodzielnie wyznaczać lokalizacje na własne potrzeby. Przykładowo Rosatom State Corporation współpracuje z takimi ETP jak:

Fabrikant.ru
EETP.
Centrum B2B.

Kolejny projekt pomocniczy wykorzystywany jest na potrzeby Ministerstwa Obrony Narodowej Fabrikant.ru: System Handlowy „Oborontorg”.

Aby pracować w ETP, musisz posiadać akredytację i podpis elektroniczny(PE). Proces uzyskiwania i używania podpisów elektronicznych reguluje ustawa nr 63-FZ.

Procedura zamówień publicznych

Planowanie i uzasadnienie zakupów jest obowiązkowe dla klienta rządowego. Uzasadnieniu podlegają:

Początkowa cena zamówienia.
Sposób identyfikacji dostawcy i wymagania stawiane uczestnikom postępowania.

Uzasadnienie ceny

Cena jest uzasadniana jednym z następujących sposobów:

Metoda analizy rynku. W takim przypadku za podstawę przyjmuje się ceny takich samych lub podobnych towarów (usług) z zapytania ofert handlowych, kosztu wcześniej zawartych umów, cenników i innych podobnych źródeł. Jest to najczęściej stosowana metoda;
Metoda normatywna. Cena w tym przypadku ustalana jest w drodze kalkulacji i z reguły przewyższa cenę rynkową ze względu na szczególne warunki zakupu.
Metoda taryfowa ma zastosowanie, gdy ceny wymaganego rodzaju produktu są regulowane przez państwo.
Metoda projektowania i szacowania wykorzystywane do uzasadnienia prac budowlanych.
Metoda kosztowa stosowane w ostateczności, a cena jest sumą średniego zysku w branży i planowanych kosztów realizacji zamówienia.

Metoda ustalania dostawcy

Licytacja może mieć charakter zamknięty (uczestnicy zapraszani są prywatnie) lub otwarty (uczestniczą wszyscy użytkownicy akredytowani w ETP). DO metody otwarte definicje dostawców obejmują: przetarg nieograniczony, aukcja elektroniczna. Ponieważ te metody wymagają najwięcej szerokie koło uczestników, są one najłatwiejsze do uzasadnienia i stosowane dość często.

W przypadku zamówień publicznych przeprowadzana jest aukcja obniżkowa, czyli wygrywa oferta z najniższą ceną. Konkurencja ocenia także inne przewagi konkurencyjne.

Procedura aukcji:

Sformułowanie przedmiotu, obejmujące wymagania techniczne dotyczące usługi lub produktu, specyfikacje techniczne robót, w tym terminy wykonania (dostawy), wysokość zabezpieczenia zgłoszenia aukcyjnego, projekt umowy.
Oznaczenie ceny początkowej i terminu;
Składanie wniosków. W takim przypadku procedura jest przeprowadzana w pierwszej kolejności w przypadku organizacji non-profit o charakterze społecznym i małych przedsiębiorstw. W przypadku braku wniosków postępowanie prowadzone jest na zasadach ogólnych. Jeżeli złożono tylko jeden wniosek, okres składania ofert ulega zazwyczaj wydłużeniu.
Przegląd aplikacji. Sprawdzana jest dokładność i kompletność podanych informacji oraz poprawność dokumentów. W przypadku wykrycia błędów lub niespójności uczestnik zostaje wyeliminowany.
Podsumowując. W tym przypadku pierwszeństwo przy ustalaniu dostawcy mają organizacje osób niepełnosprawnych, a także przedsiębiorstwa i instytucje systemu karnego. W przypadku identycznych cen w dwóch lub większej liczbie zgłoszeń, pierwszeństwo ma ta otrzymana wcześniej.
Zawarcie umowy

Procedura konkursowa jest podobna do opisanej dla aukcji. Warto zrozumieć, że zamówienia publiczne charakteryzują się wnikliwą kontrolą legalności każdego etapu postępowania przez organy regulacyjne.

Podobieństwa między konkursem a aukcją z klientem rządowym

W konkursie mogą wziąć udział wszyscy użytkownicy akredytowani przy ETP, którzy spełniają wymagania stawiane dostawcy zgodnie z ustawą nr 44-FZ.
Podobne etapy procedury.
Inicjatorem aukcji jest Klient.

Różnice między konkursem a aukcją z klientem rządowym:

Kryterium wyłonienia zwycięzcy aukcji jest cena minimalna; zwycięzca konkursu może mieć inną cenę przewagi konkurencyjne(produkcja własna, wysoka jakość personel, obecność patentów i znanych znaków towarowych, okres istnienia organizacji itp.), wygrywa ten, który zaoferuje najlepsze warunki realizacji zamówienia.
Organizując konkurs, klient nakłada na wykonawcę dodatkowe wymagania, ustalając ich priorytety.
Konkurencyjna aplikacja i jest zabezpieczona przez wykonanie gotówka lub poprzez przedstawienie gwarancji bankowej. Chwila oferta aukcyjna zapewnione wyłącznie poprzez wpłatę środków.

Dla osób prawnych

Jeśli organizacja posiada akredytację przy ETP i posiada podpis elektroniczny, wówczas otwierają jej się wszelkie możliwości udziału w konkursach czy aukcjach, a także ich organizowania. Zazwyczaj na ETP zakres ofert w formie handlu nie ogranicza się do aukcji na spadek lub wzrost oraz otwarte konkursy, dzięki czemu można wybrać to, co jest najwygodniejsze.

Aukcje państwowe mogą być przeprowadzane przez wielu na różne sposoby. Najczęściej spotykane są aukcje i konkurencja, jednak wielu nadal myli te dwa systemy przetargowe. Przyjrzyjmy się, jak różnią się one od siebie punkt po punkcie.

Warunek zwycięstwa

Podstawowa różnica dotyczy warunków wygrania przetargu. Nawiasem mówiąc, ci, którzy określają zwycięzcę, również się różnią. W aukcjach jest to bezpośrednio klient, a w konkursach prowizja przetargowa.

Aukcję legalnie wygrywa firma, która zaoferuje najniższą cenę kontraktową, niezależnie od innych warunków. Ocena wniosków w konkursie jest znacznie bardziej złożona, dlatego wymagana jest komisja przetargowa. Ocenia nie tylko cenę zamówienia, ale także reputację firmy, oferowane materiały i projekty, doświadczenie pracowników i inne czynniki. Ostatecznie konkurs wygrywa ten, który zostanie uznany za najbardziej optymalnego wykonawcę dla tego konkretnego zamówienia. Nie zawsze jest to ten, który zaoferował najniższą cenę.

Ochrona informacji

Do aukcji składany jest wniosek, który zawiera wyłącznie krótka informacja o uczestnikach wskazanych przez klienta. Ponieważ głównym czynnikiem identyfikującym zwycięzcę jest oferowana cena, nie zapewnia się poufności wszystkich informacji.

Zgłoszenie do konkursu, jak wiadomo, jest bardzo złożone i musi być wypełnione kompetentnie i szczegółowo. Zawiera ogromna ilość informacje o każdym uczestniku, na podstawie których wyłaniany jest zwycięzca. Wszystkie te informacje są poufne.

Wsparcie finansowe

Zabezpieczenie zgłoszenia do aukcji możliwe jest jedynie poprzez wpłatę środków na konto klienta, natomiast w przypadku konkursu można wykorzystać do tego gwarancję bankową. Aby jednak zapewnić wykonanie umowy w obu przypadkach, prawo dopuszcza skorzystanie z oficjalnej gwarancji bankowej.

Można też stwierdzić, że udział w konkursie jest bardziej pracochłonny niż udział w aukcji. Wypełnienie wniosku wymaga doświadczenia, staranności i dużej ilości czasu. Z drugiej strony opłacenie umowy może być bardziej opłacalne, jeśli Twoja firma ma wystarczające umiejętności i środki, aby zapewnić najlepszą realizację zamówienia.

„RosTender” oferuje Państwu opłacalny i szybki sposób na wystawienie oficjalnej gwarancji bankowej na aukcję lub konkurs! na stronie internetowej!