REFORMA UKŁADU POLITYCZNEGO

„Rewolucja kadrowa”. Podobnie jak jego poprzednicy, Gorbaczow rozpoczął transformację od zmiany „zespołu”. W krótkoterminowe Ze stanowisk usunięto 70% przywódców komitetów regionalnych KPZR i ponad połowę ministrów rządu Unii.

Skład Komitetu Centralnego KPZR został znacząco zaktualizowany. W latach 1985-1987 Wymieniono ponad połowę członków Biura Politycznego i sekretarzy KC. Na pewnym kwietniowym (1989) plenum KC spośród 460 członków i kandydatów na członków KC natychmiast zwolniono 110 osób.

Pod hasłem walki z „konserwatyzmem” pierwszy sekretarz Moskiewskiego Komitetu Miejskiego KPZR W.W. Griszyn, pierwszy sekretarz Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Ukrainy W.W. Szczerbitski, pierwszy sekretarz Komitetu Centralnego KPZR Komunistyczna Partia Kazachstanu D.A. Kunajew, pierwszy wiceprzewodniczący Rady Ministrów ZSRR został zwolniony z pracy G. A. Alijew i inni. Biorąc pod uwagę rzeczywistą rolę aparatu partyjnego, Gorbaczow zastąpił prawie 85% kierownictwa Centralnej KPZR. Komitet – filary systemu zarządzania.

Wkrótce wszystkie kluczowe stanowiska w partii i państwie obsadzono wyłącznie nominacjami Gorbaczowa. Jednak sprawy nadal toczyły się z wielkim trudem. Stało się jasne, że potrzebne są poważne reformy polityczne.

Reforma polityczna z 1988 r. Przełom w sytuacji politycznej nastąpił w roku 1987. Społeczeństwo oczekiwało szybkich zmian, ale one nie nastąpiły. Gorbaczow nazwał później ten czas pierwszym poważnym kryzysem „pierestrojki”. Było z tego tylko jedno wyjście – demokratyzacja społeczeństwa.

Styczniowe (1987) plenum KC podjęło decyzję o zwołaniu (po 46-letniej przerwie) Ogólnozwiązkowej Konferencji Partii, w której porządku obrad postanowiono uwzględnić kwestię przygotowania reformy system polityczny. Jak powiedział przemawiając na plenum, znany artysta M.A. Uljanow: „Czas trybików minął... Nadszedł czas ludzi, którzy sami rządzą swoim państwem”.

W maju 1987 r. w Moskwie odbyła się pierwsza niesankcjonowana przez władze demonstracja pod hasłem: „Precz z sabotażystami pierestrojki!” We wrześniu władze Moskwy jako pierwsze w kraju przyjęły regulacje dotyczące trybu organizowania masowych procesji i demonstracji. Od tego czasu plac Maneżna w stolicy stał się miejscem masowych wieców.

Latem 1987 r. odbyły się wybory do władz lokalnych. Po raz pierwszy na jednego zastępcę można było zgłosić kilku kandydatów. Usunięto kontrolę nad frekwencją wyborczą. Wynik zmusił władze do myślenia: liczba głosów przeciw kandydatom wzrosła prawie dziesięciokrotnie, powszechna stała się absencja wyborców w lokalach wyborczych, a w 9 okręgach wybory w ogóle się nie odbyły. Na kartach do głosowania pojawiły się „wywrotowe napisy”.

Latem 1988 r. Odbyła się XIX Ogólnozwiązkowa Konferencja Partii KPZR, ogłaszając początek reforma polityczna. Jej główną ideą była próba połączenia niekompatybilnego: klasycznego sowieckiego modelu politycznego, zakładającego autokrację Rad, z liberalnym, opartym na podziale władzy. Zaproponowano: utworzenie nowego organu najwyższego władza państwowa- Kongres posłowie ludowi; przekształcić Radę Najwyższą w stały „parlament”; zaktualizować ordynację wyborczą (wprowadzić wybory alternatywne, a także wybór posłów nie tylko w okręgach, ale także z organizacji publicznych); utworzyć Komisję Nadzoru Konstytucyjnego odpowiedzialną za monitorowanie przestrzegania Ustawy Zasadniczej. Jednak głównym punktem reformy była redystrybucja władzy ze struktur partyjnych do sowieckich, powstała w toku stosunkowo wolnych wyborów. Był to najsilniejszy cios w nomenklaturę partyjną w ciągu wszystkich lat jej istnienia, podważający bowiem podstawy jej istnienia.

Jednak decyzja ta nie tylko pozbawiła Gorbaczowa poparcia tej wpływowej części społeczeństwa, ale także zmusiła ją do przejęcia osobistej własności tego, co wcześniej było tylko pod jej kontrolą.

Zgodnie z nową ordynacją wyborczą wiosną 1989 r. odbyły się wybory deputowanych ludowych ZSRR. Na I Kongresie Deputowanych Ludowych Gorbaczow został wybrany na przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR.

Rok później w republikach związkowych odbyły się wybory, gdzie „konkurencja” wynosiła 8 osób na jeden mandat zastępczy.

Teraz inicjatywa reformy kraju przeszła w ręce przedstawicieli narodu wybranego w jawnych wyborach. Wkrótce uzupełnili reformę polityczną o nowe przepisy. Najważniejszą z nich była idea budowy państwa prawnego, w którym rzeczywiście zapewniona byłaby równość obywateli wobec prawa. Realizacja tego przepisu w praktyce doprowadziła do zniesienia art. 6 konstytucji mówiącego o wiodącej roli KPZR. Czując, że władza zaczyna się wymykać, Gorbaczow zgodził się na propozycję powołania urzędu prezydenta i został wybrany pierwszym (i, jak się okazało, ostatnim) Prezydentem ZSRR.

Odrodzenie systemu wielopartyjnego. Kryzys ideologii komunistycznej i „ześlizgnięcie się” reform przeprowadzonych przez Gorbaczowa spowodowało, że ludzie zaczęli szukać wyjścia z obecnej sytuacji w oparciu o inne niż komunistyczne zasady ideologiczne i polityczne.

Grupa V. I. Nowodworskiej, która przyjęła nazwę „Unia Demokratyczna”, w maju 1988 r. ogłosiła się pierwszą partią opozycyjną. W tym samym czasie w republikach bałtyckich powstały fronty ludowe, stając się pierwszymi masowymi niezależnymi organizacjami. Mimo że wszystkie te grupy i stowarzyszenia deklarowały „poparcie dla pierestrojki”, reprezentowały one różne kierunki myśl polityczna.

Ruch liberalny obejmował przedstawicieli Unii Demokratycznej, kilku organizacji chadeków, demokratów konstytucyjnych i liberalnych demokratów. Najbardziej masową organizacją polityczną o charakterze liberalnym, zrzeszającą przedstawicieli różnych ruchów, była utworzona w maju 1990 roku „Demokratyczna Partia Rosji” N. I. Travkina.

Socjaliści i Socjaldemokraci zjednoczyli się w „Partii Socjalistycznej”, „Stowarzyszeniu Socjaldemokratycznym” i „Socjaldemokratycznej Partii Rosji”.

Anarchiści utworzyli Konfederację Anarcho-Syndykalistów i Anarcho-Komunistyczną Unię Rewolucyjną.

Partie narodowe zaczęły powstawać w republikach bałtyckich i zakaukaskich.

Jednak przy całej różnorodności tych partii i ruchów główna walka toczyła się pomiędzy komunistami i liberałami. Co więcej, w warunkach narastającego kryzysu gospodarczego i politycznego, z każdym dniem wzrastała waga polityczna liberałów (nazywano ich „demokratami”).

Państwo i Kościół. Początek demokratyzacji społeczeństwa nie mógł nie wpłynąć na stosunki między państwem a kościołem. W wyborach 1989 r. na deputowanych ludowych ZSRR wybrani zostali przedstawiciele głównych wyznań religijnych. Została ona znacznie osłabiona, a po zniesieniu art. 6 konstytucji całkowicie zniesiona została kontrola partyjno-państwowa nad działalnością organizacji kościelnych.

Rozpoczął się zwrot obiektów sakralnych i sanktuariów wierzącym. Najstarszy moskiewski klasztor św. Daniela wrócił do Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej, która stała się rezydencją patriarchy. Ze szczególną powagą relikwie Aleksandra Newskiego, Serafina z Sarowa i innych świętych zostały przeniesione z magazynów „muzeów historii religii i ateizmu” do kościołów. Rozpoczęto budowę nowych kościołów, domów modlitwy, meczetów i synagog. Zniesiono ograniczenia i zakazy udziału obywateli w uroczystościach kościelnych. Kryzys ideologii komunistycznej doprowadził do wzrostu nastrojów religijnych w społeczeństwie.

Po śmierci patriarchy Moskwy i Wszechrusi Pimena w czerwcu 1990 roku Aleksy II został wybrany nowym prymasem Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej. Wraz z jego przybyciem najpotężniejsza organizacja religijna w kraju wkroczyła w nowy okres w swojej historii, a jej autorytet zarówno w kraju, jak i na świecie znacząco wzrósł.

Zmiany, jakie zaszły w latach „pierestrojki”, ponownie uczyniły z kościoła jeden z autorytatywnych i niezależnych elementów społeczeństwa.

Kryzys KPZR: przyczyny i konsekwencje. Najbardziej dramatyczny w latach „pierestrojki” był los rządzącej przez wiele lat Partia Komunistyczna. Rozpoczynając odnowę społeczeństwa, nigdy nie była w stanie na czas „zrestrukturyzować się” i przetrwać na arenie politycznej. Jedną z głównych przyczyn tego była szczególna rola, jaką KPZR odgrywała w życiu kraju przez dziesięciolecia.

Początkowo nic nie zapowiadało kryzysu partii. Co więcej, jego autorytet wśród ludzi w pierwszych latach przemian zauważalnie wzrósł, a jego liczebność wzrosła z 17 milionów do 21 milionów osób. Dla większości wstępujących do partii był to szczery impuls, chęć przyczynienia się do odnowy kraju. Ale dla innych jest to szansa na zrobienie kariery, zdobycie mieszkania lub wyjazd za granicę w celach turystycznych. Szczere były wielogodzinne dyskusje nad projektami tez Komitetu Centralnego KPZR na XIX Konferencję Partii, podczas których komuniści zgłaszali pomysły na aktualizację swojej partii.

Jednak kryzys ideologii komunistycznej i brak zmian w partii rządzącej, a następnie zniesienie art. 6 konstytucji, doprowadziły ją na skraj kryzysu. W styczniu 1990 r. utworzono „Platformę Demokratyczną w KPZR”, która opowiadała się za poważną reformą partii na zasadach demokracji, a następnie jej przekształceniem w zwykłą partię parlamentarną. Po niej w KPZR powstały inne ruchy. Jednak kierownictwo partii, odrzucając wszelkie próby jej reformy, w rzeczywistości doprowadziło do politycznej śmierci ogromnej organizacji. W przeddzień XXVIII Zjazdu KPZR Komitet Centralny opublikował własną platformę „W stronę humanitarnego, demokratycznego socjalizmu”, tak abstrakcyjną, że w organizacjach partyjnych zarówno lewa, jak i prawica zaczęły ją nazywać „W stronę niejasnego, demagogicznego socjalizmu ”.

Tymczasem konserwatywnie nastawiona część kierownictwa KPZR podjęła próbę uformowania się organizacyjnie. Latem 1990 roku utworzono Komunistyczną Partię RFSRR, która opowiadała się za powrotem do poprzedniego modelu KPZR.

W rezultacie partia przybyła na XXVIII Zjazd w lipcu 1990 r., ostatni w historii KPZR, w stanie rozłamu. Istniały w niej trzy główne nurty: radykalny reformistyczny (Platforma Demokratyczna), umiarkowany odnowy (grupa Gorbaczowa) i konserwatywny (Partia Komunistyczna RFSRR). Kongres również nie wyprowadził partii z kryzysu. Wręcz przeciwnie, nie czekając na decyzje reformatorskie, Platforma Demokratyczna opuściła KPZR. Sam Gorbaczow, zostając w marcu 1990 r. prezydentem ZSRR, praktycznie przestał zajmować się wewnętrznymi sprawami partyjnymi. Oznaczało to wzmocnienie pozycji konserwatywnej. Jesienią 1990 r. Kierownictwo Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii RFSRR, bez dyskusji w organizacjach partyjnych, zatwierdziło swój dokument programowy, w którym potępiono decyzje ostatniego zjazdu KPZR za „niesocjalistyczne wytyczne dla pierestrojki .” Część członków Komitetu Centralnego KPZR zażądała rezygnacji Gorbaczowa ze stanowiska sekretarza generalnego.

W tych warunkach odejście członków KPZR z partii stało się powszechne. W krótkim czasie liczba komunistów spadła do 15 milionów ludzi. Co więcej, zarówno ci, którzy popierali ideę reform, jak i ci, którzy je odrzucali, opuścili ją. Konieczne było organizacyjne rozgraniczenie prądów istniejących w KPZR. Miało to nastąpić na XXIX Zjeździe jesienią 1991 roku. Według planu Gorbaczowa partia miała „wrócić na tory socjaldemokracji, od której rozpoczęła się w 1898 roku”. Tak się jednak nigdy nie stało z powodu ostrego kryzysu politycznego w sierpniu 1991 roku.

Co musisz wiedzieć na ten temat:

Rozwój społeczno-gospodarczy i polityczny Rosji na początku XX wieku. Mikołaj II.

Polityka wewnętrzna caratu. Mikołaj II. Zwiększone represje. „Socjalizm policyjny”

Wojna rosyjsko-japońska. Powody, postęp, rezultaty.

Rewolucja 1905 - 1907 Charakter, siły napędowe i cechy rewolucji rosyjskiej 1905-1907. etapy rewolucji. Przyczyny porażki i znaczenie rewolucji.

Wybory do Dumy Państwowej. I Duma Państwowa. Kwestia agrarna w Dumie. Rozproszenie Dumy. II Duma Państwowa. Zamach stanu z 3 czerwca 1907 r

System polityczny trzeciego czerwca. Prawo wyborcze 3 czerwca 1907 r. III Duma Państwowa. Ujednolicenie sił politycznych w Dumie. Działalność Dumy. Rządowy terror. Upadek ruchu robotniczego w latach 1907-1910.

Reforma rolna Stołypina.

IV Duma Państwowa. Skład partii i frakcje Dumy. Działalność Dumy.

Kryzys polityczny w Rosji w przededniu wojny. Ruch robotniczy latem 1914 r. Kryzys na górze.

Międzynarodowa pozycja Rosji na początku XX wieku.

Początek pierwszej wojny światowej. Geneza i charakter wojny. Przystąpienie Rosji do wojny. Stosunek do wojny partii i klas.

Postęp działań wojennych. Siły strategiczne i plany stron. Wyniki wojny. Rola Front Wschodni w pierwszej wojnie światowej.

Gospodarka rosyjska w czasie I wojny światowej.

Ruch robotniczo-chłopski w latach 1915-1916. Ruch rewolucyjny w armii i marynarce wojennej. Wzrost nastrojów antywojennych. Powstanie opozycji burżuazyjnej.

rosyjski kultura XIX- początek XX wieku

Zaostrzenie sprzeczności społeczno-politycznych w kraju w okresie styczeń-luty 1917 r. Początek, przesłanki i charakter rewolucji. Powstanie w Piotrogrodzie. Utworzenie Rady Piotrogrodzkiej. Tymczasowa Komisja Dumy Państwowej. Rozkaz N I. Utworzenie Rządu Tymczasowego. Abdykacja Mikołaja II. Przyczyny powstania dwuwładzy i jej istota. Rewolucja lutowa w Moskwie, na froncie, na prowincji.

Od lutego do października. Polityka Rządu Tymczasowego w sprawie wojny i pokoju, w kwestiach rolnych, narodowych i pracowniczych. Stosunki Rządu Tymczasowego z Sowietami. Przyjazd W.I. Lenina do Piotrogrodu.

Partie polityczne (kadeci, eserowcy, mieńszewicy, bolszewicy): programy polityczne, wpływ wśród mas.

Kryzysy Rządu Tymczasowego. Próba wojskowego zamachu stanu w kraju. Wzrost nastrojów rewolucyjnych wśród mas. Bolszewizacja stołecznych Rad.

Przygotowanie i przebieg powstania zbrojnego w Piotrogrodzie.

II Ogólnorosyjski Zjazd Rad. Decyzje o władzy, pokoju, ziemi. Tworzenie organów rządowych i zarządzających. Skład pierwszego rządu radzieckiego.

Zwycięstwo zbrojnego powstania w Moskwie. Porozumienie rządowe z lewicowymi eserowcami. Wybory do Zgromadzenia Ustawodawczego, ich zwoływanie i rozwiązywanie.

Pierwsze przemiany społeczno-gospodarcze w obszarach przemysłu, rolnictwa, finansów, pracy i sprawy kobiet. Kościół i państwo.

Traktat brzeski, jego warunki i znaczenie.

Zadania gospodarcze rządu radzieckiego na wiosnę 1918 r. Zaostrzenie kwestii żywnościowych. Wprowadzenie dyktatury żywnościowej. Działające oddziały żywnościowe. Czesane.

Bunt lewicowych eserowców i upadek systemu dwupartyjnego w Rosji.

Pierwsza konstytucja radziecka.

Przyczyny interwencji i wojny domowej. Postęp działań wojennych. Straty ludzkie i materialne podczas wojny domowej i interwencji wojskowej.

Polityka wewnętrzna kierownictwa sowieckiego w czasie wojny. „komunizm wojenny”. planu GOELRO.

Polityka nowy rząd w odniesieniu do kultury.

Polityka zagraniczna. Traktaty z krajami przygranicznymi. Udział Rosji w konferencjach w Genui, Hadze, Moskwie i Lozannie. Dyplomatyczne uznanie ZSRR przez główne kraje kapitalistyczne.

Polityka wewnętrzna. Kryzys społeczno-gospodarczy i polityczny początku lat 20. XX wieku. Głód 1921-1922 Przejście do nowej polityki gospodarczej. Istota NEP-u. NEP w obszarze rolnictwa, handlu, przemysłu. Reforma finansowa. Ożywienie gospodarcze. Kryzysy okresu NEP-u i jego upadek.

Projekty utworzenia ZSRR. I Kongres Rad ZSRR. Pierwszy rząd i Konstytucja ZSRR.

Choroba i śmierć V.I. Lenina. Walka wewnątrzpartyjna. Początek kształtowania się reżimu stalinowskiego.

Industrializacja i kolektywizacja. Opracowanie i wdrożenie pierwszych planów pięcioletnich. Konkurencja socjalistyczna - cel, formy, liderzy.

Kształtowanie i wzmacnianie państwowego systemu zarządzania gospodarczego.

Kurs na pełną kolektywizację. Wywłaszczenie.

Skutki industrializacji i kolektywizacji.

Rozwój polityczny, narodowo-państwowy w latach 30-tych. Walka wewnątrzpartyjna. Represje polityczne. Kształtowanie się nomenklatury jako warstwy menedżerów. Reżim Stalina i Konstytucja ZSRR z 1936 r

Kultura radziecka w latach 20-30.

Polityka zagraniczna drugiej połowy lat 20. - połowy lat 30. XX wieku.

Polityka wewnętrzna. Wzrost produkcji wojskowej. Środki nadzwyczajne w zakresie prawa pracy. Środki mające na celu rozwiązanie problemu zboża. Siły zbrojne. Rozwój Armii Czerwonej. Reforma wojskowa. Represje wobec kadr dowodzenia Armii Czerwonej i Armii Czerwonej.

Polityka zagraniczna. Pakt o nieagresji oraz traktat o przyjaźni i granicach między ZSRR a Niemcami. Wejście zachodniej Ukrainy i zachodniej Białorusi do ZSRR. Wojna radziecko-fińska. Włączenie republik bałtyckich i innych terytoriów do ZSRR.

Periodyzacja Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. Etap początkowy wojna. Przekształcenie kraju w obóz wojskowy. Klęski militarne 1941-1942 i ich powody. Najważniejsze wydarzenia militarne. Kapitulacja nazistowskich Niemiec. Udział ZSRR w wojnie z Japonią.

Tył sowiecki w czasie wojny.

Deportacje narodów.

Wojna partyzancka.

Straty ludzkie i materialne w czasie wojny.

Utworzenie koalicji antyhitlerowskiej. Deklaracja Organizacji Narodów Zjednoczonych. Problem drugiego frontu. Konferencje „Wielkiej Trójki”. Problemy powojennego porozumienia pokojowego i wszechstronnej współpracy. ZSRR i ONZ.

Początek zimnej wojny. Wkład ZSRR w utworzenie „obozu socjalistycznego”. Edukacja CMEA.

Polityka wewnętrzna ZSRR w połowie lat 40. - na początku lat 50. Odbudowa gospodarki narodowej.

Życie społeczne i polityczne. Polityka w obszarze nauki i kultury. Dalsze represje. „Sprawa Leningradu”. Kampania przeciwko kosmopolityzmowi. „Sprawa lekarzy”

Rozwój społeczno-gospodarczy społeczeństwa radzieckiego w połowie lat 50. - pierwszej połowie lat 60.

Rozwój społeczno-polityczny: XX Zjazd KPZR i potępienie kultu jednostki Stalina. Rehabilitacja ofiar represji i deportacji. Wewnętrzna walka partyjna drugiej połowy lat 50.

Polityka zagraniczna: utworzenie Departamentu Spraw Wewnętrznych. Wejście wojsk radzieckich na Węgry. Zaostrzenie stosunków radziecko-chińskich. Rozłam „obozu socjalistycznego”. Stosunki radziecko-amerykańskie i kryzys kubański. ZSRR i kraje „trzeciego świata”. Zmniejszenie liczebności sił zbrojnych ZSRR. Traktat Moskiewski o ograniczeniu prób jądrowych.

ZSRR w połowie lat 60. - pierwszej połowie lat 80.

Rozwój społeczno-gospodarczy: reforma gospodarcza z 1965 r

Rosnące trudności rozwój gospodarczy. Spadające tempo wzrostu społeczno-gospodarczego.

Konstytucja ZSRR 1977

Życie społeczne i polityczne ZSRR w latach 70. - początek lat 80. XX wieku.

Polityka zagraniczna: Traktat o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej. Umocnienie powojennych granic w Europie. Traktat Moskiewski z Niemcami. Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE). Traktaty radziecko-amerykańskie z lat 70. Stosunki radziecko-chińskie. Wejście wojsk radzieckich do Czechosłowacji i Afganistanu. Zaostrzenie napięcia międzynarodowego i ZSRR. Wzmocnienie konfrontacji radziecko-amerykańskiej na początku lat 80-tych.

ZSRR w latach 1985-1991

Polityka wewnętrzna: próba przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Próba zreformowania systemu politycznego społeczeństwa radzieckiego. Kongresy Deputowanych Ludowych. Wybór Prezydenta ZSRR. System wielopartyjny. Zaostrzenie kryzysu politycznego.

Zaostrzenie kwestii narodowej. Próby reformy struktury narodowo-państwowej ZSRR. Deklaracja Suwerenności Państwowej RFSRR. „Proces Nowoogariowskiego”. Upadek ZSRR.

Polityka zagraniczna: stosunki radziecko-amerykańskie i problem rozbrojenia. Porozumienia z czołowymi krajami kapitalistycznymi. Wycofanie wojsk radzieckich z Afganistanu. Zmiana stosunków z krajami wspólnoty socjalistycznej. Upadek Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej i Organizacji Układu Warszawskiego.

Federacja Rosyjska w latach 1992-2000.

Polityka wewnętrzna: " Terapia szokowa„w gospodarce: liberalizacja cen, etapy prywatyzacji przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych. Spadek produkcji. Umocnienie napięcie społeczne. Wzrost i spowolnienie inflacji finansowej. Zaostrzenie walki władzy wykonawczej i ustawodawczej. Rozwiązanie Rady Najwyższej i Kongresu Deputowanych Ludowych. Wydarzenia październikowe 1993 Zniesienie kary śmierci władze lokalne Władza radziecka. Wybory do Zgromadzenia Federalnego. Konstytucja Federacji Rosyjskiej 1993 Utworzenie republiki prezydenckiej. Zaostrzenie i przezwyciężenie konfliktów narodowościowych na Kaukazie Północnym.

Wybory parlamentarne 1995. Wybory prezydenckie 1996. Władza i opozycja. Próba powrotu na kurs liberalnych reform (wiosna 1997) i jej fiasko. Kryzys finansowy sierpnia 1998 r.: przyczyny, skutki gospodarcze i polityczne. "Drugi Wojna czeczeńska„. Wybory parlamentarne z 1999 r. i wcześniejsze wybory prezydenckie 2000 Polityka zagraniczna: Rosja w WNP. Udział wojsk rosyjskich w „gorących punktach” krajów sąsiednich: Mołdawii, Gruzji, Tadżykistanu. Stosunki Rosji z zagranicą. Wycofanie wojsk rosyjskich z Europy i krajów sąsiadujących. Porozumienia rosyjsko-amerykańskie. Rosja i NATO. Rosja i Rada Europy. Kryzysy jugosłowiańskie (1999-2000) i stanowisko Rosji.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Historia państwa i narodów Rosji. XX wiek.

atorzy. Niektórzy z nich cieszyli się poparciem Yu Andropowa. W marcu 1985 r. N. S. Gorbaczow został wybrany na Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR, a N. Ryżkow stanął na czele Rady Ministrów ZSRR. Obaj byli reprezentantami młodsze pokolenie w kierownictwie partii i doskonale zdawali sobie sprawę z pilnej potrzeby reform.

Nowi przywódcy niemal natychmiast wysunęli ideę „odnowienia socjalizmu” i „przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego kraju”. Jednocześnie wzięto pod uwagę doświadczenie panowania N. Chruszczowa. Jak wiadomo, realizację reform gospodarczych utrudniał wówczas brak zmian politycznych. M. Gorbaczow proponował najpierw przeprowadzić reformy polityczne, a dopiero potem gospodarcze. Odnowa społeczeństwa była widziana przez inicjatorów reform w połączeniu socjalizmu i demokracji.

W Biurze Politycznym KC KPZR pojawiło się wiele nowych osób, które popierały idee Sekretarza Generalnego, a mianowicie:

• I. Ligaczow,
• W. Czebrikow,
• E. Szewardnadze,
• S. Sokołow.

Czołowe stanowiska zajmowali B. Jelcyn i A. Jakowlew. Ale przeciwnicy Gorbaczowa zostali wyeliminowani – G. Romanow, N. Tichonow, W. Griszyn, D. Kunajew, G. Alijew i inni. Zmiany personalne miały miejsce szczególnie aktywnie w latach 1985–1986.

Uwaga 1

Ogólnie rzecz biorąc, skład Biura Politycznego został zaktualizowany o dwie trzecie, 60% przywódców regionalnych zmieniono na 40% członków Komitetu Centralnego KPZR. Nastąpiły zmiany personalne w kierownictwie Państwowej Komisji Planowania ZSRR, Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Dopiero wtedy oficjalnie ogłoszono zmianę kursu polityczno-gospodarczego kraju i rozpoczęto reformy.

Na XXVII Zjeździe KPZR w marcu 1986 r. Sekretarz Generalny zapowiedział ekspansję głasnosti, bez której demokracja polityczna i kreatywność mas oraz ich udział w rządzie są niemożliwe. Niemal natychmiast po zakończeniu kongresu rozszerzono uprawnienia mediów do relacjonowania istniejących w kraju problemów. Wiele publikacji zmieniło redaktorów naczelnych. Do końca 1986 roku zaczęto drukować publikacje zakazane wcześniej. dzieła literackie, wyświetlać w kinach filmy wycofane wcześniej z dystrybucji. Pojawiły się nowe gazety i czasopisma.

W 1986 roku doszło do zmiany kierownictwa większości krajowych związków twórczych (Związku Operatorów, Związku Pisarzy itp.). 4 września 1986 r. ograniczono cenzurę, a 25 września 1986 r. specjalną uchwałą Komitetu Centralnego KPZR postanowiono zaprzestać zagłuszania audycji szeregu zagranicznych rozgłośni radiowych (Głos Ameryki, BBC). W 1987 r. rozpoczęła pracę specjalna komisja, która przystąpiła do przeglądu literatury znajdującej się w magazynach specjalnych w celu przekazania jej do „otwartych” zbiorów bibliotek i archiwów.

Innowacje demokratyczne w partii

Pierwsze zmiany w kierunku demokracji rozpoczęły się podczas przygotowań Plenum KC KPZR w styczniu 1987 r. Po raz pierwszy zwyczajową praktykę sowiecką, polegającą na powoływaniu kandydatów na Plenum z góry, zastąpiono wyborami w całym pionie partyjnym. Na samym Plenum M. Gorbaczow sporządził raport „O pierestrojce i kwestii personalnej w partii”. Wezwał do przekształcenia KPZR ze struktury państwowej w realną partię polityczną, umożliwiając nominację stanowiska kierownicze w państwie bezpartyjnym, rozszerzyć demokrację wewnątrzpartyjną, uprawnienia i funkcje rad lokalnych i republikańskich oraz przeprowadzić wybory do rad na zasadach alternatywnych. Przemówienie Gorbaczowa i decyzja Plenum przyczyniły się do przeprowadzenia latem 1987 r. pierwszych w historii kraju alternatywnych wyborów do Sowietów.

W ramach polityki otwartości w mediach wśród kierownictwa partii szeregu republik, regionów i okręgów wybuchła w mediach kampania krytyki przestępczych działań i korupcji.

Równolegle z poruszaniem problemu korupcji rozwiązywano kwestię rehabilitacji przeciwników politycznych Stalina, represjonowanych w latach 30. – 50. XX w. chłopi, intelektualiści, ludność deportowana, dysydenci. Już w grudniu 1986 r. słynny dysydent A. Sacharow wrócił z wygnania do Moskwy. Następnie zwolniono z więzień ponad 140 dysydentów. Brali czynny udział w życie polityczne kraje domagały się pogłębienia reform.

Przeprowadzenie pierwszych wyborów alternatywnych

Procesy demokratyzacji stały się nieodwracalne po odbyciu się w czerwcu–lipcu 1988 r. XIX Ogólnounijnej Konferencji Partii KPZR. Po raz pierwszy od 1924 r. delegaci wyrazili swoje zdanie i pozwolili sobie na krytykę kierownictwa partii.

Konferencja była transmitowana w telewizji i zyskała poparcie społeczne. Z inicjatywy Gorbaczowa delegaci zatwierdzili reformę polityczną.

Uwaga 2

Podjęto zasadniczą decyzję o przeprowadzeniu alternatywnych wyborów posłów do Rad na wszystkich szczeblach. Każdy mógł zostać zgłoszony jako kandydat. Utworzono nowy demokratyczny organ - Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR. Rada Najwyższa ZSRR, czyli stały parlament, była wybierana spośród swoich członków. Podobne struktury rządowe powstały w republikach.

Demokratyzacja nie została zakończona, gdyż planowano przydzielić przedstawicielom KPZR jedną trzecią wszystkich mandatów parlamentarnych. Komuniści zastrzegli sobie prawo do zajęcia innych miejsc. W ramach reformy ustrojowej w 1990 r. utworzono stanowisko prezydenta Związek Radziecki, który został wybrany na Kongresie Deputowanych Ludowych. Stało się M. Gorbaczow. W wyniku pierwszych demokratycznych wyborów do Rad Najwyższych różnych szczebli wybrano znaczną liczbę byłych dysydentów i zwolenników radykalnych reform (B. Jelcyn, A. Sacharow, A. Sobczak, Ju. Afanasjew i in.).

Tło pierestrojki. Po śmierci L.I. Breżniew, Yu.V. stał na czele partii i państwa. Andropow. Jako pierwszy z sowieckich przywódców przyznał, że wiele problemów pozostaje nierozwiązanych. Podejmując działania mające na celu zaprowadzenie podstawowego porządku i wykorzenienie korupcji, Andropow opowiadał się za zachowaniem i odnowieniem systemu, oczyszczeniem go z oczywistych nadużyć i kosztów. Takie podejście do reform całkiem dobrze odpowiadało nomenklaturze: dawało jej szansę na utrzymanie swojej pozycji. Działalność Andropowa spotkała się z sympatią społeczną i wzbudziła nadzieje na zmiany na lepsze.

W lutym 1984 r. Zmarł Andropow, a K.U. został szefem KPZR, a następnie państwa. Czernienko. Generalnie kontynuował kurs Andropowa dotyczący oczyszczania i ratowania systemu, ale nie odniósł sukcesu.

Pod rządami Czernienki w kierownictwie partii ostatecznie uformowało się i umocniło jej skrzydło opowiadające się za bardziej radykalną odnową społeczeństwa. Jej przywódcą był członek Biura Politycznego M.S. Gorbaczow. 10 marca 1985 r. zmarł Czernienko. Niecałe 24 godziny później plenum Komitetu Centralnego KPZR wybrało M. S. Gorbaczowa na Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR.

„Rewolucja kadrowa”. Na kwietniowym plenum (23 kwietnia 1985 r.) nowy przywódca kraju wygłosił oświadczenie w sprawie kryzysu gospodarczego, jaki dotknął kraj i konieczności „odnowienia socjalizmu”. Wtedy po raz pierwszy usłyszano słowo „pierestrojka”.

„Widocznie, towarzysze, wszyscy musimy odbudować wszystkich”.

SM. Gorbaczow

W ciągu najbliższych kilku miesięcy w przemówieniach nowego Sekretarza Generalnego miejsce honorowe plasuje się na liście problemów, które spadły na społeczeństwo radzieckie.

Planowano przekształcenie socjalizmu przede wszystkim poprzez przyspieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Miała ona aktywniej wykorzystywać osiągnięcia nauki i techniki, decentralizować zarządzanie przemysłem oraz rolnictwo, wprowadzić rachunek kosztów w przedsiębiorstwach, znacząco wzmocnić porządek i dyscyplinę w produkcji. Planowano ożywić przemysł inżynieryjny, na podstawie którego planowano rozpocząć przebudowę całego narodowego kompleksu gospodarczego.

Zaprowadzenie porządku i dyscypliny rozpoczęło się od niezwykle niepopularnego dekretu o zwalczaniu pijaństwa, wydanego w maju 1985 roku. Nieprzemyślane działania władz doprowadziły do ​​wycinania winnic, a ograniczenia w sprzedaży alkoholu doprowadziły do ​​gwałtownego wzrostu cukru konsumpcja. Nasiliła się walka z przekupstwem, w trakcie której wymieniono szereg przywódców centralnych i lokalnych. Przy Biurze Politycznym KC KPZR utworzono komisję do spraw rehabilitacji osób represjonowanych w latach 1930–1959. w wyniku swojej pracy N.I. została zrehabilitowana. Bucharin, A.I. Rykow, A.V. Czajanow i wielu innych.

W styczniu 1987 r. rozpoczęło się długo przygotowywane Plenum. Gorbaczow sporządził raport „O pierestrojce i polityce kadrowej partii”. Zidentyfikowała następujące obszary:

• ¾początek transformacji KPZR ze struktury państwowej w realną partię polityczną („Musimy zdecydowanie porzucić funkcje administracyjne, nietypowe dla organów partyjnych”);
• ¾awansowanie bezpartyjników na stanowiska kierownicze;
• ¾rozszerzenie „demokracji wewnątrzpartyjnej”;
• ¾zmiana funkcji i roli Sowietów, mieli oni stać się „prawdziwymi władzami na swoim terytorium”;
• ¾przeprowadzenie wyborów do Sowietów na zasadzie alternatywnej (wybory od 1918 r. są głosowaniem na jednego kandydata na każdy mandat).

W 1987 roku przywódca ZSRR ogłosił prowadzoną przez partię politykę otwartości i demokratyzacji społeczeństwa, zniesiono cenzurę, ukazywało się wiele nowych czasopism i nastąpił tzw. „boom książkowy”. Tygodniki – gazeta „Moskwa News” i „Ogonyok” – stają się zwiastunami pierestrojki. Jednym z najbardziej uderzających momentów tego okresu była antystalinowska kampania w prasie, później krytykowano także inne postacie epoki sowieckiej.

Reforma konstytucyjna 1988-1990 W styczniu 1987 r. Komitet Centralny KPZR podjął działania mające na celu rozwój elementów demokracji w partii i produkcji. Wprowadzono alternatywne wybory sekretarzy partii oraz wybory szefów przedsiębiorstw i instytucji. To prawda, że ​​​​te innowacje nie zostały powszechnie wdrożone.

Kwestie reformy ustroju były omawiane na XIX Ogólnozwiązkowej Konferencji Partii (lato 1988). w swoich decyzjach zasadniczo przewidywał połączenie „wartości socjalistycznych” z polityczną doktryną liberalizmu.

W szczególności głoszono politykę zmierzającą do stworzenia „państwa prawnego”, podziału władzy i stworzenia sowieckiego parlamentaryzmu. W tym celu Gorbaczow zaproponował utworzenie nowego organu rządowego – Kongresu Deputowanych Ludowych, przekształcając Radę Najwyższą w stały parlament. To było główne zadanie pierwszy etap reformy konstytucyjnej. Zmieniono ordynację wyborczą: wybory miały się odbyć w trybie alternatywnym, przebiegać w dwóch etapach, a jedną trzecią korpusu zastępczego miały tworzyć organizacje publiczne.

Jedną z głównych idei XIX Konferencji Partii była redystrybucja struktury władzy do sowieckich. Proponowano połączyć w jednym ręku stanowiska przywódców partyjnych i sowieckich różnych szczebli.

Z raportu M.S. Gorbaczow na XIX Konferencji Partii Ogólnounijnej

„Istniejący system polityczny okazał się nie być w stanie uchronić nas przed pogłębiającą się stagnacją w gospodarce i gospodarce życie społeczne V ostatnie dziesięciolecia i skazał podjęte wówczas reformy na niepowodzenie. Cechą charakterystyczną stała się rosnąca koncentracja funkcji gospodarczych i kierowniczych w rękach kierownictwa partyjnego i politycznego. Jednocześnie doszło do przerostu roli aparatu wykonawczego. Liczba osób wybieranych do różnych organów państwowych i publicznych sięgała jednej trzeciej dorosłej populacji kraju, ale jednocześnie większość z nich była wykluczona realny udział w rozwiązywaniu spraw państwowych i publicznych.”

Wiosną 1989 r. odbyły się wybory deputowanych ludowych ZSRR w oparciu o nową ordynację wyborczą. Pierwszy Kongres Deputowanych Ludowych odbył się w maju-czerwcu 1989 r. Na nim Gorbaczow został wybrany na przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR. Stosunkowo wolne wybory posłów doprowadziły do ​​tego, że inicjatywa polityczna przeszła na nich.

Z platformy wyborczej A.D. Sacharow. 1989

„1. Likwidacja systemu administracyjno-decyzyjnego i zastąpienie go pluralistycznymi regulatorami rynku i konkurencją. Likwidacja wszechmocy ministerstw i departamentów…

Sprawiedliwość społeczna i narodowa. Ochrona praw jednostki. Otwartość społeczeństwa. Wolność opinii...

Wyeliminowanie skutków stalinizmu, praworządność. Otwórzcie archiwa NKWD-MGB, upublicznijcie dane o zbrodniach stalinizmu i wszelkich nieuzasadnionych represjach.”

Na drugim etapie reformy konstytucyjnej (1990-1991) postawiono zadanie wprowadzenia stanowiska Prezydenta ZSRR. Na III Kongresie Deputowanych w marcu 1990 r. został przemianowany na M.S. Gorbaczow. Inicjatorzy tych zmian nie wzięli jednak pod uwagę, że prezydenckiego systemu władzy nie można organicznie połączyć z systemem władzy Rad, który nie zakładał podziału władzy, ale absolutną władzę Rad.

Postawiono także zadanie budowy państwa prawnego, w którym zapewniona jest równość obywateli wobec prawa. W tym celu zniesiono art. 6 Konstytucji ZSRR, który ustanawiał wiodącą pozycję KPZR w społeczeństwie. Zniesienie tego artykułu doprowadziło do legalizacji istniejących partii politycznych i powstania nowych. Zaczęły działać różne partie socjaldemokratyczne i polityczne.

Tworzenie systemu wielopartyjnego. W miarę utraty przez KPZR inicjatywy politycznej w kraju nasilił się proces formowania się nowych sił politycznych. W maju 1988 roku Unia Demokratyczna ogłosiła się pierwszą „opozycyjną” partią KPZR. W kwietniu tego samego roku w krajach bałtyckich wyłoniły się fronty ludowe. Stały się pierwszymi naprawdę niezależnymi organizacjami masowymi. Później podobne fronty powstały we wszystkich republikach związkowych i autonomicznych. Powstanie partii odzwierciedlało wszystkie główne kierunki myśli politycznej.

Kierunek liberalny reprezentowała „Unia Demokratyczna”, Chrześcijańscy Demokraci, Demokraci Konstytucyjni, Liberalni Demokraci itp. Największa z partii liberalnych powstała w maju 1990 roku. Demokratyczna Partia Rosji. W listopadzie 1990 roku wyłoniła się Partia Republikańska Federacji Rosyjskiej. Na bazie ruchu wyborczego „Demokratyczna Rosja”, utworzonego podczas wyborów deputowanych ludowych ZSRR wiosną 1989 r., ukształtowała się masowa organizacja społeczno-polityczna.

Przy całej różnorodności partii i ruchów, w centrum walki politycznej, podobnie jak w 1917 r., ponownie znalazły się dwa kierunki - komunistyczny i liberalny.

Komuniści postulowali preferencyjny rozwój własności publicznej, kolektywistycznych form stosunków społecznych i samorządności.

Liberałowie (nazywali siebie demokratami) opowiadali się za prywatyzacją własności, wolnością osobistą, systemem pełnoprawnej demokracji parlamentarnej i przejściem do gospodarki rynkowej.

Stanowisko liberałów, ostro krytykujących zło przestarzałego systemu, wydawało się opinii publicznej bardziej korzystne niż podejmowane przez kierownictwo KPZR próby uzasadnienia istnienia dotychczasowych stosunków.

W czerwcu 1990 r. Powstała Komunistyczna Partia RFSRR, której kierownictwo zajęło tradycyjne stanowisko.

Z przemówienia I.K. Połozkow, pierwszy sekretarz Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii RFSRR. 1991

„Tak zwanym demokratom udało się zastąpić cele pierestrojki, przejąć inicjatywę od naszej partii, pozbawia się naród swojej przeszłości, niszczy się jego teraźniejszość i nikt jeszcze nie powiedział w sposób zrozumiały, co go czeka w przyszłości. ... Nie możemy już nawet mówić o systemie wielopartyjnym. Jest KPZR, która broni socjalistycznej pieriestrojki i są przywódcy kilku ugrupowań politycznych, którzy ostatecznie mają jedno oblicze polityczne - antykomunizm.

Na XXVIII Zjeździe KPZR sama partia popadła w stan rozłamu. Zjazd nie tylko nie zaradził kryzysowi w partii, ale przyczynił się do jego pogłębienia. Odejście z partii stało się powszechne.

W kierownictwie KPZR ataki na Gorbaczowa i przebieg pierestrojki stały się częstsze. W kwietniu i lipcu 1991 r. część członków KC domagała się dymisji Sekretarza Generalnego.

Reforma ustroju prowadzona przez Gorbaczowa stopniowo prowadziła do jeszcze większej intensyfikacji ruchu narodowego. 18 maja 1989 roku Litwa jako pierwsza z republik ZSRR przyjęła Deklarację Suwerenności. W czerwcu w Dolinie Fergańskiej w Uzbekistanie doszło do krwawych starć pomiędzy Uzbekami a Turkami meschetyjskimi. 11 marca 1990 r. Rada Najwyższa Litwy przyjęła Akt Deklaracji Niepodległości Republiki Litewskiej. 12 czerwca 1990 r. I Kongres Deputowanych Ludowych RFSRR przyjął Deklarację Suwerenności Państwa.

Wszystko to zmusiło przywódców ZSRR do podjęcia działań w celu sformalizowania nowego Traktatu Unijnego. Jej pierwszy projekt został opublikowany 24 lipca 1990 roku. Jednocześnie podjęto zdecydowane kroki w celu zachowania Unii.

Sierpniowy kryzys polityczny 1991 roku i jego skutki. Do lata 1991 r. większość związkowych republik ZSRR przyjęła ustawy dotyczące suwerenności, co zmusiło Gorbaczowa do przyspieszenia opracowania nowego traktatu unijnego. Jej podpisanie zaplanowano na 20 sierpnia. Podpisanie nowego Traktatu Unijnego oznaczało nie tylko zachowanie jednego państwa, ale także przejście do jego rzeczywistej struktury federalnej, a także likwidację szeregu tradycyjnych dla ZSRR struktur państwowych.

Próbując temu zapobiec, siły konserwatywne w kierownictwie kraju próbowały zakłócić podpisanie traktatu. Pod nieobecność prezydenta Gorbaczowa w nocy 19 sierpnia 1991 r. utworzono Państwowy Komitet ds. Stanu Wyjątkowego (GKChP). Wprowadził stan wyjątkowy w niektórych obszarach kraju; ogłosił rozwiązanie struktur władzy; zawiesił działalność partii i ruchów opozycyjnych; zakazano wieców i demonstracji; zainstalowany ścisła kontrola nad mediami; wysłał wojsko do Moskwy.

Kierownictwo RSFSR wystosowało do Rosjan apel, w którym potępiło działania Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego i uznało jego decyzje za nielegalne. Na wezwanie Prezydenta Rosji dziesiątki tysięcy Moskali zajęło pozycje obronne wokół Białego Domu Rosji. 21 sierpnia zwołano nadzwyczajne posiedzenie Rady Najwyższej Rosji, które poparło kierownictwo republiki. Tego samego dnia prezydent ZSRR Gorbaczow wrócił do Moskwy. Członkowie Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego zostali aresztowani.

Osłabienie rządu centralnego doprowadziło do wzrostu nastrojów separatystycznych w kierownictwie republik. Po wydarzeniach sierpnia 1991 r. większość republik odmówiła podpisania Traktatu Unijnego. W grudniu 1991 roku przywódcy Federacji Rosyjskiej, Ukrainy i Białorusi ogłosili wygaśnięcie Traktatu Unijnego z 1922 r.2 i zamiar utworzenia Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP). Zjednoczyła 11 byłych republik radzieckich. W grudniu 1991 r. prezydent Gorbaczow podał się do dymisji. ZSRR przestał istnieć.

11. klasa Data____________

temat: „Reforma ustroju państwa”

Cel: scharakteryzować główne zmiany, jakie zaszły w systemie politycznym ZSRR; wyjaśnić, dlaczego dotychczasowy system polityczny stał się główną przeszkodą w rozwoju społecznym; poznać przyczyny upadku ZSRR; ocenić przemiany polityczne w latach pierestrojki.

Podstawowe pojęcia i terminy: pieriestrojka, konsensus...

Główne daty: 11 marca 1985 – wybór M.S. Gorbaczowa na Sekretarza Generalnego KC KPZR; 1988 – ogłoszenie reformy politycznej; 1988 - utworzenie pierwszej alternatywnej partii politycznej „Unia Demokratyczna”; 1989 – wybory deputowanych ludowych ZSRR; 1990 - zniesienie art. 6 Konstytucji ZSRR; 19-21 sierpnia 1991 r. - działalność Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego; Grudzień 1991 – upadek ZSRR.

Typ lekcji: łączny.

Postęp lekcji.

I .Chwila organizacyjna.

II . Motywacyjny – etap docelowy.

Po śmierci L. I. Breżniewa głową państwa został Jurij Andropow. Onbył pierwszym sowieckim przywódcą, który przyznał, że wiele problemów pozostaje nierozwiązanych. Podjął działania mające na celu przywrócenie podstawowego porządku, wykorzenił korupcję, opowiadał się za odnową systemu politycznego, jego oczyszczeniem oraz dalszymi nadużyciami i kosztami. Jego działania spotkały się z sympatią i wzbudziły nadzieję na zmiany na lepsze. W lutym 1984 r. Andropow zmarł, a Konstantin Ustinowicz Czernienko został szefem KPZR, a następnie państwa, kontynuując kurs rozpoczęty przez Andropowa. Pod jego rządami ostatecznie uformowało się skrzydło kierownictwa partii i umocniło swoją pozycję na czele członka Biura Politycznego. Gorbaczow. 10 marca 1985 r. zmarł Czernienko. Niecałe 24 godziny później plenum Komitetu Centralnego KPZR wybrało Gorbaczowa na Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR.

Temat naszej lekcji brzmi: „ Reforma ustroju politycznego: cele, etapy, rezultaty”.

III. Nauka nowego materiału.

Tło pierestrojki.

„Rewolucja kadrowa”.

Reforma konstytucyjna.

Polityka narodowa.

Sierpniowy kryzys polityczny 1991 roku i jego skutki.

Wstęp: Krótka biografia MS Gorbaczow.

Michaił Siergiejewicz Gorbaczow urodził się 2 marca 1931 rVwieś dzielnica (Następnie ). Od 13 roku życia okresowo łączył naukę w szkole z pracą i w. Od 15 roku życia pracował jako pomocnik operatora kombajnu na stacji maszyn i ciągników. W został odznaczony Orderem Czerwonego Sztandaru Pracy jako szlachecki operator kombajnu. W 10. klasie, w wieku 19 lat, został kandydatem na członka KPZR, rekomendacje wydali dyrektor szkoły i nauczyciele. W przystąpiono bez egzaminów. Po ukończeniu Wydziału Prawa Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego w został wysłany do Stawropola do prokuratury okręgowej, ale nie pracował zgodnie z przydzielonymi mu zadaniami. Pracował jako zastępca szefa Wydziału Agitacji i Propagandy Komitetu Regionalnego w Stawropolu, pierwszy sekretarz Komitetu Komsomołu Miasta Stawropol, następnie drugi i pierwszy sekretarz Komitetu Regionalnego( -).

1962 - 1966 - organizator partii terytorialnego kołchozu produkcyjnego Stawropol i administracji PGR

1970 - 1978 - Pierwszy sekretarz Komitetu Regionalnego KPZR w Stawropolu

1978 - 1985 - Sekretarz Komitetu Centralnego KPZR

1990 Wybrany został Michaił Gorbaczow. Równocześnie do grudnia był przewodniczącym Rady Obrony ZSRR, Naczelnym Wodzem. Pułkownik rezerwy.

Podczas został odsunięty od władzy prowadzony przez i odizolowany w, po aresztowaniu członków Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego, wrócił z urlopu na swoje stanowisko, które piastował do w grudniu .

1991 - Sekretarz Generalny Komitetu Centralnego KPZR. Prezydent ZSRR.

Tło pierestrojki.

Historia nauczyciela: luty 1984 Andropow zmarł. Czernienko zmarł 10 marca. 11 marca plenum Komitetu Centralnego KPZR wybrało M.S. Gorbaczowa na sekretarza generalnego. Niezależna praca uczniowie z tekstem podręcznika.

Zadanie: Jakie są przyczyny pierestrojki w ZSRR?

Przykładowa odpowiedź:

Systemowy kryzys społeczno-gospodarczy wywołany wyścigiem zbrojeń polityka zagraniczna ZSRR, zależność finansowa krajów socjalistycznych od dotacji sowieckich.

Niechęć do zmiany systemu gospodarczego nakazowo-administracyjnego zgodnie z nowymi warunkami – w polityka wewnętrzna("stagnacja").

Starzenie się elity sowieckiej, wiek średni który nie przekroczył 70. roku życia; wszechmoc nomenklatury; ścisła centralizacja produkcji; niedobory zarówno dóbr konsumpcyjnych, jak i dóbr trwałego użytku.

„Rewolucja kadrowa”.

Podręcznik s. 317-318. Pytanie: Dlaczego zaistniała potrzeba masowej wymiany i odmłodzenia personelu partii i rządu? Odpowiedź zapisuje się w zeszycie.

Reforma konstytucyjna 1988 – 1990

Etapy: 1. Na XIX Konferencji Ogólnounijnej ogłoszono kurs w kierunku stworzenia „socjalistycznego państwa prawnego”. Gorbaczow zostaje wybrany na przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR.

2. 1990-1991 M.S. Gorbaczow zostaje prezydentem ZSRR. Postawiono zadanie budowy państwa prawnego. Uchylono art. 6 Konstytucji ZSRR, ustalający wiodącą pozycję KPZR w społeczeństwie.

Rozmowa: Jakie reformy rządu zaproponowano na XIX Ogólnozwiązkowej Konferencji Partii? Która reforma otworzyła drogę do systemu wielopartyjnego w ZSRR?

Tworzenie systemu wielopartyjnego.

Samodzielna praca uczniów z podręcznikiem (s. 320-321).

Zadanie: Jakie są główne przyczyny powstawania nowych partii politycznych w ZSRR.

Polityka narodowa.

Przygotowany wcześniej student charakteryzuje politykę państwa w okresie pierestrojki. Studenci powinni dojść do wniosku, że pogarszające się stosunki narodowościowe zmusiły przywódców ZSRR do podjęcia działań w celu przygotowania nowego Traktatu Unijnego.

Sierpniowy kryzys polityczny 1991 roku i jego skutki. przeczytaj w podręczniku o kryzysie politycznym z 1991 roku

Zadanie dla uczniów: napisz przyczyny rozpadu ZSRR.

Przykładowa odpowiedź:

Pośrednią przyczynę upadku Związku Radzieckiego można nazwać reżimem totalitarnym, który istniał niemal przez całą jego historię.

Scentralizowane planowanie i metody dowodząco-administracyjne zarządzania gospodarczego.

Rozległe terytorium ZSRR, gdzie na obszarach przygranicznych zaczęły pojawiać się konflikty, a same granice uległy zatarciu.Rozpoczęła się prawdziwa „parada suwerenności”.

Zaostrzenie nienawiści międzyetnicznej w dobie „pierestrojki”. W poprzednich latach problemy narodowe wepchnięty do środka lub zignorowany.

Podsumowanie lekcji.

Praca domowa: § 47 nauczaj, odpowiadaj na pytania:

Przemiany ustroju politycznego ZSRR w latach pierestrojki?

Jakie są przyczyny rozpadu ZSRR i powstania WNP?

Reforma ustroju politycznego w ZSRR w okresie „pieriestrojki” (1985-1990)

„Pierestrojka” M.S. Gorbaczow: plany i wyniki (połowa lat 80. - początek lat 90. XX wieku)

Początek pierestrojki wiąże się bezpośrednio z objęciem stanowiska Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR M.S. Gorbaczowa w 1985 r. Do 1985 r. bagaż reformatorów był niewiele zaktualizowany w porównaniu z pomysłami Yu.V. Andropowa. Przeważyła ta sama idea zaprowadzenia porządku i dyscypliny w produkcji, w wyniku czego narosłe niedociągnięcia zostaną skorygowane, a socjalizm będzie mógł rozpocząć szybki i postępowy ruch do przodu. Ruch ten zaczęto coraz częściej nazywać „przyspieszeniem”, co miało doprowadzić do głównego celu całej „pierestrojki” - odnowienia socjalizmu, nadania mu większej dynamiki i zdolności do przeciwstawienia się konkurencji z krajami zachodnimi.

Tradycyjny okazał się także kierunek, w jakim podążały przemiany gospodarcze – rozwinął się zgodnie z doświadczeniami reformy z 1965 r. – podjęto próbę zwiększenia samodzielności jednostek gospodarczych. Przechodząc od jednego „modelu rachunku kosztów” do drugiego, najwyższym osiągnięciem tej linii było wydzierżawienie przedsiębiorstwa państwowego przez jego kolektyw. Nie zapomniano o doświadczeniach wdrażania NEP-u: jako sposób na zrekompensowanie niskiej efektywności państwowych form produkcji, słabo stymulujących pracownika, zaproponowano współpracę, która jest stosunkowo bezpieczna z ideologicznego punktu widzenia jako forma społeczna działalności produkcyjnej, a jednocześnie oparte na osobistych interesach materialnych. Nie dając żadnego znaczącego skutku gospodarczego, reformy gospodarcze nadal odgrywały bardzo znaczącą rolę znaczącą rolę- przyczyniły się do powstania i rozwoju idei możliwości stosowania metod rynkowych w ZSRR system gospodarczy. Ogólnie przeprowadzono w latach 1985-1991. polityka gospodarcza pokazała wyraźną niezdolność przywództwa politycznego do wyjścia dalej tradycyjne pomysły i niechęć do podejmowania konsekwentnych i zdecydowanych kroków. Demokratyzacja społeczeństwa radzieckiego: początki. Problemy. Rozwiązania. s. 85.

Ale nie chodzi tylko i nawet nie tyle o umiejętności czołowych przywódców ZSRR. Właściwie trafniejsze byłoby stwierdzenie, że wdrażanie reform gospodarczych napotkało na ostry opór całego systemu politycznego. Do lat 1987-1988 stało się to na tyle oczywiste, że kierownictwo sowieckie zmuszone było ogłosić początek częściowych zmian w tym zakresie. Oznaczało to jednak oczywiście osłabienie pozycji aparatu państwowego, całej warstwy sowieckiej nomenklatury, która nie chciała rozstać się ze swoimi przywilejami. Przeprowadzenie reform wymagało zatem przełamania ukrytego, ale upartego sprzeciwu. Próbując znaleźć poparcie, reformistyczne skrzydło kierownictwa zdecydowało się zdać na masy. Te właśnie cele wyjaśniają słynną politykę „głasnosti”, która początkowo była bardzo ograniczona i dozwolona, ​​​​potem jednak stawała się coraz odważniejsza i wymykała się spod kontroli ideologicznej, stając się podstawą faktycznej „wolności słowa” w kraju. Pieriestrojka oczami Rosjan: 20 lat później. Str. 24.

Aktywne poparcie mas rzeczywiście umożliwiło rozpoczęcie procesu demokratyzacji ustroju politycznego. Głównym kierunkiem było tu zwiększenie roli Rad, co oznaczało ustanowienie jasnego podziału funkcji pomiędzy organami sowieckimi i partyjnymi, wyrażające się przede wszystkim w odmowie pełnienia przez organy partyjne funkcji gospodarczych. Najwyższy organ władzy radzieckiej - Rada Najwyższa - został uzupełniony przez Kongres Deputowanych Ludowych i przekształcony w organ stały. To właśnie te działania zapoczątkowały upadek systemu politycznego ZSRR, gdyż to pion partyjny zapewniał rzeczywiste funkcjonowanie systemu politycznego; Władze sowieckie posiadali władzę czysto nominalną i w związku z tym nie byli gotowi pełnić powierzonych im uprawnień. Politologia w pytaniach i odpowiedziach / wyd. prof. Yu.G. Volkova. - M.: Vozrozhdenie, 2001, s. 145.

Wraz z upadkiem starego modelu władzy w kraju zaczynają stopniowo kształtować się pierwsze elementy nowego systemu politycznego opartego na systemie wielopartyjnym. Pierwsze ruchy społeczno-polityczne rozwinęły się w samej partii, gdzie zaczęli pojawiać się zarówno indywidualni opozycjoniści (jak B.N. Jelcyn), jak i całe ugrupowania (powiedzmy „platforma demokratyczna”). Zaczęły pojawiać się pierwsze ugrupowania polityczne bezpartyjne – partie liberalno-demokratyczne, socjaldemokratyczne, Międzyregionalna Grupa Deputowanych przy Zjeździe Delegatów Ludowych. Rozwój głasnosti w kierunku narastającej krytyki zarówno poszczególnych władz, jak i całego systemu spowodował zauważalne upolitycznienie społeczeństwa i wzrost popularności ruchów radykalnych. Wręcz przeciwnie, coraz wyraźniejszy jest spadek autorytetu KPZR i wzrost nastrojów antykomunistycznych w kraju. Najwyższy rozwój polaryzacja sił politycznych osiągnięta w latach 1990-1991, kiedy opozycji udało się doprowadzić do zniesienia art. 6 Konstytucji ZSRR, który stanowi szczególną rolę KPZR w systemie państwowym ZSRR i imponująca reprezentacja w wielu republikańskich organach ustawodawczych. Z kolei niekonsekwencja i chęć pójścia na ustępstwa wobec M.S. Gorbaczow wywołał nim niezadowolenie w samym ruchu komunistycznym, w którym kierunek konserwatywny zyskiwał coraz większą siłę. Rozgraniczenie polityczne pozostawiało władzom coraz mniejsze możliwości prowadzenia zrównoważonej polityki; konieczne było ciągłe manewrowanie między prawicą a lewicą, ostatecznie nie zadowalając ani jednego, ani drugiego. Sogrin V.V. 1985-1995: realia i utopie nowa Rosja. s. 4-5.

Rosnąca niestabilność polityczna miała bardzo negatywny wpływ na sytuację społeczno-gospodarczą kraju. Faktyczne zaprzestanie reform gospodarczych gwałtownie pogorszyło sytuację w gospodarce narodowej, która w coraz mniejszym stopniu była w stanie zaspokoić codzienne potrzeby ludności. Wszystko to pogłębiło kryzys zaufania do władz. Częstą formą manifestacji niezadowolenia stały się strajki, podczas których wysuwano żądania nie tylko ekonomiczne, ale także polityczne. Szczególną aktywność w tym zakresie wykazały grupy górnicze. Pod koniec 1990 r. kryzys polityczny, łączący się z kryzysem społeczno-gospodarczym i ideologicznym, postawił na porządku dziennym kwestię wyboru przyszłej ścieżki.

Sprzyjało temu słabnąca pozycja Związku Radzieckiego na arenie polityki zagranicznej. Przede wszystkim kryzys w ZSRR doprowadził do odejścia z niego „krajów socjalistycznych”. Europa Wschodnia. Porzucenie „doktryny ograniczonej suwerenności” ograniczyło możliwość sprawowania nad nimi kontroli, co doprowadziło do porażki sił opowiadających się za utrzymaniem więzi z ZSRR. Z kolei upadek „bloku wschodniego” gwałtownie zwiększył orientację państw, które go opuściły, na kraje zachodnie, aż do dążenia do członkostwa w NATO. Z drugiej strony prowadzona w kraju linia stopniowej demilitaryzacji, choć poprawiała wizerunek ZSRR (a zwłaszcza jego przywódcy) w oczach zachodniego społeczeństwa, miała także ten skutek, że po osłabieniu obaw przed „wojskowym zagrożenie” ze strony Związku Radzieckiego, osłabiło możliwości wpływania na sytuację międzynarodową na świecie. Ponadto chęć poprawy wewnętrznej sytuacji gospodarczej kraju poprzez uzyskanie pożyczek od Zachodu doprowadziła do konieczności poczynienia poważnych, czasem nieuzasadnionych, ustępstw w polityce zagranicznej, co także podważyło prestiż przywództwa w oczach społeczeństwa . Historia Rosji w czasach nowożytnych. 1945-1999. s. 375.

Tym samym na początku lat 90. Stało się oczywiste, że w ramach planowanego umiarkowanego wariantu transformacji nie da się zreformować ZSRR. Liderzy, inicjując zmiany, szybko okazali się niezdolni do poradzenia sobie z siłami, które zbudzili, wykazali wyraźną niezdolność do terminowego reagowania na żądania społeczne, spóźniali się z zaległymi przemianami, pozostając w kręgu. idei, które w żaden sposób nie odpowiadały powszechnym oczekiwaniom społecznym.